黃敬在冀魯豫的崢嶸歲月

李春光

新中國成立后的第一任天津市長黃敬（1912-1958年），原名俞啟威，又名俞大衛(wèi)，祖籍浙江紹興，生于北京。1931年考入國立青島大學(xué)（今山東大學(xué)）。“九一八”事變后，成為青島學(xué)運(yùn)的領(lǐng)袖人物。1932年加入中國共產(chǎn)黨，不久便擔(dān)任了中共青島市委宣傳部長。1934-1935年，在北平讀書，是著名的“一二·九”運(yùn)動(dòng)的主要領(lǐng)導(dǎo)者之一，并擔(dān)任“一二·九”和“一二·一六”學(xué)生示威活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮。劉少奇曾稱他為“‘一二·九的靈魂” ；時(shí)任北平學(xué)聯(lián)負(fù)責(zé)人的姚依林也說：“在運(yùn)動(dòng)中，在整個(gè)過程中，經(jīng)驗(yàn)最豐富、組織能力最強(qiáng)的是黃敬同志?！?/p>

1937年2月，黃敬任中共北平市委書記?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，他首先部署了將大批干部和進(jìn)步青年撤離北平，奔赴抗日前線的工作。不久，調(diào)任中共晉察冀省（區(qū)）委書記。 他放手發(fā)展黨組織，黨員人數(shù)成十倍以至幾十倍地增加；開辦黨校，輪訓(xùn)黨員；開辦農(nóng)民和婦女干部培訓(xùn)班；大抓政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作，選舉產(chǎn)生了邊區(qū)行政委員會(huì)，籌辦邊區(qū)銀行，發(fā)行邊幣，征收救國公糧，統(tǒng)一征稅，頒布減租減息條例。

1938年4月-1942年8月，黃敬擔(dān)任冀中區(qū)黨委書記。主持召開了冀中第一次黨代表會(huì)議，選舉了黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一了黨內(nèi)對(duì)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的認(rèn)識(shí)，將冀中的武裝力量統(tǒng)一整編為八路軍第3縱隊(duì)和冀中軍區(qū)。同時(shí)，致力于政權(quán)建設(shè)和根據(jù)地的擴(kuò)大，根據(jù)地也由7個(gè)縣擴(kuò)大到35個(gè)縣，并初步改造了縣級(jí)政權(quán)，建立了各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和民眾團(tuán)體，迅速打開了冀中的局面。

1942年，冀魯豫邊區(qū)在敵禍、天災(zāi)交加之下，根據(jù)地被敵軍分割成互不相連的6塊，其面積也比1940年縮小了40%以上，人口由350萬減少到200萬。10月，黃敬臨危受命，擔(dān)任冀魯豫區(qū)黨委書記兼軍區(qū)政委。

一、調(diào)整邊區(qū)黨的方針政策和策略

黃敬一到冀魯豫，首先進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。他曾找5個(gè)村的黨支部書記座談7天，了解冀魯豫農(nóng)村各階級(jí)情況，分析冀魯豫不同于冀中地區(qū)的特點(diǎn)。他認(rèn)為，冀魯豫農(nóng)村封建勢(shì)力較強(qiáng)，很多村政權(quán)還被地主把持，群眾沒有發(fā)動(dòng)起來，黨的減租減息政策執(zhí)行得不好，人民游擊戰(zhàn)爭開展得不好，這是根據(jù)地日趨退縮的根本原因。加之連年災(zāi)荒，群眾生活極為困苦，部隊(duì)和地方干部缺乏強(qiáng)有力的支援，加重了根據(jù)地的困難。

與此同時(shí)，黃敬也向冀魯豫邊區(qū)的軍政黨主要領(lǐng)導(dǎo)同志楊得志、張霖之、蘇振華、晁哲甫等人了解情況，交換意見，互相談心，達(dá)到了思想上的一致。

在此情況下，黃敬于11—12月間在觀城紅廟村、耿王村主持召開了邊區(qū)高干會(huì)議。與會(huì)人員，除邊區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)外，還有邊區(qū)所屬各地委、行署、軍分區(qū)負(fù)責(zé)人，以及邊區(qū)區(qū)委、行署、軍分區(qū)機(jī)關(guān)的部分同志。

在會(huì)上，黃敬傳達(dá)了中央“九一決定”和北方局“十月指示”，并根據(jù)劉少奇和北方局的指示，結(jié)合自己調(diào)查研究的認(rèn)識(shí)，作了題為《邊區(qū)的形勢(shì)與任務(wù)》的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，邊區(qū)的特點(diǎn)，是處于接合部，處在日、偽、頑、會(huì)、匪的夾擊之中；邊區(qū)工作的問題，是沒有下大氣力開展民主民生斗爭，對(duì)基層政權(quán)的改造重視不夠；邊區(qū)工作的基本方針，是抓緊目前短暫時(shí)機(jī)，進(jìn)行鞏固根據(jù)地的工作，同時(shí)開展敵占區(qū)和接敵區(qū)的工作，拆散偽、頑、會(huì)、匪與日軍的聯(lián)合，盡可能緩和其對(duì)我們的關(guān)系，保存與積蓄力量，為反攻完成一切應(yīng)有的準(zhǔn)備；邊區(qū)工作的中心任務(wù)，是發(fā)動(dòng)群眾，使群眾從關(guān)心切身利益的經(jīng)濟(jì)斗爭上升為政治斗爭、武裝斗爭；邊區(qū)工作的又一重要任務(wù)，是堅(jiān)決改造區(qū)、村政權(quán)，進(jìn)行初步的財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)。邊區(qū)軍事斗爭和武裝工作的方針，是開展高度分散的敵后游擊戰(zhàn)爭，實(shí)行敵進(jìn)我進(jìn)，扭轉(zhuǎn)對(duì)敵斗爭的被動(dòng)局面；邊區(qū)對(duì)日、偽、頑、會(huì)、匪斗爭的策略，是從堅(jiān)持長期戰(zhàn)爭的方針和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的立場(chǎng)這兩點(diǎn)出發(fā)，拆散他們的聯(lián)合。

黃敬的報(bào)告獲得了與會(huì)同志由衷的贊成。大家通過認(rèn)真討論，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了工作方向、斗爭策略和具體可行的措施，并確定了當(dāng)前的緊急任務(wù)，即：（一）將分散活動(dòng)的小部隊(duì)大膽地伸向敵后，實(shí)行“敵進(jìn)我進(jìn)”方針。（二）確實(shí)開展民主民生運(yùn)動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾積極參加抗日斗爭。（三）改造區(qū)、村政權(quán)，整理財(cái)經(jīng)工作。（四）整頓縣區(qū)武裝、民兵武裝和主力軍。（五）正確運(yùn)用對(duì)敵、偽、頑、匪和會(huì)道門的斗爭策略，拆散其聯(lián)合。（六）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)一元化。

這次會(huì)議，標(biāo)志著冀魯豫邊區(qū)的抗日民主根據(jù)地建設(shè)和對(duì)敵斗爭進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

二、開展群眾性的民主民生運(yùn)動(dòng)

冀魯豫區(qū)黨委首先把開展民主民生運(yùn)動(dòng)，深入發(fā)動(dòng)群眾，作為邊區(qū)的中心任務(wù)；并決定在中心區(qū)的濮縣、范縣作試點(diǎn)，然后在全區(qū)推廣。為此，黃敬抽調(diào)冀魯豫區(qū)黨委黨校（時(shí)稱輪訓(xùn)隊(duì)）學(xué)員（各縣區(qū)委書記以上干部）、行署行政干校學(xué)員（區(qū)長以上干部）、軍區(qū)陸軍學(xué)校學(xué)員（營以上干部）和邊區(qū)抗聯(lián)總會(huì)舉辦的干部訓(xùn)練班干部（區(qū)抗聯(lián)、農(nóng)、青、婦主任）共500余人，由信錫華、孫光、劉星、高元貴負(fù)責(zé)，組成政民工作隊(duì)（也稱濮范減租減息工作團(tuán)），分赴兩縣、區(qū)發(fā)動(dòng)群眾。黃敬本人也于1942年底深入試點(diǎn)縣，一個(gè)村、一個(gè)村地調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)時(shí)，濮、范兩縣總的情況是：黨、政、軍、民各種組織都比較健全，抗日民主政府的法令也已實(shí)行，但在部分農(nóng)村仍是封建地主掌權(quán)。地主對(duì)我們是表面上應(yīng)付，暗中反對(duì)、破壞；中間力量有的跟地主走，有的對(duì)我持觀望態(tài)度；基本群眾由于沒有得到切實(shí)的利益，還不是完全依靠我們。因此，我們的治理力量還表現(xiàn)得比較薄弱。

根據(jù)以上情況，區(qū)黨委決定工作隊(duì)的方針是：協(xié)助當(dāng)?shù)乜孤?lián)發(fā)動(dòng)農(nóng)民對(duì)封建勢(shì)力進(jìn)行斗爭，通過斗爭樹立農(nóng)民特別是佃、雇、貧農(nóng)在農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)；對(duì)地主掌握的村政權(quán)，在斗爭后予以改造。策略是：先斗爭，取得優(yōu)勢(shì)，削弱地主的統(tǒng)治和威風(fēng)，然后再講團(tuán)結(jié)，一打一拉，先打后拉，打中有拉，拉中有打。方法是：可以從減租減息入手，也可以從反貪污、查黑地（不在地畝冊(cè)、不完糧稅、也不負(fù)擔(dān)一切攤派的田地）入手，根據(jù)具體情況而定，總的叫作民主民生運(yùn)動(dòng)。同時(shí)決定，區(qū)、村抗聯(lián)弱的地方，工作隊(duì)可以直接出面，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行斗爭。

政民工作隊(duì)根據(jù)濮、范兩縣的不同情況，采取了不同的方式：濮縣首先從反貪污、實(shí)行合理負(fù)擔(dān)入手。反貪污，主要是反頑軍在時(shí)敲詐、勒索群眾，貪污、逃避負(fù)擔(dān)者；實(shí)行合理負(fù)擔(dān)，是將田賦地分級(jí)評(píng)議，自上而下派糧。結(jié)果，很快完成了320萬斤的囤糧任務(wù)，使廣大群眾生活得到了改善。在此基礎(chǔ)上，逐步開展減租減息、增佃增資、查黑地、改造村政權(quán)等項(xiàng)工作。范縣則先從減租減息、增佃增資入手，然后再開展反貪污、查黑地、實(shí)行合理負(fù)擔(dān)、改造村政權(quán)等。由于措施得當(dāng)，到1943年1月，濮、范兩縣試點(diǎn)工作取得了勝利，主要表現(xiàn)為：初步削弱了封建勢(shì)力，減輕了封建剝削，改善了廣大貧雇農(nóng)的生活；雇、佃、貧基本群眾已發(fā)動(dòng)起來，他們?cè)谒枷肷祥_始了解自己貧困的根源，要求通過斗爭擺脫貧困；在政治上有了覺悟，敢于向地主劣紳進(jìn)行斗爭，還改造了村、鎮(zhèn)政權(quán)；中農(nóng)在政策感召下開始分化，向基本群眾靠攏。

濮、范兩縣試點(diǎn)工作基本結(jié)束后，冀魯豫區(qū)黨委及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將民主民生運(yùn)動(dòng)逐步推向全邊區(qū)。

其間，根據(jù)接敵區(qū)、邊緣區(qū)游擊根據(jù)地和敵占區(qū)的不同情況，冀魯豫區(qū)黨委又制定了不同政策。如在接敵區(qū)、邊緣區(qū)，是以反資敵、反貪污、反漢奸、反出夫?yàn)閮?nèi)容，采取政府發(fā)放貸款糧等措施，有時(shí)以公開的抗田斗爭為主，有時(shí)以兩面政策配合武裝斗爭，團(tuán)結(jié)各階層一致對(duì)敵，從而減輕了群眾的損失，大大推動(dòng)了群眾運(yùn)動(dòng)的開展。在敵占區(qū)，以實(shí)行抗日兩面政策、開展合法斗爭為主，千方百計(jì)地減少群眾對(duì)敵負(fù)擔(dān)，保存民族抗日力量，有效地保護(hù)了群眾的實(shí)際利益。結(jié)果，使不少原來的敵占區(qū)變?yōu)橛螕魠^(qū)，游擊區(qū)變?yōu)楦鶕?jù)地，連敵據(jù)點(diǎn)所在的村莊，共產(chǎn)黨軍政人員都能進(jìn)去開展工作。

隨著運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展，冀魯豫區(qū)黨委確定，1943年下半年根據(jù)地基本區(qū)的中心工作是民主建政。這項(xiàng)工作根據(jù)不同情況采取不同做法：對(duì)原有政權(quán)阻礙群眾運(yùn)動(dòng)的村莊，采取撤換原村長，另委任新村長；對(duì)群眾已發(fā)動(dòng)起來的村莊，以民主推選的方法改選村長，并改造村政權(quán)機(jī)構(gòu)，建立村政委員會(huì)；而對(duì)村政權(quán)已初步改造的村莊，則主要是加強(qiáng)村政權(quán)建設(shè)，建立初步的民主制度和村政權(quán)的日常工作。如此一來，從政治上鞏固了冀魯豫抗日根據(jù)地。在老百姓口中，“你們八路軍”成為“咱八路軍”，“抗日政府”成為“咱抗日政府”。軍政民一家人的氣氛，更加濃厚了。

三、領(lǐng)導(dǎo)軍民“大生產(chǎn)”

自1941年以來，由于日本侵略軍的瘋狂進(jìn)攻和殘酷“掃蕩”，國民黨頑固派的軍事包圍和經(jīng)濟(jì)封鎖，以及自然災(zāi)害的侵襲，中共抗日根據(jù)地的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)都遭到了極為嚴(yán)重的困難。為此，1942年底，中共中央提出了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”的方針，號(hào)召各抗日根據(jù)地的軍民自力更生，克服困難，開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。

與其他抗日根據(jù)地相比，當(dāng)時(shí)的冀魯豫形勢(shì)更為嚴(yán)峻：由于日偽頑不斷搶掠、摧殘和接連發(fā)生的各種自然災(zāi)害，整個(gè)邊區(qū)出現(xiàn)了大面積災(zāi)荒，尤以魯西北、沙區(qū)為重。貧苦農(nóng)民為了生存，吃草籽，啃樹皮，連干柳葉、花生秧、麻籽葉、草根都成了爭相搶奪的食物。除了少數(shù)地主、富農(nóng)外，家家戶戶賣家具，賣棗樹，賣房宅，賣土地，有的甚至賣兒賣女，典當(dāng)妻子，自賣其身，掙扎在死亡線上。

為挽救人民的生命，繼續(xù)堅(jiān)持抗戰(zhàn)，在黃敬主持下，區(qū)黨委、行署和軍區(qū)立即采取了一系列措施，諸如：

從邊區(qū)中心區(qū)濮（縣）、范（縣）、觀（城）和昆吾（新劃縣）調(diào)運(yùn)糧食，由部隊(duì)護(hù)送至災(zāi)區(qū)實(shí)施急賑。一次數(shù)十萬斤，連續(xù)數(shù)次，每次都有組織地把糧食發(fā)放到災(zāi)民手中。同時(shí)用發(fā)放貸款、向地主借糧、到敵占區(qū)征糧，以及從敵人那里奪糧等辦法，以解燃眉之急。

大力組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并推廣互助救災(zāi)的形式，即通過互助組、合作社這種形式，進(jìn)行貸款、貸糧和掘井等，實(shí)行生產(chǎn)自救，推動(dòng)春耕。同時(shí)，進(jìn)行 “回地贖人”工作，即在災(zāi)荒中農(nóng)民賤賣給地主的土地、妻女，允許農(nóng)民原價(jià)贖回。

開展以紡棉織布和搞運(yùn)輸為主的“以工代賑”；鼓勵(lì)手工業(yè)生產(chǎn)。

黨政軍群機(jī)關(guān)開展節(jié)糧工作；部隊(duì)也以人力、物力支援農(nóng)民生產(chǎn)。其間，黃敬曾親自到騎兵團(tuán)抽調(diào)戰(zhàn)士和騾馬幫助農(nóng)民春耕。

開展金融貿(mào)易救災(zāi)。即通過金融貿(mào)易的手段，同敵進(jìn)行經(jīng)濟(jì)斗爭，救濟(jì)災(zāi)民。

1943年3月8日，黃敬又主持召開冀魯豫邊區(qū)黨委、行署和軍區(qū)聯(lián)席會(huì)議，布署開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，號(hào)召部隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校一方面要幫助群眾生產(chǎn)，一方面要自己動(dòng)手，減輕群眾負(fù)擔(dān)。

當(dāng)時(shí)，盡管日、偽、頑對(duì)根據(jù)地的“掃蕩”、“清剿”、“蠶食”不斷，各地戰(zhàn)斗異常頻繁、激烈、艱苦，但八路軍指戰(zhàn)員在“背槍上戰(zhàn)場(chǎng)，荷鋤到田莊”的口號(hào)下，一手拿槍，一手拿鋤，一面武裝保衛(wèi)群眾，一面參加生產(chǎn)。

大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中的第一戰(zhàn)當(dāng)是“滅蝗”。由于1943年夏天冀魯豫邊區(qū)遭遇空前的蟲災(zāi)，農(nóng)田里成群的蝗蟲遮天蓋地，所過之處，農(nóng)作物的葉子幾乎全無，有的甚至只剩下了光桿，正在上籽粒的莊稼面臨滅頂之災(zāi)。這給百姓蒙上了神秘的陰影，誤認(rèn)為蝗蟲是“神蟲”，蝗蟲泛濫是“天意”。為破除群眾的迷信心理，蟲口奪糧保收成，黃敬親自到田間地頭向百姓宣講：蝗蟲是一種自然現(xiàn)象。它既不是神，也不是仙，而是和蒼蠅、蚊子一樣，都是害蟲。日本鬼子搶我們的糧食，是敵人；蝗蟲不讓我們收糧食，也是敵人，他們同樣可惡、可恨！要想有糧食，不挨餓，就必須消滅蝗蟲！說罷，隨手抓了一只蝗蟲，用火燒熟，放進(jìn)嘴里，邊嚼邊說：“不是有人說它是‘仙蟲么？我吃了它，看看老天爺怎么懲罰我！”隨行的機(jī)關(guān)干部，也都效仿著吃進(jìn)肚子里。隨后，黃敬拿起樹枝，和戰(zhàn)士們加入到滅蝗的行列……

此事不脛而走，很快傳遍四方。百姓紛紛表示：“黃書記是個(gè)大文化人，他懂得比咱多。他這樣的大干部都不怕得罪老天爺，咱怕啥！”于是，打消了思想顧慮，紛紛加入到滅蝗運(yùn)動(dòng)中。經(jīng)過一番奮戰(zhàn)，終于保住了夏糧的收成。

在夏收中，部隊(duì)和地方機(jī)關(guān)抽調(diào)大批人員深入田間地頭，和群眾同吃同住同勞動(dòng)。地方干部鑒于各家牲畜、農(nóng)具和勞動(dòng)力多寡不同，進(jìn)一步動(dòng)員群眾成立互助組。此后，這些組在農(nóng)閑季節(jié)則發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)，諸如運(yùn)輸、榨油、熬硝曬鹽，組織婦女紡紗、織布、編織等等。

為推進(jìn)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，地方干部還在農(nóng)村大力開展勞動(dòng)競賽和評(píng)?；顒?dòng)，戶評(píng)勞動(dòng)模范，村評(píng)勞動(dòng)英雄，對(duì)勞動(dòng)英雄獎(jiǎng)勵(lì)種子和耕牛之類。同時(shí)，開展反懶漢、“二流子”活動(dòng)，反對(duì)“共產(chǎn)黨不會(huì)叫咱餓死”等錯(cuò)誤思想。諸如此類，都有力地帶動(dòng)了群眾的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。從死亡線上掙扎過來的災(zāi)區(qū)人民，煥發(fā)出了無窮的力量和創(chuàng)造性，差不多家家戶戶都是雞鳴下地，頂著星星回家，就連六七十歲的老太太，也坐在地上掄鎬刨地。人與人、組與組、村與村、區(qū)與區(qū)之間，普遍展開了你追我趕的勞動(dòng)競賽，涌現(xiàn)出了一大批勞動(dòng)英雄。

與此同時(shí)，各級(jí)學(xué)校也都積極投入大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。小學(xué)多是由老師帶領(lǐng)學(xué)生利用課余時(shí)間給軍烈屬拾柴拾糞，以不同方式幫助貧困戶。而各抗日高小，因?yàn)槎加凶约旱幕锸硢挝?，他們主要是在課余開荒種菜，用以改善生活。

部隊(duì)的生產(chǎn)項(xiàng)目主要是開荒、種菜、打井。后來，軍區(qū)建立了紡織廠、機(jī)械廠、鞋襪廠之類。再后來，又建立了一些小型兵工廠和民用工廠。

行署也創(chuàng)建了一批日用品工廠，生產(chǎn)根據(jù)地短缺的軍需民用產(chǎn)品。他們還組織家屬辦工廠，除紡紗織布，還生產(chǎn)肥皂、磨面、造紙等。

經(jīng)過一年的艱苦努力，冀魯豫邊區(qū)從根本上戰(zhàn)勝了災(zāi)荒，社會(huì)秩序得到安定；奪得了農(nóng)業(yè)的豐收，不但完成了征糧任務(wù)，還向冀南根據(jù)地支援了355萬斤糧食，財(cái)政收支也改變了長期入不敷出的情況。同時(shí)，積累了一些經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了廣大干部與群眾同甘共苦、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。

四、恢復(fù)和擴(kuò)大根據(jù)地

為粉碎敵人的“蠶食”，貫徹軍事斗爭中的“敵進(jìn)我進(jìn)”方針，冀魯豫軍區(qū)自1942年年底至1943年1月先后組織了142支小部隊(duì)和游擊支隊(duì)，深入敵占區(qū)進(jìn)行活動(dòng)。其中，第1軍分區(qū)派出104支以班排為單位的小部隊(duì)和民兵聯(lián)防相結(jié)合，機(jī)動(dòng)靈活地開展對(duì)敵斗爭，至6月，敵偽碉堡林立的泰西與運(yùn)東又變成我們的游擊根據(jù)地。第2軍分區(qū)的昆張游擊支隊(duì)一連三次進(jìn)入昆（山）張（秋）東（平）汶（上）地區(qū)，積極配合中心區(qū)反“蠶食”斗爭，重新打開了昆張地區(qū)的局面。第3軍分區(qū)的小部隊(duì)，深入敵占區(qū)，建立了莘（縣）朝（城）邊游擊根據(jù)地，并組建了較堅(jiān)強(qiáng)的民兵聯(lián)防，制止了偽軍的“蠶食”。第4軍分區(qū)抽調(diào)主力連隊(duì)組成沙區(qū)游擊支隊(duì)，對(duì)敵、偽、頑、匪、會(huì)進(jìn)行大小戰(zhàn)斗40多次，鼓舞了沙區(qū)人民堅(jiān)持斗爭的信心。第5軍分區(qū)先后組成6支游擊支隊(duì)到敵占區(qū)活動(dòng)，宣傳群眾，打擊敵人。第6軍分區(qū)，從1月到4月，組成的各小部隊(duì)在“格子網(wǎng)”內(nèi)進(jìn)行戰(zhàn)斗99次，斃、傷、俘日偽軍680余人。此外，各級(jí)政府還先后動(dòng)員8萬多群眾破路140多次，平毀封鎖溝290多華里，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行反資敵斗爭，不但阻止了敵人對(duì)根據(jù)地的進(jìn)一步“分割”、“蠶食”，而且在敵占區(qū)比較普遍地建立了“白皮紅心”的兩面政權(quán)。

不過，在冀魯豫還有三股氣焰囂張、對(duì)我威脅最大的敵人：一是駐在朝城的偽軍文大可部，一是駐扎衛(wèi)南的偽軍杜淑部，再就是駐扎在濮陽一帶的偽軍孫良誠部。文大可原系國民黨第39集團(tuán)軍教導(dǎo)師副師長，后投降日寇，當(dāng)了偽暫編31師師長，盤踞朝城及其以南地區(qū)，并不斷從北面向我濮范觀中心區(qū)“蠶食”。杜淑原系國民黨第一戰(zhàn)區(qū)豫北總指揮兼專員，1943年6月率部投降日寇，被編為偽暫編第6軍，向我衛(wèi)河以南地區(qū)大舉進(jìn)犯，并企圖進(jìn)犯我魯西南。孫良誠原系國民黨魯西行署主任兼39集團(tuán)軍副司令，后降日寇，被任命為偽2方面軍司令，向我根據(jù)地中心區(qū)“蠶食”。鑒此，軍區(qū)決定利用“青紗帳”起來的有利時(shí)機(jī)，先給文、杜以沉重打擊。

1943年7月5日，楊得志、崔田民指揮部隊(duì)發(fā)起了朝（城）南戰(zhàn)役，僅3天就拔掉文大可部92個(gè)據(jù)點(diǎn)和碉堡。戰(zhàn)斗進(jìn)行了7天，斃傷敵200余人，俘偽62旅參謀長鄭文以下官兵530余人，收復(fù)了朝城周圍大部地區(qū)，并繳獲了大批武器彈藥。黃敬立即派工作組，到收復(fù)的地區(qū)建立基層政權(quán)。

7月30日，蘇振華、閻揆要指揮部隊(duì)發(fā)起衛(wèi)南戰(zhàn)役，向杜淑部發(fā)起進(jìn)攻，戰(zhàn)役歷時(shí)20天，殲滅偽軍5600余人，收復(fù)和開辟了衛(wèi)河以南地區(qū)，建立了衛(wèi)南、濱河、滑縣3個(gè)抗日縣政府。

11月16日，冀魯豫軍區(qū)又發(fā)起痛擊孫良誠的濮陽東南戰(zhàn)役。戰(zhàn)役在楊得志統(tǒng)一指揮下，動(dòng)用了2、3、4、5四個(gè)軍分區(qū)部隊(duì)和回民支隊(duì)，以及濮縣周邊幾個(gè)縣的游擊大隊(duì)和民兵。利用孫良誠部前實(shí)后虛的弱點(diǎn)，采取“掏心戰(zhàn)術(shù)”，奇襲他的總部所在地八公橋。經(jīng)過十幾個(gè)小時(shí)的戰(zhàn)斗，端了他的老窩，除了他因去開封而漏網(wǎng)，全殲了他的總部及直屬部隊(duì)，活捉了他的總參謀長，并繳獲了大批武器彈藥和物資，其中包括一個(gè)兵工廠！

攻克孫良誠總部之后，楊得志又指揮部隊(duì)在200多里的范圍內(nèi)，拔除敵偽大小據(jù)點(diǎn)100多個(gè)，殲偽頑3200多人。至此，我冀魯豫邊區(qū)的濮范觀中心區(qū)和2、4、5軍分區(qū)連成了一片，擺脫了以前的被動(dòng)局面，恢復(fù)和發(fā)展根據(jù)地，為下一步取得更大的勝利，創(chuàng)造了諸多有利條件。

11月26日，黃敬在觀城紅廟再次召開高干會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，1943年軍事斗爭是成功的，全區(qū)共進(jìn)行大小戰(zhàn)斗2701次，斃傷俘日偽頑軍33309人；攻克據(jù)點(diǎn)、碉堡529處，比1942 年增加42.7%，比1941年增加81.4%；解放村鎮(zhèn)5000多個(gè)，新建濱河、-南、考城等多縣抗日民主政權(quán)；結(jié)合軍事斗爭開展的對(duì)日偽工作和建立兩面政權(quán)工作，都取得了很大成績；調(diào)動(dòng)了廣大基本群眾的抗日、生產(chǎn)積極性，同時(shí)鞏固、擴(kuò)大了群眾團(tuán)體，發(fā)展了黨的組織，鍛煉、培養(yǎng)了干部，為敵后游擊戰(zhàn)爭的開展和抗日根據(jù)地的鞏固提供了巨大的人力和物力資源。

會(huì)議還根據(jù)中共中央制定的十大政策和北方局確定的1944年工作方針，明確規(guī)定了1944年應(yīng)著重做好的各項(xiàng)工作。

鑒于黃敬在擔(dān)任中共晉察冀?。▍^(qū)）委書記、冀中區(qū)委書記、冀魯豫區(qū)委書記時(shí)成績卓著，毛澤東曾高興地對(duì)人說：“我們的區(qū)黨委書記多有黃敬這樣的，抗日戰(zhàn)爭勝利得就會(huì)越快些”。

黃敬1944年11月積勞成疾，被送往延安住院治療。2個(gè)月后，即1945年1月23日，中共中央致電北方局：“最近冀魯豫根據(jù)地有極大發(fā)展，人口將近兩千萬，超過太行、太岳數(shù)倍，為敵后最大根據(jù)地………”