穩(wěn)中求進(jìn)穩(wěn)中有進(jìn)穩(wěn)中向好

郭承華 曾釗

【背景材料】

2018年12月19日至21日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話，總結(jié)2018年經(jīng)濟(jì)工作，部署2019年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對(duì)2019年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。

會(huì)議認(rèn)為，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國(guó)落實(shí)黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化，迎難而上、扎實(shí)工作，宏觀調(diào)控目標(biāo)較好完成，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，人民生活持續(xù)改善，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了新的步伐。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2019年要繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

【考點(diǎn)鏈接】

一、從經(jīng)濟(jì)生活角度分析

1.生產(chǎn)決定消費(fèi)，消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有重要的反作用

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革。這樣有利于補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁，擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)消費(fèi)供給升級(jí)，釋放消費(fèi)潛力。

2.國(guó)有經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。國(guó)有經(jīng)濟(jì)掌握國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，改組成立一批國(guó)有資本投資公司，組建一批國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，積極推進(jìn)混合所有制改革，加快推動(dòng)中國(guó)鐵路總公司股份制改造。

3.企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參加者，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞

會(huì)議指出，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境，鼓勵(lì)中小企業(yè)加快成長(zhǎng)。建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則和法治化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，形成有效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

4.就業(yè)是最大的民生

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，社會(huì)政策要強(qiáng)化兜底保障功能，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，確保群眾基本生活底線，寓管理于服務(wù)之中。要把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)。

5.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活、資源合理配置、國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用

會(huì)議指出，要實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)更大規(guī)模減稅、更明顯降費(fèi)，有效緩解企業(yè)融資難融資貴問題。

6.市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快經(jīng)濟(jì)體制改革，凡是市場(chǎng)能自主調(diào)節(jié)的就讓市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。要增強(qiáng)微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性，建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則和法治化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

7.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展需要加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控

會(huì)議指出，必須精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的度，主動(dòng)預(yù)調(diào)微調(diào)、強(qiáng)化政策協(xié)同，必須及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有針對(duì)性主動(dòng)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。

8.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以共同富裕為根本目標(biāo)

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要一鼓作氣，加大深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)力度，減少和防止貧困人口返貧，研究解決那些收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題。

9.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益

會(huì)議指出，要善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升科技創(chuàng)新能力，參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，變壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

10.堅(jiān)持新發(fā)展理念

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化改革開放，加快綠色發(fā)展，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新水平。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要統(tǒng)籌推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。

11.解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重

會(huì)議指出，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，著力增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。要重視培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。

12.發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)

會(huì)議要求，推動(dòng)全方位對(duì)外開放。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，保護(hù)外商在華合法權(quán)益特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭歇?dú)資經(jīng)營(yíng)。要推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，著力穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。

二、從政治生活角度分析

1.政府具有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在講話中對(duì)2019年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。

2.轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，大幅減少政府對(duì)資源的直接配置，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，凡是市場(chǎng)能自主調(diào)節(jié)的就讓市場(chǎng)來調(diào)節(jié)，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干。

3.我國(guó)政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出?；径档拙€，更好保障和改善民生。要瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)硬任務(wù)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

4.政府堅(jiān)持依法行政

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造法治化制度環(huán)境，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

5.中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心

會(huì)議指出，一年來，我們?cè)趯?shí)踐中深化了對(duì)做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)：必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮掌舵領(lǐng)航作用。

6.中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公，執(zhí)政為民

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)保障和改善民生。要完善制度、守住底線，精心做好各項(xiàng)民生工作。要增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、從文化生活角度分析

文化創(chuàng)新可以推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，健全需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制。

四、從生活與哲學(xué)角度分析

1.世界上一切事物都是絕對(duì)運(yùn)動(dòng)和相對(duì)靜止的統(tǒng)一

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2019年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

2.尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升科技創(chuàng)新能力，深化改革開放，加快綠色發(fā)展，參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，變壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

3.意識(shí)活動(dòng)具有目的性、自覺選擇性和主動(dòng)創(chuàng)造性

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，穩(wěn)定總需求。

4.整體與部分的關(guān)系

會(huì)議指出，必須充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成全局工作強(qiáng)大合力。加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)擴(kuò)大、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

5.事物的發(fā)展是量變與質(zhì)變的統(tǒng)一

會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。要全面正確把握宏觀政策、結(jié)構(gòu)性政策、社會(huì)政策取向，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和共振，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。

6.主要矛盾對(duì)事物的發(fā)展起決定作用，堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一

會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。

7.矛盾具有普遍性和客觀性，要勇于揭露矛盾和解決矛盾

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，抓住主要矛盾，有針對(duì)性地加以解決。

8.矛盾具有特殊性，要具體問題具體分析

會(huì)議指出，要構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、分類指導(dǎo)，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系。

9.矛盾的普遍性與特殊性的辯證關(guān)系

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要總結(jié)好農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，鞏固改革成果，繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革。

【創(chuàng)新試題】

1.會(huì)議指出，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，穩(wěn)定總需求;積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動(dòng)性合理充裕。下列政策屬于積極財(cái)政政策的是（ ?）

①實(shí)施個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策

②擴(kuò)大金融債券發(fā)行規(guī)模

③適當(dāng)增加財(cái)政支出

④調(diào)高商業(yè)銀行的存款和貸款基準(zhǔn)利率

A.①③

B.①④

C.②③

D.③④

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。據(jù)此完成2～3題。

2.制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基?！吨袊?guó)制造2025》指出，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，我國(guó)制造業(yè)綜合實(shí)力將進(jìn)入世界強(qiáng)國(guó)前列。下列有利于助推“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的措施有（ ?）

①企業(yè)兼并重組—合理配置資源—提高企業(yè)規(guī)模效益

②政府減稅降費(fèi)—減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)—企業(yè)增加開發(fā)投入

③增加居民收入—促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)—倒逼企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)

④引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)—提高生產(chǎn)效率—擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品供給

A.①④

B.②③

C.③④

D.①②

3.隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，制造業(yè)使用智能機(jī)器人成為推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)重要舉措，通過技術(shù)紅利替代人口紅利，實(shí)現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量的全面提升。這一舉措使用工的天平進(jìn)一步向技能型人才傾斜。不考慮其他因素，能正確反映這種變動(dòng)對(duì)技術(shù)人才市場(chǎng)帶來的傳導(dǎo)效應(yīng)是（ ?）

A.②→③

B.①→④

C.②→④

D.①→③

4.會(huì)議指出，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路。杠桿化是指通過借債進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)，以較少的本金獲取高收益。適度的杠桿率對(duì)經(jīng)濟(jì)有益，但如果杠桿率過高，債務(wù)增長(zhǎng)過快，反而會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！叭ジ軛U”是當(dāng)前我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大任務(wù)。下列有利于“去杠桿”的傳導(dǎo)措施是（ ?）

①債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)→減輕企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)→降低企業(yè)成本→提高經(jīng)濟(jì)效益

②企業(yè)依法破產(chǎn)→實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)結(jié)算→取消企業(yè)債務(wù)→降低資產(chǎn)負(fù)債率

③發(fā)展股權(quán)融資→完善股權(quán)資本市場(chǎng)→拓寬融資渠道→引導(dǎo)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)為股本投資

④推動(dòng)兼并重組→擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)企業(yè)規(guī)?！岣哔Y源利用率→有效化解過剩產(chǎn)能

A.①②

B.③④

C.①③

D.②④

5.會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2019年要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是從供給、生產(chǎn)端入手，針對(duì)結(jié)構(gòu)性問題而推進(jìn)的改革，旨在提升競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革意味著（ ?）

①擴(kuò)大內(nèi)需的政策已失去其存在的合理性

②消費(fèi)者未來將獲得更多的便利和實(shí)惠

③優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益

④化解過剩產(chǎn)能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

6.近年來，“海淘”“海購(gòu)”逐漸成為消費(fèi)時(shí)尚，國(guó)人海外“掃貨”熱度不斷上升，從美國(guó)蘋果手機(jī)到法國(guó)皮包，從韓國(guó)美妝到日本馬桶蓋……客觀地講，國(guó)外產(chǎn)品受追捧，并非簡(jiǎn)單的崇洋媚外。該現(xiàn)象反映了生活水平提高后人們對(duì)消費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量的重視，折射出中國(guó)長(zhǎng)期以來“供給側(cè)”的不足。這給我們國(guó)內(nèi)企業(yè)的警示是（ ?）

①提高產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場(chǎng)需求

②加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，化解過剩產(chǎn)能

③提高自主創(chuàng)新能力，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

④擴(kuò)大開放規(guī)模，提高開放水平

A.①②

B.①③

C.②③

D.②④

7.會(huì)議指出，要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，推動(dòng)更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清，降低全社會(huì)各類營(yíng)商成本，加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。推動(dòng)更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清，必須（ ?）

①實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加大對(duì)外投資力度

②強(qiáng)化國(guó)家宏觀調(diào)控能力，提高過剩行業(yè)準(zhǔn)入門檻

③發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，優(yōu)勝劣汰

④鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高生產(chǎn)能力

A.①②

B.③④

C.②③

D.①④

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，努力滿足最終需求，改善消費(fèi)環(huán)境，落實(shí)好個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，增強(qiáng)消費(fèi)能力，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。我國(guó)發(fā)展現(xiàn)階段投資需求潛力仍然巨大，要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。據(jù)此完成8～9題。

8.通過調(diào)整財(cái)稅政策增加居民可支配收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力。這是因?yàn)椋??）

①一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)對(duì)新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)具有阻礙作用

②收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提，消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造動(dòng)力

③消費(fèi)決定生產(chǎn)，沒有消費(fèi)就沒有生產(chǎn)

④消費(fèi)所形成的新的需要對(duì)生產(chǎn)的調(diào)整和升級(jí)具有導(dǎo)向作用

A.①③

B.①②

C.③④

D.②④

9.一個(gè)時(shí)期以來，消費(fèi)率過低一直困擾著中國(guó)經(jīng)濟(jì)，并成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。為提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，國(guó)家應(yīng)該（ ?）

①降低稅收，大幅減少財(cái)政收入，讓利于民

②推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化供需關(guān)系

③進(jìn)一步完善收入分配制度和社會(huì)保障制度

④鼓勵(lì)和提倡信貸消費(fèi)，以充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

10.會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是要放松管制、釋放活力、讓市場(chǎng)發(fā)揮更大作用，從而降低制度性交易成本。這就意味著政府要進(jìn)一步（ ?）

①轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

②自覺接受外部監(jiān)督，全面推行政務(wù)公開

③加快政府職能市場(chǎng)化改革，建設(shè)有限政府

④放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

A.①③

B.②③

C.①④

D.③④

11.2018年12月11日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會(huì)，就2018年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和2019年經(jīng)濟(jì)工作聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來。這表明（ ?）

①中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派共同執(zhí)政

②中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求

③人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能

④各民主黨派與共產(chǎn)黨是通力合作的友黨關(guān)系

A.③④

B.①②

C.①③

D.②④

12.會(huì)議指出，要構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、分類指導(dǎo)，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，需因城施策、分類指導(dǎo)，這表明（ ?）

①矛盾具有客觀性，必須勇于揭露并解決矛盾

②矛盾的普遍性寓于特殊性之中

③事物內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的源泉和動(dòng)力

④矛盾具有特殊性，必須堅(jiān)持具體問題具體分析

A.①④

B.①③

C.②③

D.②④

13.會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快經(jīng)濟(jì)體制改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，加快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)混合所有制改革，加快推動(dòng)中國(guó)鐵路總公司股份制改造。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，是因?yàn)椋??）

①改革是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的豐富發(fā)展

②生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況

③上層建筑一定要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況

④社會(huì)存在的變化發(fā)展決定社會(huì)意識(shí)的變化發(fā)展

A.①②

B.②④

C.①③

D.③④

14.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革（ ?）

①體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是

②要在發(fā)揮主觀能動(dòng)性的基礎(chǔ)上尊重客觀規(guī)律

③表明認(rèn)識(shí)具有上升性，追求真理是一個(gè)永無止境的過程

④要立足于整體，統(tǒng)籌全局，選擇最佳方案

A.①②

B.③④

C.①③

D.②④

15.會(huì)議指出，我國(guó)發(fā)展現(xiàn)階段投資需求潛力仍然巨大，要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”。發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，從哲學(xué)上說就是要（ ?）

①堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一

②堅(jiān)持具體問題具體分析

③辦事情要善于抓住主要矛盾

④看問題要分清主流與支流

A.①②

B.②④

C.①③

D.③④

16.閱讀材料，完成下列要求。

促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，是此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的2019年重點(diǎn)工作任務(wù)之一。會(huì)議指出，我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模位居世界前列，今后潛力更大。要努力滿足最終需求，提升產(chǎn)品質(zhì)量，加快教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展，改善消費(fèi)環(huán)境，落實(shí)好個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，增強(qiáng)消費(fèi)能力，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)發(fā)展現(xiàn)階段投資需求潛力仍然巨大，要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城際交通、物流、市政基礎(chǔ)設(shè)施等投資力度，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板，加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。

結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，說說如何通過擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

17.閱讀材料，完成下列要求。

此次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的2019年首要的重點(diǎn)工作任務(wù)，就是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。要增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，形成有效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

目前，我國(guó)是世界制造業(yè)第一大國(guó)，但我國(guó)制造業(yè)始終存在資源消耗高、污染物排量大、核心技術(shù)薄弱等問題。近年來，又受勞動(dòng)力、原材料成本上升、低端制造業(yè)產(chǎn)能過剩等因素影響，中國(guó)制造急需升級(jí)。同時(shí)，國(guó)際上掀起了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的熱潮，如美國(guó)制定了“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃”，德國(guó)拋出了“工業(yè)4.0”，希望通過技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整重獲在制造業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，我國(guó)政府提出要實(shí)施“中國(guó)制造2025”，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。

結(jié)合材料，運(yùn)用“唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心”的知識(shí)，分析我國(guó)實(shí)施“中國(guó)制造2025”，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)的哲學(xué)依據(jù)。

18.閱讀材料，完成下列要求。

此次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期，需要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、良性循環(huán)，增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。

材料一 長(zhǎng)期以來，W市稅收、土地、資源、價(jià)格等政策機(jī)制側(cè)重于鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展，金融、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的障礙，導(dǎo)致該市服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。近年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，該市沒有再出大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，而是通過簡(jiǎn)政放權(quán)，取消或下放多項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，探索設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)生活力等手段，不斷優(yōu)化配置服務(wù)業(yè)發(fā)展的各種生產(chǎn)要素，矯正服務(wù)業(yè)要素配置扭曲，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好地滿足了廣大人民群眾的需求，在逆境中實(shí)現(xiàn)了服務(wù)業(yè)的快速增長(zhǎng)，進(jìn)而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

材料二 為進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，W市委組織專班分赴全市各地展開實(shí)地調(diào)研。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新問題，市委認(rèn)真聽取了政協(xié)委員、各民主黨派和廣大群眾的意見和建議，深化了對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識(shí)。

（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》的有關(guān)知識(shí)，分析W市服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的意義，并說明該市是如何通過優(yōu)化服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素配置來推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的。

（2）結(jié)合材料二和所學(xué)《政治生活》知識(shí)，分析該市委為什么要組織調(diào)研，聽取政協(xié)委員、各民主黨派和廣大群眾的意見和建議。

（3）結(jié)合材料，運(yùn)用矛盾同一性原理，說明“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的合理性。

19.閱讀材料，完成下列要求。

會(huì)議指出，2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

（1）從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度談?wù)?019年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)中求進(jìn)”的必要性。

（2）政府在提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的過程中如何作為？

（3）改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。請(qǐng)從辯證唯物主義角度回答：做好2019年的經(jīng)濟(jì)工作，為什么要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線？

參考答案

1.A 2.B 3.D 4.C 5.B 6.B 7.C 8.D 9.B 10.C 11.D 12.A

13.B 14.C 15.C

16.①商品是使用價(jià)值與價(jià)值的統(tǒng)一體，使用價(jià)值是價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者。必須著力提升產(chǎn)品質(zhì)量，贏得消費(fèi)者信賴。②消費(fèi)水平受未來收入預(yù)期的影響。因此，要加快教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障體系建設(shè)，提升居民消費(fèi)信心。③收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提。必須改革和完善個(gè)人收入分配制度，通過改革財(cái)稅制度等措施，調(diào)節(jié)和縮小收入差距，增加居民可支配收入，提高社會(huì)總體消費(fèi)水平。④發(fā)展文化、旅游等服務(wù)業(yè)，改善消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，保障消費(fèi)安全，讓消費(fèi)者滿意。⑤生產(chǎn)決定消費(fèi)，消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有反作用。必須推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足消費(fèi)者多層次多方面的消費(fèi)需求，為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力。⑥引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，拉動(dòng)投資需求。⑦適度擴(kuò)大國(guó)家財(cái)政支出，鼓勵(lì)民間資本參與政府和社會(huì)資本合作，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

17.①主要矛盾對(duì)事物的發(fā)展起決定作用。制造業(yè)直接體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力水平，只有發(fā)展高質(zhì)量的制造業(yè)，才能從根本上提高我國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)能力，助推我國(guó)成為制造強(qiáng)國(guó)。②矛盾具有普遍性。中國(guó)雖然已經(jīng)成為世界第一制造業(yè)大國(guó)，但制造業(yè)處于粗放型發(fā)展?fàn)顟B(tài)，發(fā)展質(zhì)量和效益低下，必須通過技術(shù)創(chuàng)新加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。③矛盾具有特殊性。近年來，受勞動(dòng)力、原材料成本上升、低端制造業(yè)產(chǎn)能過剩等因素影響，中國(guó)制造急需升級(jí)。④矛盾雙方既對(duì)立又統(tǒng)一，矛盾是事物發(fā)展的源泉和動(dòng)力。一些發(fā)達(dá)國(guó)家未雨綢繆，在制造業(yè)上出現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促使中國(guó)政府實(shí)施“中國(guó)制造2025”，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。

18.（1）意義：①優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。②優(yōu)化資源配置，改善供給結(jié)構(gòu)，滿足人民群眾需求。

做法：①堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提高供給效率。②完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，化解服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素配置的體制性障礙，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。③激發(fā)市場(chǎng)活力，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，科學(xué)調(diào)控服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素配置，改善供給質(zhì)量。④推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，增加有效供給，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

（2）①中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，組織調(diào)研、聽取建議有助于調(diào)動(dòng)一切積極因素，堅(jiān)持黨對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的正確領(lǐng)導(dǎo)。②我國(guó)實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，這一制度要求聽取政協(xié)委員和民主黨派的意見和建議。③聽取群眾意見和建議是對(duì)人民當(dāng)家作主主體地位的尊重，有利于發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神。

（3）①矛盾具有同一性，矛盾雙方相互依賴，相互滲透，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。②供給和需求是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)互為關(guān)聯(lián)的兩個(gè)方面。擴(kuò)大內(nèi)需能夠引領(lǐng)和推動(dòng)供給，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。③在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇的情況下，由原來著重?cái)U(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)向加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

19.（1）①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展需要國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控。國(guó)家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，才能克服市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性和滯后性等弊端，才能保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。②消費(fèi)水平受居民的收入影響，影響居民生活水平的根本因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。只有保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，才能增加就業(yè)、增加居民收入，保障和改善民生。③經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

（2）①政府要切實(shí)履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。政府要綜合運(yùn)用宏觀調(diào)控的各種手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善。②政府要履行社會(huì)主義文化建設(shè)的職能，組織和發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)提供人才保證和技術(shù)支撐。③政府要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持社會(huì)政策要托底的總體思路，健全社會(huì)保障體系，守住民生底線，保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。④政府要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。促進(jìn)綠色發(fā)展，更加注重人口、經(jīng)濟(jì)和資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。⑤政府要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。⑥政府要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策，特別是在決策時(shí)要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

（3）①?gòu)奈ㄎ镎摻嵌葋碚f，由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際發(fā)生了重大變化，這個(gè)客觀實(shí)際決定了必須通過結(jié)構(gòu)性改革，使主觀符合客觀，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上正確發(fā)揮主觀能動(dòng)性，完善和發(fā)展社會(huì)主義制度。②從辯證法的角度來說，只有通過結(jié)構(gòu)性改革，才能解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中深層次的矛盾。矛盾具有普遍性和客觀性，要勇于揭露矛盾和解決矛盾。