李春光
新中國成立后的第一任天津市長黃敬(1912-1958年),原名俞啟威,又名俞大衛(wèi),祖籍浙江紹興,生于北京。1931年考入國立青島大學(xué)(今山東大學(xué))。“九一八”事變后,成為青島學(xué)運(yùn)的領(lǐng)袖人物。1932年加入中國共產(chǎn)黨,不久便擔(dān)任了中共青島市委宣傳部長。1934-1935年,在北平讀書,是著名的“一二·九”運(yùn)動(dòng)的主要領(lǐng)導(dǎo)者之一,并擔(dān)任“一二·九”和“一二·一六”學(xué)生示威活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮。劉少奇曾稱他為“‘一二·九的靈魂” ;時(shí)任北平學(xué)聯(lián)負(fù)責(zé)人的姚依林也說:“在運(yùn)動(dòng)中,在整個(gè)過程中,經(jīng)驗(yàn)最豐富、組織能力最強(qiáng)的是黃敬同志?!?/p>
1937年2月,黃敬任中共北平市委書記??谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后,他首先部署了將大批干部和進(jìn)步青年撤離北平,奔赴抗日前線的工作。不久,調(diào)任中共晉察冀省(區(qū))委書記。 他放手發(fā)展黨組織,黨員人數(shù)成十倍以至幾十倍地增加;開辦黨校,輪訓(xùn)黨員;開辦農(nóng)民和婦女干部培訓(xùn)班;大抓政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作,選舉產(chǎn)生了邊區(qū)行政委員會(huì),籌辦邊區(qū)銀行,發(fā)行邊幣,征收救國公糧,統(tǒng)一征稅,頒布減租減息條例。
1938年4月-1942年8月,黃敬擔(dān)任冀中區(qū)黨委書記。主持召開了冀中第一次黨代表會(huì)議,選舉了黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一了黨內(nèi)對(duì)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的認(rèn)識(shí),將冀中的武裝力量統(tǒng)一整編為八路軍第3縱隊(duì)和冀中軍區(qū)。同時(shí),致力于政權(quán)建設(shè)和根據(jù)地的擴(kuò)大,根據(jù)地也由7個(gè)縣擴(kuò)大到35個(gè)縣,并初步改造了縣級(jí)政權(quán),建立了各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和民眾團(tuán)體,迅速打開了冀中的局面。
1942年,冀魯豫邊區(qū)在敵禍、天災(zāi)交加之下,根據(jù)地被敵軍分割成互不相連的6塊,其面積也比1940年縮小了40%以上,人口由350萬減少到200萬。10月,黃敬臨危受命,擔(dān)任冀魯豫區(qū)黨委書記兼軍區(qū)政委。
一、調(diào)整邊區(qū)黨的方針政策和策略
黃敬一到冀魯豫,首先進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。他曾找5個(gè)村的黨支部書記座談7天,了解冀魯豫農(nóng)村各階級(jí)情況,分析冀魯豫不同于冀中地區(qū)的特點(diǎn)。他認(rèn)為,冀魯豫農(nóng)村封建勢(shì)力較強(qiáng),很多村政權(quán)還被地主把持,群眾沒有發(fā)動(dòng)起來,黨的減租減息政策執(zhí)行得不好,人民游擊戰(zhàn)爭開展得不好,這是根據(jù)地日趨退縮的根本原因。加之連年災(zāi)荒,群眾生活極為困苦,部隊(duì)和地方干部缺乏強(qiáng)有力的支援,加重了根據(jù)地的困難。
與此同時(shí),黃敬也向冀魯豫邊區(qū)的軍政黨主要領(lǐng)導(dǎo)同志楊得志、張霖之、蘇振華、晁哲甫等人了解情況,交換意見,互相談心,達(dá)到了思想上的一致。
在此情況下,黃敬于11—12月間在觀城紅廟村、耿王村主持召開了邊區(qū)高干會(huì)議。與會(huì)人員,除邊區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)外,還有邊區(qū)所屬各地委、行署、軍分區(qū)負(fù)責(zé)人,以及邊區(qū)區(qū)委、行署、軍分區(qū)機(jī)關(guān)的部分同志。
在會(huì)上,黃敬傳達(dá)了中央“九一決定”和北方局“十月指示”,并根據(jù)劉少奇和北方局的指示,結(jié)合自己調(diào)查研究的認(rèn)識(shí),作了題為《邊區(qū)的形勢(shì)與任務(wù)》的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,邊區(qū)的特點(diǎn),是處于接合部,處在日、偽、頑、會(huì)、匪的夾擊之中;邊區(qū)工作的問題,是沒有下大氣力開展民主民生斗爭,對(duì)基層政權(quán)的改造重視不夠;邊區(qū)工作的基本方針,是抓緊目前短暫時(shí)機(jī),進(jìn)行鞏固根據(jù)地的工作,同時(shí)開展敵占區(qū)和接敵區(qū)的工作,拆散偽、頑、會(huì)、匪與日軍的聯(lián)合,盡可能緩和其對(duì)我們的關(guān)系,保存與積蓄力量,為反攻完成一切應(yīng)有的準(zhǔn)備;邊區(qū)工作的中心任務(wù),是發(fā)動(dòng)群眾,使群眾從關(guān)心切身利益的經(jīng)濟(jì)斗爭上升為政治斗爭、武裝斗爭;邊區(qū)工作的又一重要任務(wù),是堅(jiān)決改造區(qū)、村政權(quán),進(jìn)行初步的財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)。邊區(qū)軍事斗爭和武裝工作的方針,是開展高度分散的敵后游擊戰(zhàn)爭,實(shí)行敵進(jìn)我進(jìn),扭轉(zhuǎn)對(duì)敵斗爭的被動(dòng)局面;邊區(qū)對(duì)日、偽、頑、會(huì)、匪斗爭的策略,是從堅(jiān)持長期戰(zhàn)爭的方針和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的立場(chǎng)這兩點(diǎn)出發(fā),拆散他們的聯(lián)合。
黃敬的報(bào)告獲得了與會(huì)同志由衷的贊成。大家通過認(rèn)真討論,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了工作方向、斗爭策略和具體可行的措施,并確定了當(dāng)前的緊急任務(wù),即:(一)將分散活動(dòng)的小部隊(duì)大膽地伸向敵后,實(shí)行“敵進(jìn)我進(jìn)”方針。(二)確實(shí)開展民主民生運(yùn)動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾積極參加抗日斗爭。(三)改造區(qū)、村政權(quán),整理財(cái)經(jīng)工作。(四)整頓縣區(qū)武裝、民兵武裝和主力軍。(五)正確運(yùn)用對(duì)敵、偽、頑、匪和會(huì)道門的斗爭策略,拆散其聯(lián)合。(六)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)一元化。
這次會(huì)議,標(biāo)志著冀魯豫邊區(qū)的抗日民主根據(jù)地建設(shè)和對(duì)敵斗爭進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
二、開展群眾性的民主民生運(yùn)動(dòng)
冀魯豫區(qū)黨委首先把開展民主民生運(yùn)動(dòng),深入發(fā)動(dòng)群眾,作為邊區(qū)的中心任務(wù);并決定在中心區(qū)的濮縣、范縣作試點(diǎn),然后在全區(qū)推廣。為此,黃敬抽調(diào)冀魯豫區(qū)黨委黨校(時(shí)稱輪訓(xùn)隊(duì))學(xué)員(各縣區(qū)委書記以上干部)、行署行政干校學(xué)員(區(qū)長以上干部)、軍區(qū)陸軍學(xué)校學(xué)員(營以上干部)和邊區(qū)抗聯(lián)總會(huì)舉辦的干部訓(xùn)練班干部(區(qū)抗聯(lián)、農(nóng)、青、婦主任)共500余人,由信錫華、孫光、劉星、高元貴負(fù)責(zé),組成政民工作隊(duì)(也稱濮范減租減息工作團(tuán)),分赴兩縣、區(qū)發(fā)動(dòng)群眾。黃敬本人也于1942年底深入試點(diǎn)縣,一個(gè)村、一個(gè)村地調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)時(shí),濮、范兩縣總的情況是:黨、政、軍、民各種組織都比較健全,抗日民主政府的法令也已實(shí)行,但在部分農(nóng)村仍是封建地主掌權(quán)。地主對(duì)我們是表面上應(yīng)付,暗中反對(duì)、破壞;中間力量有的跟地主走,有的對(duì)我持觀望態(tài)度;基本群眾由于沒有得到切實(shí)的利益,還不是完全依靠我們。因此,我們的治理力量還表現(xiàn)得比較薄弱。
根據(jù)以上情況,區(qū)黨委決定工作隊(duì)的方針是:協(xié)助當(dāng)?shù)乜孤?lián)發(fā)動(dòng)農(nóng)民對(duì)封建勢(shì)力進(jìn)行斗爭,通過斗爭樹立農(nóng)民特別是佃、雇、貧農(nóng)在農(nóng)村的優(yōu)勢(shì);對(duì)地主掌握的村政權(quán),在斗爭后予以改造。策略是:先斗爭,取得優(yōu)勢(shì),削弱地主的統(tǒng)治和威風(fēng),然后再講團(tuán)結(jié),一打一拉,先打后拉,打中有拉,拉中有打。方法是:可以從減租減息入手,也可以從反貪污、查黑地(不在地畝冊(cè)、不完糧稅、也不負(fù)擔(dān)一切攤派的田地)入手,根據(jù)具體情況而定,總的叫作民主民生運(yùn)動(dòng)。同時(shí)決定,區(qū)、村抗聯(lián)弱的地方,工作隊(duì)可以直接出面,發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行斗爭。
政民工作隊(duì)根據(jù)濮、范兩縣的不同情況,采取了不同的方式:濮縣首先從反貪污、實(shí)行合理負(fù)擔(dān)入手。反貪污,主要是反頑軍在時(shí)敲詐、勒索群眾,貪污、逃避負(fù)擔(dān)者;實(shí)行合理負(fù)擔(dān),是將田賦地分級(jí)評(píng)議,自上而下派糧。結(jié)果,很快完成了320萬斤的囤糧任務(wù),使廣大群眾生活得到了改善。在此基礎(chǔ)上,逐步開展減租減息、增佃增資、查黑地、改造村政權(quán)等項(xiàng)工作。范縣則先從減租減息、增佃增資入手,然后再開展反貪污、查黑地、實(shí)行合理負(fù)擔(dān)、改造村政權(quán)等。由于措施得當(dāng),到1943年1月,濮、范兩縣試點(diǎn)工作取得了勝利,主要表現(xiàn)為:初步削弱了封建勢(shì)力,減輕了封建剝削,改善了廣大貧雇農(nóng)的生活;雇、佃、貧基本群眾已發(fā)動(dòng)起來,他們?cè)谒枷肷祥_始了解自己貧困的根源,要求通過斗爭擺脫貧困;在政治上有了覺悟,敢于向地主劣紳進(jìn)行斗爭,還改造了村、鎮(zhèn)政權(quán);中農(nóng)在政策感召下開始分化,向基本群眾靠攏。
濮、范兩縣試點(diǎn)工作基本結(jié)束后,冀魯豫區(qū)黨委及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將民主民生運(yùn)動(dòng)逐步推向全邊區(qū)。
其間,根據(jù)接敵區(qū)、邊緣區(qū)游擊根據(jù)地和敵占區(qū)的不同情況,冀魯豫區(qū)黨委又制定了不同政策。如在接敵區(qū)、邊緣區(qū),是以反資敵、反貪污、反漢奸、反出夫?yàn)閮?nèi)容,采取政府發(fā)放貸款糧等措施,有時(shí)以公開的抗田斗爭為主,有時(shí)以兩面政策配合武裝斗爭,團(tuán)結(jié)各階層一致對(duì)敵,從而減輕了群眾的損失,大大推動(dòng)了群眾運(yùn)動(dòng)的開展。在敵占區(qū),以實(shí)行抗日兩面政策、開展合法斗爭為主,千方百計(jì)地減少群眾對(duì)敵負(fù)擔(dān),保存民族抗日力量,有效地保護(hù)了群眾的實(shí)際利益。結(jié)果,使不少原來的敵占區(qū)變?yōu)橛螕魠^(qū),游擊區(qū)變?yōu)楦鶕?jù)地,連敵據(jù)點(diǎn)所在的村莊,共產(chǎn)黨軍政人員都能進(jìn)去開展工作。
隨著運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展,冀魯豫區(qū)黨委確定,1943年下半年根據(jù)地基本區(qū)的中心工作是民主建政。這項(xiàng)工作根據(jù)不同情況采取不同做法:對(duì)原有政權(quán)阻礙群眾運(yùn)動(dòng)的村莊,采取撤換原村長,另委任新村長;對(duì)群眾已發(fā)動(dòng)起來的村莊,以民主推選的方法改選村長,并改造村政權(quán)機(jī)構(gòu),建立村政委員會(huì);而對(duì)村政權(quán)已初步改造的村莊,則主要是加強(qiáng)村政權(quán)建設(shè),建立初步的民主制度和村政權(quán)的日常工作。如此一來,從政治上鞏固了冀魯豫抗日根據(jù)地。在老百姓口中,“你們八路軍”成為“咱八路軍”,“抗日政府”成為“咱抗日政府”。軍政民一家人的氣氛,更加濃厚了。
三、領(lǐng)導(dǎo)軍民“大生產(chǎn)”
自1941年以來,由于日本侵略軍的瘋狂進(jìn)攻和殘酷“掃蕩”,國民黨頑固派的軍事包圍和經(jīng)濟(jì)封鎖,以及自然災(zāi)害的侵襲,中共抗日根據(jù)地的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)都遭到了極為嚴(yán)重的困難。為此,1942年底,中共中央提出了“發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障供給”的方針,號(hào)召各抗日根據(jù)地的軍民自力更生,克服困難,開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。
與其他抗日根據(jù)地相比,當(dāng)時(shí)的冀魯豫形勢(shì)更為嚴(yán)峻:由于日偽頑不斷搶掠、摧殘和接連發(fā)生的各種自然災(zāi)害,整個(gè)邊區(qū)出現(xiàn)了大面積災(zāi)荒,尤以魯西北、沙區(qū)為重。貧苦農(nóng)民為了生存,吃草籽,啃樹皮,連干柳葉、花生秧、麻籽葉、草根都成了爭相搶奪的食物。除了少數(shù)地主、富農(nóng)外,家家戶戶賣家具,賣棗樹,賣房宅,賣土地,有的甚至賣兒賣女,典當(dāng)妻子,自賣其身,掙扎在死亡線上。
為挽救人民的生命,繼續(xù)堅(jiān)持抗戰(zhàn),在黃敬主持下,區(qū)黨委、行署和軍區(qū)立即采取了一系列措施,諸如:
從邊區(qū)中心區(qū)濮(縣)、范(縣)、觀(城)和昆吾(新劃縣)調(diào)運(yùn)糧食,由部隊(duì)護(hù)送至災(zāi)區(qū)實(shí)施急賑。一次數(shù)十萬斤,連續(xù)數(shù)次,每次都有組織地把糧食發(fā)放到災(zāi)民手中。同時(shí)用發(fā)放貸款、向地主借糧、到敵占區(qū)征糧,以及從敵人那里奪糧等辦法,以解燃眉之急。
大力組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并推廣互助救災(zāi)的形式,即通過互助組、合作社這種形式,進(jìn)行貸款、貸糧和掘井等,實(shí)行生產(chǎn)自救,推動(dòng)春耕。同時(shí),進(jìn)行 “回地贖人”工作,即在災(zāi)荒中農(nóng)民賤賣給地主的土地、妻女,允許農(nóng)民原價(jià)贖回。
開展以紡棉織布和搞運(yùn)輸為主的“以工代賑”;鼓勵(lì)手工業(yè)生產(chǎn)。
黨政軍群機(jī)關(guān)開展節(jié)糧工作;部隊(duì)也以人力、物力支援農(nóng)民生產(chǎn)。其間,黃敬曾親自到騎兵團(tuán)抽調(diào)戰(zhàn)士和騾馬幫助農(nóng)民春耕。
開展金融貿(mào)易救災(zāi)。即通過金融貿(mào)易的手段,同敵進(jìn)行經(jīng)濟(jì)斗爭,救濟(jì)災(zāi)民。
1943年3月8日,黃敬又主持召開冀魯豫邊區(qū)黨委、行署和軍區(qū)聯(lián)席會(huì)議,布署開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),號(hào)召部隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校一方面要幫助群眾生產(chǎn),一方面要自己動(dòng)手,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
當(dāng)時(shí),盡管日、偽、頑對(duì)根據(jù)地的“掃蕩”、“清剿”、“蠶食”不斷,各地戰(zhàn)斗異常頻繁、激烈、艱苦,但八路軍指戰(zhàn)員在“背槍上戰(zhàn)場(chǎng),荷鋤到田莊”的口號(hào)下,一手拿槍,一手拿鋤,一面武裝保衛(wèi)群眾,一面參加生產(chǎn)。
大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中的第一戰(zhàn)當(dāng)是“滅蝗”。由于1943年夏天冀魯豫邊區(qū)遭遇空前的蟲災(zāi),農(nóng)田里成群的蝗蟲遮天蓋地,所過之處,農(nóng)作物的葉子幾乎全無,有的甚至只剩下了光桿,正在上籽粒的莊稼面臨滅頂之災(zāi)。這給百姓蒙上了神秘的陰影,誤認(rèn)為蝗蟲是“神蟲”,蝗蟲泛濫是“天意”。為破除群眾的迷信心理,蟲口奪糧保收成,黃敬親自到田間地頭向百姓宣講:蝗蟲是一種自然現(xiàn)象。它既不是神,也不是仙,而是和蒼蠅、蚊子一樣,都是害蟲。日本鬼子搶我們的糧食,是敵人;蝗蟲不讓我們收糧食,也是敵人,他們同樣可惡、可恨!要想有糧食,不挨餓,就必須消滅蝗蟲!說罷,隨手抓了一只蝗蟲,用火燒熟,放進(jìn)嘴里,邊嚼邊說:“不是有人說它是‘仙蟲么?我吃了它,看看老天爺怎么懲罰我!”隨行的機(jī)關(guān)干部,也都效仿著吃進(jìn)肚子里。隨后,黃敬拿起樹枝,和戰(zhàn)士們加入到滅蝗的行列……
此事不脛而走,很快傳遍四方。百姓紛紛表示:“黃書記是個(gè)大文化人,他懂得比咱多。他這樣的大干部都不怕得罪老天爺,咱怕啥!”于是,打消了思想顧慮,紛紛加入到滅蝗運(yùn)動(dòng)中。經(jīng)過一番奮戰(zhàn),終于保住了夏糧的收成。
在夏收中,部隊(duì)和地方機(jī)關(guān)抽調(diào)大批人員深入田間地頭,和群眾同吃同住同勞動(dòng)。地方干部鑒于各家牲畜、農(nóng)具和勞動(dòng)力多寡不同,進(jìn)一步動(dòng)員群眾成立互助組。此后,這些組在農(nóng)閑季節(jié)則發(fā)展副業(yè)生產(chǎn),諸如運(yùn)輸、榨油、熬硝曬鹽,組織婦女紡紗、織布、編織等等。
為推進(jìn)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),地方干部還在農(nóng)村大力開展勞動(dòng)競賽和評(píng)?;顒?dòng),戶評(píng)勞動(dòng)模范,村評(píng)勞動(dòng)英雄,對(duì)勞動(dòng)英雄獎(jiǎng)勵(lì)種子和耕牛之類。同時(shí),開展反懶漢、“二流子”活動(dòng),反對(duì)“共產(chǎn)黨不會(huì)叫咱餓死”等錯(cuò)誤思想。諸如此類,都有力地帶動(dòng)了群眾的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。從死亡線上掙扎過來的災(zāi)區(qū)人民,煥發(fā)出了無窮的力量和創(chuàng)造性,差不多家家戶戶都是雞鳴下地,頂著星星回家,就連六七十歲的老太太,也坐在地上掄鎬刨地。人與人、組與組、村與村、區(qū)與區(qū)之間,普遍展開了你追我趕的勞動(dòng)競賽,涌現(xiàn)出了一大批勞動(dòng)英雄。
與此同時(shí),各級(jí)學(xué)校也都積極投入大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。小學(xué)多是由老師帶領(lǐng)學(xué)生利用課余時(shí)間給軍烈屬拾柴拾糞,以不同方式幫助貧困戶。而各抗日高小,因?yàn)槎加凶约旱幕锸硢挝?,他們主要是在課余開荒種菜,用以改善生活。
部隊(duì)的生產(chǎn)項(xiàng)目主要是開荒、種菜、打井。后來,軍區(qū)建立了紡織廠、機(jī)械廠、鞋襪廠之類。再后來,又建立了一些小型兵工廠和民用工廠。
行署也創(chuàng)建了一批日用品工廠,生產(chǎn)根據(jù)地短缺的軍需民用產(chǎn)品。他們還組織家屬辦工廠,除紡紗織布,還生產(chǎn)肥皂、磨面、造紙等。
經(jīng)過一年的艱苦努力,冀魯豫邊區(qū)從根本上戰(zhàn)勝了災(zāi)荒,社會(huì)秩序得到安定;奪得了農(nóng)業(yè)的豐收,不但完成了征糧任務(wù),還向冀南根據(jù)地支援了355萬斤糧食,財(cái)政收支也改變了長期入不敷出的情況。同時(shí),積累了一些經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了廣大干部與群眾同甘共苦、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。
四、恢復(fù)和擴(kuò)大根據(jù)地
為粉碎敵人的“蠶食”,貫徹軍事斗爭中的“敵進(jìn)我進(jìn)”方針,冀魯豫軍區(qū)自1942年年底至1943年1月先后組織了142支小部隊(duì)和游擊支隊(duì),深入敵占區(qū)進(jìn)行活動(dòng)。其中,第1軍分區(qū)派出104支以班排為單位的小部隊(duì)和民兵聯(lián)防相結(jié)合,機(jī)動(dòng)靈活地開展對(duì)敵斗爭,至6月,敵偽碉堡林立的泰西與運(yùn)東又變成我們的游擊根據(jù)地。第2軍分區(qū)的昆張游擊支隊(duì)一連三次進(jìn)入昆(山)張(秋)東(平)汶(上)地區(qū),積極配合中心區(qū)反“蠶食”斗爭,重新打開了昆張地區(qū)的局面。第3軍分區(qū)的小部隊(duì),深入敵占區(qū),建立了莘(縣)朝(城)邊游擊根據(jù)地,并組建了較堅(jiān)強(qiáng)的民兵聯(lián)防,制止了偽軍的“蠶食”。第4軍分區(qū)抽調(diào)主力連隊(duì)組成沙區(qū)游擊支隊(duì),對(duì)敵、偽、頑、匪、會(huì)進(jìn)行大小戰(zhàn)斗40多次,鼓舞了沙區(qū)人民堅(jiān)持斗爭的信心。第5軍分區(qū)先后組成6支游擊支隊(duì)到敵占區(qū)活動(dòng),宣傳群眾,打擊敵人。第6軍分區(qū),從1月到4月,組成的各小部隊(duì)在“格子網(wǎng)”內(nèi)進(jìn)行戰(zhàn)斗99次,斃、傷、俘日偽軍680余人。此外,各級(jí)政府還先后動(dòng)員8萬多群眾破路140多次,平毀封鎖溝290多華里,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行反資敵斗爭,不但阻止了敵人對(duì)根據(jù)地的進(jìn)一步“分割”、“蠶食”,而且在敵占區(qū)比較普遍地建立了“白皮紅心”的兩面政權(quán)。
不過,在冀魯豫還有三股氣焰囂張、對(duì)我威脅最大的敵人:一是駐在朝城的偽軍文大可部,一是駐扎衛(wèi)南的偽軍杜淑部,再就是駐扎在濮陽一帶的偽軍孫良誠部。文大可原系國民黨第39集團(tuán)軍教導(dǎo)師副師長,后投降日寇,當(dāng)了偽暫編31師師長,盤踞朝城及其以南地區(qū),并不斷從北面向我濮范觀中心區(qū)“蠶食”。杜淑原系國民黨第一戰(zhàn)區(qū)豫北總指揮兼專員,1943年6月率部投降日寇,被編為偽暫編第6軍,向我衛(wèi)河以南地區(qū)大舉進(jìn)犯,并企圖進(jìn)犯我魯西南。孫良誠原系國民黨魯西行署主任兼39集團(tuán)軍副司令,后降日寇,被任命為偽2方面軍司令,向我根據(jù)地中心區(qū)“蠶食”。鑒此,軍區(qū)決定利用“青紗帳”起來的有利時(shí)機(jī),先給文、杜以沉重打擊。
1943年7月5日,楊得志、崔田民指揮部隊(duì)發(fā)起了朝(城)南戰(zhàn)役,僅3天就拔掉文大可部92個(gè)據(jù)點(diǎn)和碉堡。戰(zhàn)斗進(jìn)行了7天,斃傷敵200余人,俘偽62旅參謀長鄭文以下官兵530余人,收復(fù)了朝城周圍大部地區(qū),并繳獲了大批武器彈藥。黃敬立即派工作組,到收復(fù)的地區(qū)建立基層政權(quán)。
7月30日,蘇振華、閻揆要指揮部隊(duì)發(fā)起衛(wèi)南戰(zhàn)役,向杜淑部發(fā)起進(jìn)攻,戰(zhàn)役歷時(shí)20天,殲滅偽軍5600余人,收復(fù)和開辟了衛(wèi)河以南地區(qū),建立了衛(wèi)南、濱河、滑縣3個(gè)抗日縣政府。
11月16日,冀魯豫軍區(qū)又發(fā)起痛擊孫良誠的濮陽東南戰(zhàn)役。戰(zhàn)役在楊得志統(tǒng)一指揮下,動(dòng)用了2、3、4、5四個(gè)軍分區(qū)部隊(duì)和回民支隊(duì),以及濮縣周邊幾個(gè)縣的游擊大隊(duì)和民兵。利用孫良誠部前實(shí)后虛的弱點(diǎn),采取“掏心戰(zhàn)術(shù)”,奇襲他的總部所在地八公橋。經(jīng)過十幾個(gè)小時(shí)的戰(zhàn)斗,端了他的老窩,除了他因去開封而漏網(wǎng),全殲了他的總部及直屬部隊(duì),活捉了他的總參謀長,并繳獲了大批武器彈藥和物資,其中包括一個(gè)兵工廠!
攻克孫良誠總部之后,楊得志又指揮部隊(duì)在200多里的范圍內(nèi),拔除敵偽大小據(jù)點(diǎn)100多個(gè),殲偽頑3200多人。至此,我冀魯豫邊區(qū)的濮范觀中心區(qū)和2、4、5軍分區(qū)連成了一片,擺脫了以前的被動(dòng)局面,恢復(fù)和發(fā)展根據(jù)地,為下一步取得更大的勝利,創(chuàng)造了諸多有利條件。
11月26日,黃敬在觀城紅廟再次召開高干會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為,1943年軍事斗爭是成功的,全區(qū)共進(jìn)行大小戰(zhàn)斗2701次,斃傷俘日偽頑軍33309人;攻克據(jù)點(diǎn)、碉堡529處,比1942 年增加42.7%,比1941年增加81.4%;解放村鎮(zhèn)5000多個(gè),新建濱河、-南、考城等多縣抗日民主政權(quán);結(jié)合軍事斗爭開展的對(duì)日偽工作和建立兩面政權(quán)工作,都取得了很大成績;調(diào)動(dòng)了廣大基本群眾的抗日、生產(chǎn)積極性,同時(shí)鞏固、擴(kuò)大了群眾團(tuán)體,發(fā)展了黨的組織,鍛煉、培養(yǎng)了干部,為敵后游擊戰(zhàn)爭的開展和抗日根據(jù)地的鞏固提供了巨大的人力和物力資源。
會(huì)議還根據(jù)中共中央制定的十大政策和北方局確定的1944年工作方針,明確規(guī)定了1944年應(yīng)著重做好的各項(xiàng)工作。
鑒于黃敬在擔(dān)任中共晉察冀?。▍^(qū))委書記、冀中區(qū)委書記、冀魯豫區(qū)委書記時(shí)成績卓著,毛澤東曾高興地對(duì)人說:“我們的區(qū)黨委書記多有黃敬這樣的,抗日戰(zhàn)爭勝利得就會(huì)越快些”。
黃敬1944年11月積勞成疾,被送往延安住院治療。2個(gè)月后,即1945年1月23日,中共中央致電北方局:“最近冀魯豫根據(jù)地有極大發(fā)展,人口將近兩千萬,超過太行、太岳數(shù)倍,為敵后最大根據(jù)地………”