脫軌翻車

◎ 范富文

《貞觀政要》中云：“鳥棲于林，猶恐其不高，復(fù)巢于木末；魚藏于水，猶恐其不深，復(fù)穴于窟下。然而為人所獲者，皆由貪餌故也?！比缃耔F路建設(shè)提速，地上地下，軌道不斷伸向遠(yuǎn)方。當(dāng)然，修建鐵路是要花錢的?；ㄏ愕詠?lái)，錢多誘惑多，為防手握重權(quán)的人貪腐，鐵路部門的反腐倡廉工作抓得特別緊。江蘇省常州市軌道交通發(fā)展有限公司確實(shí)做到這樣，警示教育不斷搞，警鐘常在耳邊鳴。這還不夠，他們特地讓檢察機(jī)關(guān)專人派駐，專職工程預(yù)防。這“木”不可謂不高，這“穴”不可謂不深，然而即使這樣，軌道公司還是有人抵擋不住金錢的誘惑，被“貪餌”俘獲，越軌犯罪。他，就是該公司原計(jì)劃合同處處長(zhǎng)黃飛鶴。

誘惑難擋偏正軌

1974年9月秋日的一天，一個(gè)男嬰在黃家呱呱墮地。黃父想到了唐朝詩(shī)人劉禹錫的一首詩(shī)“自古逢秋悲寂寥，我言秋日勝春朝。晴空一鶴排云上，便引詩(shī)情到碧霄?！鼻锶仗旄邭馑缈杖f(wàn)里，一只仙鶴推開云層，直沖云霄，多有氣派！想到此，他按孩子“飛”字輩分，給兒子取名“飛鶴”，希望其將來(lái)有出息，仕途像飛鶴一樣，排云直上云霄，達(dá)到理想的高度。

黃飛鶴果然不負(fù)父母的期望，像仙鶴一樣真的飛起來(lái)了。小學(xué)、中學(xué)的學(xué)習(xí)成績(jī)一直很好，并以優(yōu)異的成績(jī)考上了大學(xué)。在校期間，由于表現(xiàn)優(yōu)秀，多次獲得表彰，并且入了黨。大學(xué)畢業(yè)后，他先從基層一線干起，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，后被選調(diào)進(jìn)機(jī)關(guān)，先在常州市規(guī)劃局，后到市發(fā)改委，由于善學(xué)習(xí)、肯鉆研、有實(shí)績(jī)，他很快成長(zhǎng)為發(fā)改委的中層干部。

2012年，常州市政府根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，要修建地鐵，發(fā)展軌道交通，成立了軌道交通發(fā)展公司，需要大量人才。黃飛鶴由于專業(yè)對(duì)口，業(yè)務(wù)熟悉，再加上表現(xiàn)又好，便作為市委組織部首批選派的優(yōu)秀公務(wù)員代表，被安排到軌道交通計(jì)劃合同處工作，擔(dān)任副處長(zhǎng)，由于能力強(qiáng)，一年多后，便被提拔為處長(zhǎng)。

黃飛鶴雖然官小，但手中的權(quán)力卻不小。計(jì)劃合同處的職責(zé)包括組織招標(biāo)工作計(jì)劃的制訂；組織編制招標(biāo)文件和工程量清單及標(biāo)底；負(fù)責(zé)招投標(biāo)的組織與過(guò)程管理；參與工程變更事項(xiàng)價(jià)款及合同外工程價(jià)款的管理工作。處于這個(gè)重要崗位的黃飛鶴，自然而然地成了有些人追逐的目標(biāo)、巴結(jié)的對(duì)象。然而在此時(shí)最需要保持清醒時(shí)，他卻忘記了“為官不接雜賓”的古訓(xùn)，結(jié)交了不少工程建設(shè)的老板，并與他們結(jié)交成了所謂的好“朋友”。而這些“朋友”也很夠意思，給他送錢送物，讓他財(cái)源滾滾。面對(duì)滾滾而來(lái)的錢財(cái)，面對(duì)諸多的誘惑，黃飛鶴也曾彷徨過(guò)，萬(wàn)一“東窗事發(fā)”，那可不是鬧著玩的。觥籌交錯(cuò)之際，有的老板向他拍胸脯表態(tài)：“咱們誰(shuí)跟誰(shuí)，如今是什么時(shí)代了，那點(diǎn)小玩藝算什么，你放心好了，我絕對(duì)不會(huì)說(shuō)出去！”這么一說(shuō)，黃飛鶴放心了，心想，既然是朋友了，逢年過(guò)節(jié)收點(diǎn)錢，這是人情往來(lái)，也是正常的。況且工程現(xiàn)在都時(shí)興招投標(biāo)，給朋友透露點(diǎn)內(nèi)部信息也沒(méi)有什么大不了的。

亂花漸欲迷人眼。曾經(jīng)是“市級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的黃飛鶴，在一眾老板的拉攏腐蝕下，在金錢的誘惑下，漸漸忘了初心，開始偏離了正軌。

借助職權(quán)斂錢財(cái)

有油水的地方容易讓人滑倒，軌道交通公司花錢多，油水自然也多。為防有人“滑倒”，公司不斷加“防滑鏈”，不時(shí)進(jìn)行“叫醒服務(wù)”，組織員工參觀監(jiān)獄看守所，讓服刑的貪官現(xiàn)身說(shuō)法，警示教育的力度既大又強(qiáng)，除此以外，還讓檢察機(jī)關(guān)派員進(jìn)駐，加強(qiáng)工程預(yù)防。對(duì)這些做法，黃飛鶴明一套，暗一套，兩手準(zhǔn)備，一方面自作聰明，裝腔作勢(shì)，另一方面，暗自盤算，思考對(duì)策。表面上，公開場(chǎng)合說(shuō)起廉政建設(shè)，他頭頭是道，信誓旦旦，好像在軌道交通公司，就數(shù)他最廉潔。然而背地里，面對(duì)油水好處卻不肯放棄。他不斷總結(jié)時(shí)下有些貪官案發(fā)被查的教訓(xùn)，反復(fù)思考對(duì)策，終于想出了個(gè)既能撈錢又能保全的辦法。

一是收小不收大。逢年過(guò)節(jié)一般是送禮的高峰，他給自己制定了一個(gè)“原則”，收小不收大，價(jià)值不超過(guò)5000元，一旦超過(guò)了這個(gè)額度，一律退回去。他認(rèn)為，年節(jié)收點(diǎn)禮品，是人情往來(lái)，一般不會(huì)查這個(gè)，再說(shuō)了，退禮不斷，還能落得個(gè)廉潔自律的好名聲呢！

二是“借款”買車，吃車租，給受賄上把“保險(xiǎn)鎖”。2013年9月的一天，某勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)公司一分公司的總經(jīng)理錢東（化名）請(qǐng)黃飛鶴吃飯，席間對(duì)他說(shuō)，分公司急需用車，但因性質(zhì)受限不方便購(gòu)買車輛，能不能找兩輛車讓公司租用？黃飛鶴一聽，不禁大喜過(guò)望：真是天上掉餡餅。如今小汽車既好買又便宜，弄兩輛還不容易？但這買車錢還得讓他錢某人出。自己以前給予他方便，讓其攬了不少工程，賺得盆滿缽溢，現(xiàn)在該讓他出點(diǎn)血了。于是黃飛鶴馬上變臉哭窮說(shuō)：“買兩輛車容易，但你是知道的，我靠工資生活，手頭錢緊啊！”錢東說(shuō)：“錢好辦，我借給你！”很快，錢東給黃飛鶴轉(zhuǎn)了數(shù)十萬(wàn)元。這錢“借”到手，黃飛鶴壓根兒就沒(méi)想過(guò)要還。

后來(lái)，黃飛鶴用錢東的錢，自己又添了點(diǎn)，買了兩輛中級(jí)SUV車。車有了，但如果以自己的名義租給錢東的公司，自己又是公職人員，那不是等著挨查嗎？傻瓜才這樣干呢！他想到自己的妹夫陳越（化名）開著私人公司，如果將一輛車放到妹夫名下，再租給錢東的公司，就名正言順了。那么還有一輛車怎么辦？黃飛鶴讓妹夫和岳父與錢東的勘察公司簽定出租車協(xié)議，出租車的錢都交給他自己。不種芝麻也能喝香油，且又不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，黃飛鶴笑得兩眼瞇成了一條線。

租車協(xié)議簽了3年，租金也是市場(chǎng)價(jià)。然而，合同卻只履行了兩年，黃飛鶴就將兩輛車要了回來(lái)，供其妹夫和岳父使用。錢東因有求于黃飛鶴，牙打掉了往肚子里咽，也沒(méi)提什么異議，車沒(méi)用，租金卻照付，直至合同期滿。至于借錢東的數(shù)十萬(wàn)元購(gòu)車款，黃飛鶴既怕查又舍不得全還，便讓妻子分?jǐn)?shù)次先后還了16萬(wàn)元。錢東見(jiàn)黃飛鶴不情愿還錢，心想自己不如做個(gè)順?biāo)饲椋糁蠛棉k事，于是便“大度”地說(shuō)，“剩下的錢就不用還了！”黃飛鶴等的就是這句話，所以還款的事就再也沒(méi)有下文了！

見(jiàn)錢東的錢既好拿又安全，黃飛鶴故伎重施，2015年，又向錢東“借”了購(gòu)車款10多萬(wàn)元，又買了一輛同品牌汽車租給勘察公司。2017年，他違規(guī)經(jīng)商辦公司，拋開妹夫和岳父，又買了4輛小車，通過(guò)簽“陰陽(yáng)租車合同”的辦法，租給勘察公司，拿出租費(fèi)，斂財(cái)10萬(wàn)元。

黃飛鶴斂財(cái)，開始還遮遮掩掩，后來(lái)越斂膽子越大，干脆將面具撕了，赤祼祼地?fù)棋X。2013年至2018年，他利用擔(dān)任公司計(jì)劃合同處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，在常州市地鐵1號(hào)線、2號(hào)線相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)等事宜上，為中標(biāo)單位提供幫助，收受中標(biāo)單位相關(guān)人員財(cái)物，其中現(xiàn)金人民幣119.58萬(wàn)元，面值9.8萬(wàn)元的購(gòu)物卡，價(jià)值3.47萬(wàn)元的香煙卡，價(jià)值1萬(wàn)元的加油卡，OPPO手機(jī)一部，價(jià)值1.2萬(wàn)元的50克金條1根。

連累親友栽跟斗

軌道成了黃飛鶴的“搖錢樹”，為了更安全地?fù)棋X、撈更多的錢，他當(dāng)起了“后臺(tái)老板”，搞起了“前門開店，后門收錢”那一套，將不少親友推向前臺(tái)，推向犯罪的深淵。其妹夫陳越首當(dāng)其沖。鋼鐵供應(yīng)商婁彬（化名）得知常州地鐵項(xiàng)目中標(biāo)單位需要大量的鋼材，這可是筆大買賣??！但中標(biāo)單位要買誰(shuí)的鋼材，作為軌道公司計(jì)劃合同處的處長(zhǎng)黃飛鶴有一定的話語(yǔ)權(quán)，但自己與黃飛鶴不熟悉，咋辦？急得婁彬抓耳撓腮，猛地想起，自己認(rèn)識(shí)陳越，陳越與黃飛鶴是郎舅關(guān)系，不由得心中一陣狂喜，于是，他很快找到陳越，沒(méi)有客套，開門見(jiàn)山：若黃飛鶴能在鋼材業(yè)務(wù)供應(yīng)上提供幫助，好處費(fèi)是20元一噸。

陳越很快將此事轉(zhuǎn)告黃飛鶴，黃飛鶴掰手指一算，軌道要用多少鋼材??！20元一噸的好處費(fèi)，這好處費(fèi)大著呢，他大喜過(guò)望，迅即表示同意，但也沒(méi)忘記叮囑，這好處費(fèi)要你拿啊，不能以我的名義。到底是重權(quán)在握，黃飛鶴向中標(biāo)單位負(fù)責(zé)人打了招呼，那家單位識(shí)相，當(dāng)即答應(yīng)買婁彬的鋼材。婁彬也不食言，賺了錢后即付給陳越好處費(fèi)54萬(wàn)元。

見(jiàn)婁彬順利地賣鋼材并獲利，不少鋼材供應(yīng)商眼紅了，得知內(nèi)幕后，他們也紛紛效仿。有找陳越的，也有找黃飛鶴本人的。深知“槍打出頭鳥”的黃飛鶴才不出面呢，而是說(shuō)：“你們?nèi)フ谊愒桨伞！变摬墓?yīng)商們都知道這層關(guān)系，紛紛轉(zhuǎn)身去找陳越。供應(yīng)商冷飛（化名）捷足先登，找到陳越，仍按20元一噸的標(biāo)準(zhǔn)給予好處費(fèi)。黃飛鶴點(diǎn)頭同意，并向招標(biāo)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人打了招呼，2015年5月至2016年1月，陳越先后4次收受冷飛給予的好處費(fèi)，共計(jì)20萬(wàn)元人民幣。

此外，黃飛鶴還為其舅舅在承接常州地鐵項(xiàng)目上向有關(guān)單位的土方工程打招呼；接受一些親戚的請(qǐng)托，引薦外地企業(yè)參與常州地鐵招投標(biāo)，還通過(guò)其母親收受了投標(biāo)單位的大額“感謝費(fèi)”。

就這樣，黃飛鶴一人“操盤”，家人及親友逐利。就像全國(guó)政協(xié)原副主席因犯受賄罪而被判重刑的蘇榮在懺悔中寫的：“我家成了‘權(quán)錢交易所’，我就是所長(zhǎng)，老婆是‘收款員’。”不過(guò)，黃飛鶴與蘇榮還有些不同，受賄的幫手多了一些，除了老婆當(dāng)“收款員”外，妹妹、妹夫是“掮客”，岳父是“后勤員”，其他的親戚朋友也見(jiàn)縫插針地謀取利益。當(dāng)然了，得了“好處”最終卻沒(méi)好處，等待他們的是法律的懲處。黃飛鶴在軌道上走偏了方向，自己脫了軌，還害得親友跟著栽跟斗。

黃飛鶴借錢買車租車受賄案發(fā)。很多人傳他將“吹熄燈號(hào)”。他趕緊與妹夫、岳父等人商討對(duì)策，然而利用職權(quán)受賄200多萬(wàn)元的犯罪事實(shí)鐵證如山。2018年12月21日，黃飛鶴因犯受賄罪，被判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金50萬(wàn)元。