佘榮東
近年來,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,建筑行業(yè)得到了不斷發(fā)展與強(qiáng)大。建筑工程內(nèi)部構(gòu)造及布置也變得越來越復(fù)雜,這給工程造價管理工作增加不少難度,也引發(fā)了許多問題,從而給造價從業(yè)人員的工作帶來許多挑戰(zhàn)。然而,對于這種挑戰(zhàn)來說,我們需要做好建筑工程造價預(yù)結(jié)算管理與控制工作。本文著重探討了建筑工程預(yù)結(jié)算控制的現(xiàn)狀及有效策略。
隨著我國建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,人們對工程管理工作的質(zhì)量提出更高的要求。在項目施工合同管理方面得到了不斷完善,人們越來越重視工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量。為了確保預(yù)結(jié)算審核工作的正常開展,需要做好建筑工程造價控制工作。在建筑工程預(yù)結(jié)算管理工作中,應(yīng)注意以下幾點:1.要根據(jù)建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)文件合理地劃分工程的施工范圍,各參與單位按照施工范圍進(jìn)行施工。2.嚴(yán)格審核工程量。在工程造價預(yù)結(jié)算控制時,需要進(jìn)行工程量計算,它是一項復(fù)雜而繁瑣的工作,其計算的精準(zhǔn)度對工程造價控制質(zhì)量影響較大。因此,造價管理需要重視這項工作,加強(qiáng)工程量的審核,盡可能地減少工程量計算上的誤差。
建筑工程造價的預(yù)結(jié)算管理作為工程造價合理確定的重要手段。在利益的驅(qū)動下,部分建筑企業(yè)在工程造價管理中出現(xiàn)了許多問題,如材料價格管理混亂、工程量多計、管理組織不完善、設(shè)計變更多等問題,這些問題直接導(dǎo)致工程建設(shè)資金浪費,為建筑工程的質(zhì)量埋下隱患。
1.缺乏完善的管理組織
目前,在建筑工程預(yù)結(jié)算造價管理工作中,部分企業(yè)仍缺乏完善的管理組織,這將不利于建筑工程造價管理工作的開展。同時,為了節(jié)省工程開支,部分企業(yè)減少了預(yù)結(jié)算管理人員的數(shù)量,加上企業(yè)在工程管理組織上顯得極不完善,不能及時落實管理制度,導(dǎo)致工程質(zhì)量得不到保障。另外,由于工程預(yù)結(jié)算管理內(nèi)容較為復(fù)雜,幾個人難以完成這項工作,故需要建立健全工程管理組織,加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算監(jiān)督與管理,以確保建筑工程預(yù)結(jié)算管理工作的順利開展。
2.工程量計算存在誤差
在材料用量上,除了部分在設(shè)計圖紙上有說明,在工程量計算時,還需要預(yù)算人員重新對工程量進(jìn)行計算,但由于造價控制人員的理解、技術(shù)水平的不同,從而導(dǎo)致工程量計算時存在較大的誤差。同時,還可以是因為在一些隱蔽工程中,部分工作內(nèi)容重復(fù)計算,導(dǎo)致工程量出現(xiàn)虛高的現(xiàn)象。
3.設(shè)計變更多
在建筑工程預(yù)結(jié)算管理過程中,部分企業(yè)忽略了設(shè)計變更控制的重要性,不能及時辦理設(shè)計變更手續(xù),缺乏正式的變更通知單和變更引起的投資增減的記錄,施工單位只能根據(jù)自己的利益來變更設(shè)計,結(jié)果導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算超出現(xiàn)象的出現(xiàn)。
4.材料價格管理混亂
目前由于建筑材料市場化,從而導(dǎo)致建筑材料價格上浮。材料費在工程造價構(gòu)成中占有核心地位,據(jù)統(tǒng)計,材料費占建筑工程總造價的60%~70%,故為了有效地控制和降低工程造價,需要加強(qiáng)材料價格控制,以提高建設(shè)投資效益。
1.提高預(yù)結(jié)算管理人員的素質(zhì)
在建筑工程預(yù)決算管理過程中,管理人員的素質(zhì)直接影響工程預(yù)決算管理效率。其中,工程結(jié)算是預(yù)算工作中的關(guān)鍵部分,預(yù)算員在施工前需要做好工程結(jié)算準(zhǔn)備。首先,要掌握好施工合同內(nèi)容,通過合同管理來增加收入。同時,我們要深入施工現(xiàn)場,加強(qiáng)與技術(shù)人員的溝通,如果發(fā)現(xiàn)存在定額及施工圖方面的問題,應(yīng)配合技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場簽證。除此之外,還要合理收集和整理造價預(yù)結(jié)算控制中所需要的工程索賠資料。預(yù)算員在編制技術(shù)方案時,要確保技術(shù)方案的可行性和經(jīng)濟(jì)性,以方便工程結(jié)算階段的措施費用控制。
2.做好項目的投資工作
在建筑工程管理工作當(dāng)中,其工作重點是做好工程投資管理。其中,工程預(yù)結(jié)算管理是工程投資管理的關(guān)鍵部分,有利于工程投資的調(diào)控。在建筑工程預(yù)結(jié)算管理工作中,不僅要全面審核工程投資應(yīng)用,而且要深入到施工現(xiàn)場,結(jié)合工程實際情況,做到施工中各個階段的全面兼顧,以實現(xiàn)對工程投資全面、高效的管理目標(biāo)。
3.重視施工圖預(yù)算
首先,確保工程量計算的準(zhǔn)確性。在工程量計算前,需要做好施工圖預(yù)算編制。而由于工程預(yù)算編制過程較為繁雜,花費時間最多,一旦有環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤,將會導(dǎo)致工程量計算出錯。工程量作為整個工程預(yù)算的重要數(shù)據(jù),需要確保工程量計算的準(zhǔn)確性。其次,在建筑工程開工前,需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握好施工圖及合同等相關(guān)規(guī)定,同時還要深入施工現(xiàn)場,全面了解施工中是否存在異常情況,或者檢查施工工藝是否會發(fā)生變動,以避免影響到工程造價。例如,在工程建設(shè)過程中,應(yīng)采取跟蹤審計的辦法對設(shè)計變更和工程簽證的問題進(jìn)行處理。及時處理好施工中存在的問題,以免各個參與單位發(fā)生矛盾,確保各方的利益。
4.嚴(yán)把設(shè)備材料價格關(guān)
在工程造價預(yù)結(jié)算控制中,需要做好工程材料用量和價格控制。這是因為材料費在工程預(yù)算費用中所占比例較大,約70%左右,故材料價格的高低將會影響到工程造價控制。同時,還要不斷加強(qiáng)現(xiàn)場材料管理,做好材料堆放,減少搬運(yùn),降低材料損耗。另外,在合同簽訂前,要對工程量清單、材料單價進(jìn)行全面審核和確定,在確保工程質(zhì)量的前提下,選擇信譽(yù)較高的供應(yīng)商和優(yōu)質(zhì)材料;同時在施工材料選購過程中,要選用經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,以降低材料的運(yùn)輸成本,實現(xiàn)工程造價的有效控制。
5.做好設(shè)計變更和工程簽證工作
按照我國現(xiàn)行的規(guī)定,設(shè)計變更和工程簽證費用是一種預(yù)備費,但本質(zhì)上兩者存在嚴(yán)格區(qū)別和劃分。在設(shè)計變更方面,設(shè)計單位應(yīng)下發(fā)變更通知單,其變更費用按設(shè)計變更進(jìn)行處理,而在工程簽證方面,一般由施工人員簽發(fā),其費用按照其發(fā)生原因進(jìn)行處理。同時,還要不斷提高管理人員的責(zé)任心,嚴(yán)把工程設(shè)計變更和工程簽證關(guān)。
另外,為了有效避免工程變更過多,還需要做好以下幾個方面的工作:第一,要做好地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)資料的收集,了解和掌握好工程地質(zhì)勘察和設(shè)計內(nèi)容,以不斷提高設(shè)計水平,以免設(shè)計變更問題的發(fā)生。第二,該簽證單要由參建方共同簽字,包括建設(shè)方、施工方以及監(jiān)理方,若有一方不簽字確認(rèn),該變更就不能進(jìn)入到結(jié)算中。第三,對于變更中內(nèi)容不全的金額和工程量的簽證,禁止進(jìn)入工程結(jié)算中。
6.加強(qiáng)施工合同管理
建筑工程施工合同管理是企業(yè)造價預(yù)結(jié)算管理的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)施工合同管理,有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。首先,參與各方要全面了解合同內(nèi)容,做好合同交底記錄,且要劃清合同中雙方的責(zé)任,以便于在實際造價預(yù)結(jié)算工作中根據(jù)合同約定進(jìn)行工作。例如,在簽定合同時,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),措詞要簡練,條款要清晰,字句要嚴(yán)謹(jǐn),合同內(nèi)容要準(zhǔn)確明了。在合同簽定后,還要合理組織相關(guān)人員了解合同內(nèi)容,明確自身的職責(zé)范圍,以便于應(yīng)對索賠與反索賠事件。
綜上所述,在建筑工程預(yù)結(jié)算管理過程中,需要不斷提高工程預(yù)算質(zhì)量,加強(qiáng)結(jié)算控制力度,提高預(yù)結(jié)算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),將預(yù)結(jié)算工作與施工操作結(jié)合起來,不斷在工作中總結(jié)經(jīng)驗,同時采用科學(xué)的控制方法,建立預(yù)結(jié)算控制機(jī)制,這樣才能提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。