張淳藝
教育部全國學生資助管理中心27日在教育部官網(wǎng)刊出“致初中畢業(yè)生”和“致高中畢業(yè)生”兩封信,明確表示不會讓即將面臨初中和高中畢業(yè)的學子為錢發(fā)愁。從今年秋季學期開始,國家將在中等職業(yè)學校設立國家獎學金。(5月28日《中國青年報》)
國家獎學金由中央政府出資設立,用來獎勵在德、智、體、美等方面全面發(fā)展的優(yōu)秀學生。此前,國家獎學金只限于普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等??茖W校等高等教育領域。如今,中等職業(yè)學校將設國家獎學金,是國家獎學金體系首次延伸到高中階段教育,對于推動中等職業(yè)教育發(fā)展的意義重大而深遠。
中等職業(yè)教育是我國高中階段教育的重要組成部分,擔負著培養(yǎng)數(shù)以億計高素質(zhì)勞動者的重要任務,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。近年來,國家先后出臺一系列政策措施,完善中職學校生均經(jīng)費標準,實施中職教育免除學雜費,但中等職業(yè)教育發(fā)展依然相對緩慢。2018年全國中等職業(yè)教育共有學校1.03萬所,招生559.41萬人,在校生1551.84萬人,與上年相比均有所下降。中等職業(yè)教育招生占高中階段教育招生的比例為41.37%,距高中階段教育職普比1:1的要求有一定差距。
中職教育發(fā)展緩慢,主要源于“重普通高中,輕中職教育”的觀念誤區(qū)。一方面,一些地方政府只看到普通教育為升學服務的功能,忽視了經(jīng)濟社會發(fā)展對于職業(yè)教育的需求,具體表現(xiàn)為對中職教育發(fā)展的“四缺乏”:缺乏重視、缺乏思路、缺乏力度、缺乏進度。同時,在社會層面而言,中職教育地位不高、聲譽不佳,中職學校成為低于普通中學的“二流學?!保新毶渤蔀椤安畹壬钡拇~。一些家長寧愿花錢讓孩子上一般的高中,也不愿意讓孩子去中職學校。一些中職學校的學生也往往自認為是失敗者,容易滋生混日子、自暴自棄的想法。
在這一背景下,國家在中等職業(yè)學校設立國家獎學金具有重要的導向意義。與國家助學金相比,國家獎學金更突出一個“獎”字,體現(xiàn)了國家對于中職教育的肯定和鼓勵,大大提高中職教育在國民教育體系中的地位。設立獎學金所傳遞出的國家意志,必將推動更多地方政府和教育部門提高重視程度和投入力度,切實承擔起加快中等職業(yè)教育發(fā)展的責任。同時,也在社會層面為中職教育“正名”,中職教育不再是“二等公民”,而是可以和普通本科高校、高等職業(yè)學校等相提并論,共同承擔培養(yǎng)人才的重要使命。與獎金本身相比,學生和家長更看重獲得國家獎學金的榮譽。中職學校設國家獎學金,無疑將引領廣大公眾重新審視中職教育,在求學時做出適合自己的選擇,在入學后能夠“留得下,學得進,早成才”。
此外,中職學校設國家獎學金,還可以起到“四兩撥千斤”的作用,加快民辦中職學校發(fā)展。今年國務院政府工作報告專門提到了“支持企業(yè)和社會力量興辦職業(yè)教育”。這顯然不是一句簡單的口號,必須通過完善激勵機制,激發(fā)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)興辦和參與職業(yè)教育的內(nèi)生動力。除了教育費附加減免等政策手段外,在中職學校設國家獎學金同樣可以成為國家大力發(fā)展職業(yè)教育的風向標,吸引嗅覺靈敏的民間資本聞風而動。