立足政協(xié)實際 推進履職提質(zhì)增效

文 宋鐵健

堅定政治方向、凝聚思想共識是推進新時代政協(xié)工作提質(zhì)增效的前提。我們以學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想為契機和動力，著力以理論大武裝、思想大凝聚來推進政協(xié)工作質(zhì)量大提升。

東城區(qū)政協(xié)主席宋鐵健

去年以來，東城區(qū)政協(xié)認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，聚焦“政協(xié)工作提質(zhì)增效”這條主線，強化黨建引領、雙向發(fā)力，初步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)有為的工作格局。

鑄牢“四個意識”，凝聚思想共識，著力提升理論武裝質(zhì)量。堅定政治方向、凝聚思想共識是推進新時代政協(xié)工作提質(zhì)增效的前提。我們以學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想為契機和動力，著力以理論大武裝、思想大凝聚來推進政協(xié)工作質(zhì)量大提升。一是健全學習制度，推進學習常態(tài)化、全覆蓋。將“領導帶頭學、委員全員學、機關同步學”模式加以固化、制度化，定期舉辦學習報告會、區(qū)情通報會、政協(xié)大講堂、委員培訓班，借助網(wǎng)絡、微信等新媒體，廣泛開展理論宣傳、學習成果展示等活動。今年，我們結合機構改革成立了“學習委員會”，建立了每周一主席辦公會會前學習等制度，著力提升學習質(zhì)量。同時還將依托區(qū)社會主義學院，建立習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想研究基地，完善委員學習培訓、“互聯(lián)網(wǎng)+”學習等制度體系，進一步推動實現(xiàn)學習全覆蓋。二是創(chuàng)新學習形式，在交流互動中增進共識。去年我們以紀念“五一口號”發(fā)布70周年為契機，組織政協(xié)委員130余人參觀故宮博物院和“大道同行”主題展覽；在東便門角樓圖書館與區(qū)領導一起揮毫潑墨，書寫總書記講話“金句”，委員們普遍反映學習形式生動活潑，既接天線、又接地氣，增進了思想認同和情感認同。今年“學習委員會”成立后，第一時間邀請馮遠征、王歡等全國政協(xié)委員宣講兩會精神。座談會上，馮遠征委員圍繞“文藝為人民服務、傳承是發(fā)展的基礎”，暢談了他在政協(xié)聯(lián)組會上與總書記座談的溫馨場景和感人細節(jié)，引起參會委員強烈共鳴?！度嗣袢請蟆芬浴对嗣?，奉獻精品》為題對此進行了報道。

貼牢中心工作，服務全區(qū)大局，力促政協(xié)履職與黨政工作“同頻共振”。當前，核心區(qū)“疏整促”和老城保護提升等工作正處于爬坡過坎、全面提升的攻堅期，政協(xié)工作面臨新任務新要求。我們堅持“黨政工作推進到哪里、政協(xié)履職跟進到哪里、各方力量凝聚到哪里”的“跟進助推”理念，在服務中心工作中努力貢獻政協(xié)智慧和力量。一是深入建言“吹哨報到”。配合市政協(xié)調(diào)研組，聚焦“街道吹哨、部門報到”市委1號課題，組織委員多次列席區(qū)改革研討會、部署會，深入試點街道實地調(diào)研，開展各類調(diào)研議政活動18次，向區(qū)委、區(qū)政府提出了“明確街道、社區(qū)專員職能定位，同步推進職能部門改革”等切實可行的建議，得到區(qū)委、區(qū)政府高度評價，將其納入了全面推開街道體制改革的方案之中。二是廣泛協(xié)商“文化強區(qū)”。成立“東城區(qū)歷史文化資源發(fā)掘與展示”專題調(diào)研組，組織委員開展視察、研討等各類活動26次，提出“打造文化品牌、加強文物保護利用”等18條具體建議。召開政協(xié)專題議政性常委會和“促進文化強區(qū)戰(zhàn)略實施、加強戲劇東城建設”議政會，向區(qū)委、區(qū)政府提交了相關建議并被采納。探索“調(diào)研、轉(zhuǎn)化同步推進”的創(chuàng)新模式，9項建議得到成果轉(zhuǎn)化。其中，《40年，我和我的東城》在北京電視臺播出后，廣受好評。三是全力助推“疏整促”專項行動。緊扣“老城保護提升”議題，組織委員到南鑼四條胡同、前門東區(qū)等文保區(qū)調(diào)研視察，與居民代表共商“老胡同如何過上現(xiàn)代生活”，為平房院落治理建言資政。聚焦“城市精細化管理”課題，召開專題協(xié)商會，開展“崇雍大街·我們的街區(qū)”委員沙龍活動，110多名委員與相關部門負責人座談交流，凝練出了加強交通治理、挖掘胡同文化等許多建設性意見建議，為全區(qū)重點街區(qū)整治提升提供了智力支持。

抓牢委員主體，完善制度機制，全面推進政協(xié)履職能力建設。我們堅持“嚴起來和活起來同步要求”，在去年修訂完善《常委委員提交年度履職報告工作辦法》等6項履職相關制度的基礎上，把今年定為“提質(zhì)增效建設年”，廣泛開展“雙崗雙責雙爭創(chuàng)”活動，進一步提高委員履職能力。

一是健全“履職積分量化管理”等機制。建立委員年度履職評價信息檔案，嚴格記錄委員參加各類會議、學習、提案、視察、社情民意等履職情況，進行量化積分考評，作為委員年度評優(yōu)主要依據(jù)，從機制上激勵履職。二是深化提案辦理協(xié)商機制。重點提案實行主席會成員領銜督辦，與區(qū)政府領導聯(lián)合召開提案辦理工作推進會，共同協(xié)商、迅速落實。提案辦理的高效激勵委員更加注重提案的質(zhì)量。去年全年，區(qū)政協(xié)共收到提案232件、立案220件、辦復提案220件，滿意率高達94.4%。三是深化“委員街道活動小組”工作機制。健全活動小組工作程序，常態(tài)化開展“委員進社區(qū)”活動，推薦委員參加街道中心工作會、擔任“小巷管家”等，引導委員深入了解社情民意，為“三大攻堅戰(zhàn)”、文化建設、民生保障等工作作出了積極貢獻。四是形成“雙政協(xié)商”機制。定期與區(qū)政府領導召開“雙政協(xié)商會”，相關黨派、界別委員參與，就全區(qū)改革發(fā)展中的重點難點問題、民生熱點問題進行深入?yún)f(xié)商、推動達成共識，在建言資政、凝聚共識“雙向發(fā)力”上取得了初步成效。

邀請馮遠征、王歡等全國政協(xié)委員宣講兩會精神