堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)建設(shè)天藍(lán)水清土凈美麗首府

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，到2020年，呼和浩特市實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。這是建設(shè)美麗呼和浩特要實(shí)現(xiàn)的近期目標(biāo)，是開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新局面的基礎(chǔ)工程。幾年來(lái)，呼和浩特市牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，大力實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土工程，全面打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，還百姓“藍(lán)天白云、繁星閃爍”

看得見(jiàn)藍(lán)天白云，呼吸到新鮮空氣，是普惠的民生福祉。為打好空氣質(zhì)量翻身仗，呼和浩特市制定了大氣污染防治攻堅(jiān)方案、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃等一系列政策性文件，采取強(qiáng)力措施，全力保衛(wèi)藍(lán)天。

東升局長(zhǎng)一行到內(nèi)蒙古常盛制藥有限公司督導(dǎo)工作

東升局長(zhǎng)一行到內(nèi)蒙古阜豐科技有限公司督查異味治理工作

薩仁湖景色

渣土堆治理前后

雅馬圖百畝花園

一是積極開(kāi)展高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作，加快全市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制燃煤消耗總量，改善大氣環(huán)境空氣質(zhì)量，推進(jìn)市城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。結(jié)合實(shí)際編制了高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案，全市劃定高污染燃料禁燃區(qū)面積451.78平方公里，明確一類(lèi)和二類(lèi)高污染禁燃區(qū)邊界和建成時(shí)間，細(xì)化16個(gè)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，從頂層設(shè)計(jì)上為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)給予有力保障。二是扎實(shí)推進(jìn)火電機(jī)組超低排放發(fā)行，全市22臺(tái)火電機(jī)組全部達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。三是深入推進(jìn)燃煤鍋爐拆并整合和淘汰工作。燃煤污染是采暖期影響市城區(qū)空氣質(zhì)量的主要因素，也是環(huán)保工作的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，在2017年全面完成10蒸噸以下燃煤鍋爐的基礎(chǔ)上，2018年淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐15臺(tái)，全市現(xiàn)存燃煤鍋爐全部安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，為環(huán)境監(jiān)管提供了可靠依據(jù)。四是不斷加大居民散煤潔凈爐具替換力度。以市四區(qū)和土左旗為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)燃煤鍋爐整治和清潔能源改造工作，對(duì)城中村、棚戶區(qū)居民實(shí)施清潔能源替代，在2017年實(shí)施14萬(wàn)戶居民替換工作的基礎(chǔ)上，2018年又完成17.9萬(wàn)戶居民取暖清潔化改造任務(wù)，可實(shí)現(xiàn)減排煙塵6961噸、二氧化硫2687噸、氮氧化物577噸。五是積極開(kāi)展汽修、干洗、包裝印刷等行業(yè)VOCs污染治理工作，完成116家汽修行業(yè)VOCs治理任務(wù)，6家包裝印刷企業(yè)安裝了VOCs治理設(shè)施。六是全面加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染管控，聯(lián)合市城管執(zhí)法局、公安局對(duì)所有建筑工地、拆遷工地、道路施工工地開(kāi)展揚(yáng)塵污染檢查，督促施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)封閉管理、渣土物料覆蓋、地面硬化、出入車(chē)輛清洗、灑水清掃、物料密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分百”要求，減少揚(yáng)塵污染和物料遺撒。2018年出動(dòng)執(zhí)法檢查人員190余人次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題236起，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)通報(bào)70次，推動(dòng)了施工工地防塵措施落實(shí)。七是積極推進(jìn)秸稈禁燒工作，印發(fā)《秸稈禁燒工作方案》《秸稈禁燒公告》等文件，向全市發(fā)出禁燒倡議，強(qiáng)化督查檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題106 起，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)通報(bào)26次，通過(guò)媒體對(duì)秸稈焚燒現(xiàn)象進(jìn)行曝光，秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效控制。八是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治，在主要區(qū)域和路段開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，共檢查柴油車(chē)4705輛，處罰76輛。制定并出臺(tái)《呼和浩特市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》，備案非道路移動(dòng)機(jī)械1115臺(tái)。九是積極開(kāi)展企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，2018年完成8家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)，全市已累計(jì)完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)53家。十是集中對(duì)阜豐生物、齊魯制藥、金河生物、常盛制藥等4家企業(yè)異味問(wèn)題進(jìn)行綜合整治，實(shí)行專(zhuān)人駐廠督導(dǎo)，定期對(duì)廠界及周邊進(jìn)行異味檢測(cè)，對(duì)存在的問(wèn)題采取銷(xiāo)號(hào)式管理，整改完成一項(xiàng)、監(jiān)測(cè)一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，治理工作取得明顯成效。

2018年，全市優(yōu)良天數(shù)增加至272天，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到81.9%，超出自治區(qū)考核目標(biāo)2.4個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度下降至36微克/立方米，同比減少7微克/立方米。正可謂“人努力、天不負(fù)”，多措并舉、久久為功，讓首府人民享受到了更多的藍(lán)天白云。

打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)“清水綠岸、魚(yú)翔淺底”美景

水生則利萬(wàn)物。呼和浩特市委、政府高度重視水環(huán)境整治，先后實(shí)施了環(huán)城水系、流域河道綜合整治、污水處理廠新改擴(kuò)建及提標(biāo)改造、飲用水水源地保護(hù)及黑臭水體整治等環(huán)保工程，著力解決水污染、水生態(tài)、水資源、水安全問(wèn)題。2018年，制定水污染防治攻堅(jiān)方案，持續(xù)加強(qiáng)水環(huán)境治理，取得明顯成效。

一是辛辛板、章蓋營(yíng)、金橋、班定營(yíng)、公主府污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)建工程通過(guò)驗(yàn)收；和林縣城關(guān)鎮(zhèn)污水處理廠、土左旗察素齊鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程投入試運(yùn)行；土左旗敕勒川污水處理廠、清水河縣喇嘛灣鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè)任務(wù)。二是積極開(kāi)展黑臭水體整治，加大河道巡查、河道整治力度，封堵沿河非法排污口，及時(shí)清理河道垃圾和淤泥，7處黑臭水體治理全部完成。三是積極開(kāi)展水源地保護(hù)工作，劃定城區(qū)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村4級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，開(kāi)展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)水源地環(huán)境狀況實(shí)施評(píng)估，黃河蒲攤拐水源地16個(gè)環(huán)境問(wèn)題、哈拉沁水庫(kù)水源地4個(gè)環(huán)境問(wèn)題全部完成整改并銷(xiāo)號(hào)。四是積極開(kāi)展加油站地下油罐防滲改造，完成142家加油站696個(gè)加油罐防滲改造任務(wù)，完成率62%，超額完成年度任務(wù)。

2018年，全市水環(huán)境質(zhì)量得到全面提升，列入“水十條”目標(biāo)責(zé)任書(shū)的黃河喇嘛灣斷面、萬(wàn)家寨水庫(kù)斷面、渾河入黃河斷面、大黑河入黃口斷面地表水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率由2017年的75%提升至100%，全市劣V類(lèi)水體全部消除，飲用水水源地連續(xù)12年100%達(dá)標(biāo)。

打響凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，留住鳥(niǎo)語(yǔ)花香田園風(fēng)光

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是扮靚美麗首府的重要一環(huán)，堅(jiān)持嚴(yán)格耕地保護(hù)和污染土壤修復(fù)治理，固體廢物立足綜合利用、變廢為寶，全面開(kāi)展土壤污染防治工作。

一是加強(qiáng)對(duì)土壤污染重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，完成全市土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)空間位置遙感核實(shí)工作，建立土壤污染重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管清單，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息采集工作和全市涉重金屬排放企業(yè)信息調(diào)查工作，對(duì)全市涉重金屬企業(yè)的重金屬排放量進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)。二是積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，已完成全市4區(qū)3縣的基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，土左旗、托克托縣相關(guān)工作正在積極推進(jìn)中。大力推廣節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水和清潔生產(chǎn)技術(shù)，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染，讓生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村成為城市發(fā)展的鮮明底色和靚麗名片。三是加強(qiáng)固體廢物和危險(xiǎn)廢物管理，對(duì)全市備案的49家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和7家經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查，危險(xiǎn)廢物安全處置率100%。對(duì)金橋電廠、豐泰科林熱電廠粉煤灰場(chǎng)進(jìn)行覆土、綠化，強(qiáng)化綜合利用，減少煤灰粉塵污染。四是積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，印發(fā)農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，圍繞農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村污水收集、生活垃圾收集及畜禽糞便綜合處置等內(nèi)容，完成24個(gè)村的環(huán)境綜合整治工作。五是積極開(kāi)展“綠盾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷強(qiáng)化對(duì)大青山等7個(gè)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督檢查，全年共檢查180余次，通報(bào)存在問(wèn)題39次，有效防止了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)重大生態(tài)破壞事件的發(fā)生。

強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

防塵運(yùn)輸工程車(chē)

污水處理池

實(shí)地調(diào)研河道工程

為確保環(huán)境問(wèn)題得到有效解決，全市不斷加強(qiáng)監(jiān)管、加緊治理，重拳出擊、整體推進(jìn)，全方位、全員、全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查、飲用水水源地保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2018年，全市行政處罰案件373件，實(shí)施按日計(jì)罰3件、查封扣押27件、停產(chǎn)限產(chǎn)10件，移送行政拘留19件，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪2件，處罰金額超過(guò)1億元，在全區(qū)位列首位，有效震懾了各類(lèi)環(huán)境違法行為。■

110 至北二環(huán)全景圖