張偉東
摘 要:森林資源不僅與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān),而且也關(guān)系著林業(yè)的發(fā)展,對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響作用,但目前我國的森林資源保護(hù)方面仍存在著許多問題,本文主要從我國森林資源管理保護(hù)的現(xiàn)狀出發(fā),結(jié)合森林資源的重要性,提出了一些強(qiáng)化資源林政管理的措施,希望能為保護(hù)發(fā)展森林資源提供一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:森林資源;林政管理;保護(hù);發(fā)展
隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施以及人們環(huán)境保護(hù)意識的加強(qiáng),森林資源的保護(hù)越來越得到有關(guān)部門的重視,森林資源不僅為環(huán)境的發(fā)展提供了幫助,而且對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有一定的促進(jìn)作用,森林資源雖然是可再生資源,但是其發(fā)展成長仍然需要較長久的時間,所以加強(qiáng)對森林資源的管理很有必要,林政管理是森林資源保護(hù)中的重要內(nèi)容之一,加強(qiáng)林政管理一方面可以促進(jìn)森林資源的合理利用,保障其可持續(xù)發(fā)展,另一方面可以促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展,對國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展也有重要的意義。
一、我國森林資源管理的現(xiàn)狀
1.森林資源現(xiàn)狀。雖然我國國土面積廣闊,整體森林面積較大,在世界排名中比較靠前,但是由于我國人口數(shù)量眾多,使得人均森林資源占有率非常低,與世界平均水平差距較大,而且我國森林資源近些年呈現(xiàn)逐步減少退化的現(xiàn)象,森林資源破壞現(xiàn)象嚴(yán)重,不法分子為了個人利益對森林資源進(jìn)行砍伐買賣,一些村民缺少法律意識和森林資源保護(hù)意識,在生產(chǎn)、生活過程中對森林資源造成了極大的破壞,部分地區(qū)村民為了種植農(nóng)作物對森林進(jìn)行砍伐等,加劇了森林資源減少的速度。
2.林業(yè)管理的現(xiàn)狀。我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給森林資源的保護(hù)和發(fā)展方面帶來了極大的壓力,雖然頒布了一系列政策法規(guī),但是具體落實上面困難重重,一方面是林業(yè)發(fā)展對森林資源的需求,另一方面是森林資源的總體規(guī)劃發(fā)展,提高我國的森林資源面積,提高人均森林資源占有率,兩者之間相互矛盾,需要調(diào)和,尋找可持續(xù)發(fā)展的平衡點,迫切需要完善的林政管理政策,在保障森林資源的同時促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。
二、森林資源的重要性
森林資源具有不可替代性,它是地球表面生態(tài)系統(tǒng)的主體,維持著地表生態(tài)圈的平衡,其在防風(fēng)固沙、改良土壤、凈化空氣、改善氣候等方面具有重要作用,并且可以作為一個獨立的生態(tài)系統(tǒng)存在。森林資源豐富多樣,為人們的生產(chǎn)生活提供了大量的木材和原材料,所以,森林資源的價值非常大,不僅帶來了經(jīng)濟(jì)效益,同時帶來了生態(tài)效益和社會效益。森林資源關(guān)系著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,只有保證充足的森林資源,才能夠維持林業(yè)發(fā)展對木材的需要的,才能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、強(qiáng)化林政管理的措施
1.加強(qiáng)法律宣傳保護(hù)。由于我國國土面積廣闊,人口數(shù)量眾多,人口素質(zhì)參差不齊,所以加強(qiáng)森林資源保護(hù)法律法規(guī)的宣傳很有必要。各地區(qū)相關(guān)部門要加強(qiáng)森林資源保護(hù)方面法律法規(guī)的宣傳和教育工作,可以組織進(jìn)行地方性的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),或者將林政法規(guī)印刷成冊,發(fā)給當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕姡審V大群眾了解到森林資源的重要性,加強(qiáng)森林資源保護(hù)意識,使其認(rèn)識到私自亂砍濫伐破壞森林屬于違法行為,加強(qiáng)保護(hù)森林的責(zé)任感和主動性。
2.完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。目前,我國已經(jīng)有著林政管理方面的政策法規(guī),但是不夠健全,所以需要相關(guān)部門完善森林資源保護(hù)方面的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),對于破壞森林資源的惡劣行為,要根據(jù)情節(jié)的輕重,給出相應(yīng)的懲治措施,給大家以警醒,讓大家深刻認(rèn)識到破壞森林資源是違法行為,提醒大家遵守法律,保護(hù)森林資源。
3.加大監(jiān)管力度。雖然我國重視森林資源的保護(hù),但是仍有不法分子為了追求經(jīng)濟(jì)利益無視法律,私下收售林木,非法進(jìn)行木材買賣。林政管理部門要加大對不法分子的打擊力度,可以由地方組織相關(guān)的監(jiān)督組織,定期對森林進(jìn)行巡視,對于嚴(yán)重破壞森林資源的行為,要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲治,以達(dá)到保護(hù)森林資源的目的。
4.建立合理的砍伐制度。為了森林資源以及林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,林業(yè)部門應(yīng)該建立合理的砍伐制度,對現(xiàn)有的森林資源進(jìn)行合理的整合、規(guī)劃,了解每一個地區(qū)的森林資源情況,包括種類、年限以及其它生物資源等,要選擇合適的時間對適宜的樹木進(jìn)行砍伐,要控制砍伐的數(shù)量,切不可以權(quán)謀私,私下進(jìn)行買賣交易,而且要及時對森林資源進(jìn)行補(bǔ)充,防止砍伐過度,加強(qiáng)對森林資源的管控,從整體上對森林資源進(jìn)行管理和維護(hù)。
5.重視土地逆轉(zhuǎn)。由于我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,知識水平受限,法律意識淡薄,人們迫于生計或者為了眼前利益選擇砍伐森林資源改種植農(nóng)作物,同時林政管理難以落到實位,所以,需要林業(yè)管理相關(guān)部門加大打擊破壞森林資源的行為,加強(qiáng)對林地資源的監(jiān)督管理力度,對破壞森林資源的行為,追究責(zé)任人的法律責(zé)任,使廣大人民認(rèn)識到森林資源的重要性,從而加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)。
6.建立科學(xué)的監(jiān)管體系。對森林資源的保護(hù)離不開科學(xué)的監(jiān)管體系。現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)發(fā)展很快,林業(yè)管理部門應(yīng)該應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),將林政管理措施落到實處,明確責(zé)任到人,加強(qiáng)監(jiān)管力度。比如對火災(zāi)的監(jiān)控措施,由于秋冬季天氣干燥或者人們不注意森林資源的保護(hù),在生產(chǎn)生活中亂扔煙頭、進(jìn)行野外用火等行為都可能引發(fā)火災(zāi)。加大監(jiān)管力度,設(shè)置合理的預(yù)警措施,建立科學(xué)的監(jiān)管體系,制定有效的應(yīng)對措施,促進(jìn)森林資源的保護(hù)。
7.防止自然災(zāi)害的發(fā)生。不僅人們的行為活動會對森林資源產(chǎn)生破壞,自然災(zāi)害的發(fā)生同樣可以對森林資源帶來不利的影響,比如現(xiàn)在全球氣候變暖,氣溫逐年升高,天氣十分干燥,容易引發(fā)森林火災(zāi),對森林資源的損害很大,同時給物種資源的多樣性帶來了極大的威脅。如果發(fā)生水澇災(zāi)害同樣會對森林資源產(chǎn)生不利影響,所以針對自然災(zāi)害的發(fā)生,一定要制定恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施,減少造成的損害,有效的保護(hù)森林資源。
四、結(jié)語
近幾年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,隨之暴露出來的環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重,越來越得到相關(guān)部門的重視,森林資源管理就是其中的一方面,目前,我國森林資源存在著亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重,森林資源破壞嚴(yán)重,總面積不斷減少的現(xiàn)象,林業(yè)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)森林資源的保護(hù),完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)法律宣傳,增強(qiáng)人們的森林資源保護(hù)意識,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的行為,建立合理的砍伐制度,林政管理措施要落到實處,同時注意土地逆轉(zhuǎn),建立科學(xué)的監(jiān)管體系,防止自然災(zāi)害的發(fā)生對森林資源的破壞,加強(qiáng)對森林資源的林政管理,保障森林資源的可持續(xù)發(fā)展,保持林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)人與自然的和諧相處。
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