農(nóng)村宅基地調(diào)查項(xiàng)目中快速切割宗地面積實(shí)現(xiàn)與臺(tái)賬面積相符的應(yīng)對(duì)措施分析

朱吉濤

（新疆維吾爾自治區(qū)第一測(cè)繪院，新疆 昌吉 831100）

0.引言

全面開展農(nóng)村地籍調(diào)查及集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，是保障村民合法權(quán)益、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。目的是為全面查清哈密市伊州區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)每一宗土地的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途、地上房屋等建筑物、構(gòu)筑物的基本情況。

使用蒼穹城鎮(zhèn)村莊地籍管理信息系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)建的伊州區(qū)農(nóng)村地籍調(diào)查土地使用權(quán)確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)是基于主流的GIS平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)伊州區(qū)農(nóng)村地籍調(diào)查的權(quán)屬信息和測(cè)量信息的集中存儲(chǔ)，按照最新標(biāo)準(zhǔn)生成所需的各種表格、圖件、匯交數(shù)據(jù)成果，滿足各級(jí)管理部門信息化管理的需要。在發(fā)證階段自然資源部門要對(duì)每一宗地、每一間房屋的合法性進(jìn)行審查，最后的結(jié)果就是保留了審核通過的合法宗地和審核通過房屋，致使要對(duì)宗地的占地面積和建筑物的占地面積重新進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，利用GIS平臺(tái)提供的空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能、疊加分析、連接和關(guān)聯(lián)工具快速完成圖形內(nèi)業(yè)處理入庫(kù)?？梢詫?shí)現(xiàn)伊州區(qū)農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)，包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、地塊空間數(shù)據(jù)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)等入庫(kù)、不動(dòng)產(chǎn)信息關(guān)聯(lián)；實(shí)現(xiàn)伊州區(qū)農(nóng)村地籍調(diào)查確權(quán)數(shù)據(jù)入庫(kù)后的數(shù)據(jù)處理。

1.圖層中需要修改的字段

1.1 審核通過房屋（HFFW）面層中需要修改的字段

占地面積（ZDMJ）=shape area（取位至0.01）

建筑面積（JZMJ）=房屋面積與房屋層數(shù)的乘積（需要去掉“簡(jiǎn)易”房面積，并取位至0.01）

1.2 宗地（ZD）圖層中需要修改的字段

宗地面積是一宗地權(quán)屬界址線范圍內(nèi)的土地的占地面積（ZDMJ）。

建筑物占地面積（JZWZDMJ）是指當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門審核通過房屋的占地面積總和，即宗地包含的所有房屋面積總和（包括“簡(jiǎn)易”房），使用空間連接直接等于JZWZDMJ字段。

建筑面積（JZMJ）是指當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門審核通過房屋的建筑面積，使用空間連接直接等于建筑面積字段（“簡(jiǎn)易”房不統(tǒng)計(jì)建筑面積）。

2.審核通過房屋（HFFW）面層中字段計(jì)算

2.1 字段賦值

房屋是獨(dú)立成棟、有固定基礎(chǔ)地基，層高一般在2.2m以上的永久性的封閉空間。區(qū)分幢、層、套、間等可以獨(dú)立使用、有固定范圍線的封閉空間才可以計(jì)入房屋的建筑面積。房屋占地面積是指房屋底層外墻外圍水平面積，這里包括了柱、廊、門、陽(yáng)臺(tái)的面積。一般情況下，農(nóng)村宅基地和建設(shè)用地內(nèi)房屋占地面積與底層房屋建筑面積相同。

在當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門審核通過的房屋（HFFW）圖層中新建兩個(gè)雙精度字段，字段的名字自己定義。具體為：在編輯器非編輯狀態(tài)下，在左側(cè)內(nèi)容列表里面房屋圖層右鍵，打開屬性表—表選項(xiàng)—添加字段—選擇類型—字段長(zhǎng)度—編輯字段的名字稱—確定。

比如：ZDMJ1111和JZMJ1111

（1）ZDMJ1111=shape area

ROUND函數(shù)可將文件地理數(shù)據(jù)庫(kù)中的面積數(shù)值四舍五入到指定的2位小數(shù)位數(shù)。在審核通過房屋（HFFW）屬性表中，選中字段，右鍵，點(diǎn)擊字段計(jì)算器，公式round（字段的名字，取位至0.01）（如圖1所示）：

圖1 字段計(jì)算器

（2）JZMJ1111=房屋面積與房屋層數(shù)的乘積;

房屋的建筑面積是指房屋外墻以上各層的外圍水平投影面積之和，包括陽(yáng)臺(tái)、挑廊、地下室、室外樓梯等，且層高在2.2m以上，有屋頂，結(jié)構(gòu)牢固的永久性建筑。房屋的建筑結(jié)構(gòu)對(duì)于房屋的面積統(tǒng)計(jì)非常重要，在農(nóng)村宅基地項(xiàng)目中重點(diǎn)考慮房屋的建筑結(jié)構(gòu)，房屋的建筑結(jié)構(gòu)是指根據(jù)房屋的梁、柱、墻等主要承重構(gòu)件的建筑材料劃分類別，有鋼結(jié)構(gòu)、鋼和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、其他結(jié)構(gòu)等。具體分類標(biāo)準(zhǔn)按《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》附錄A5《房屋產(chǎn)別分類》執(zhí)行。對(duì)于簡(jiǎn)易房屋、棚房、飼養(yǎng)圈、簡(jiǎn)易的廁所不在其中，這樣在進(jìn)行房屋的建筑面積統(tǒng)計(jì)時(shí)就不予考慮。

在當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門審核通過的房屋（HFFW）屬性表中，選中字段，右鍵，點(diǎn)擊字段計(jì)算器，公式round（字段的名字，取位至0.01），因“簡(jiǎn)易”房不計(jì)建筑面積，所以將“簡(jiǎn)”房選中，值賦為“0”。

2.2 房屋層轉(zhuǎn)換點(diǎn)層

在本次伊州區(qū)的農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)中存在沒有歸屬宗地的房屋和有歸屬宗地的房屋兩種情況，對(duì)于沒有歸屬宗地的房屋如何才能更快更好找到并快速加以識(shí)別，對(duì)于即使有歸屬宗地的房屋中也會(huì)存在有個(gè)別房屋沒有完全落入宗地面內(nèi)的情況。為了確保每個(gè)宗地包含了它的所有房屋，并能計(jì)算面積總和，需將房屋面層轉(zhuǎn)點(diǎn)，通過這樣的一步操作我們就能方便快捷找到不完全在宗地范圍線內(nèi)的房屋，并加以處理使其完全落入宗地面范圍內(nèi)；而對(duì)于無歸屬宗地的房屋根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門的具體要求處理完成。

GIS下實(shí)際的具體操作步驟是：

在工具箱里，選擇數(shù)據(jù)管理工具——要素——要素轉(zhuǎn)點(diǎn)（如圖2所示）：

圖2 要素轉(zhuǎn)點(diǎn)

輸入要素，選中房子圖層，點(diǎn)擊內(nèi)部（如圖3所示）：

圖3 要素轉(zhuǎn)點(diǎn)選項(xiàng)

點(diǎn)擊完成后，再查看是否存在有不在宗地范圍線內(nèi)的房屋并分析原因后解決。

2.3 宗地的所有房屋面積計(jì)算

在ArcGIS下使用空間連接的方法，創(chuàng)建一個(gè)新的要素類，保持目標(biāo)圖層中的要素并能夠追加原有圖層的信息，而兩個(gè)原始要素類都不受影響。選擇目標(biāo)表中的每條記錄與原有圖層列表中的其中一條記錄完全匹配。將房屋圖層與宗地圖層進(jìn)行空間連接，可以實(shí)現(xiàn)屬性表中的連接與關(guān)聯(lián)，目的是計(jì)算宗地范圍線內(nèi)的所有房屋面積。在工具里選擇分析工具—疊加分析—空間連接（如圖4所示）：

圖4 空間連接

目標(biāo)要素選宗地層，連接要素選點(diǎn)層，選擇所需要連接的字段，先連接宗地層（ZDMJ1111），并右擊鼠標(biāo)鍵，合并規(guī)則選總和，匹配選項(xiàng)Contants，輸出要素類可不選（如圖5所示）：

圖5 空間連接匹配選項(xiàng)

點(diǎn)擊確定，可在內(nèi)容列表里查看輸出圖層（如圖6所示）：

圖6 內(nèi)容列表中的輸出圖層

2.4 表格輸出

點(diǎn)擊空間連接的圖層，右鍵，打開屬性表，在表選項(xiàng)里選擇導(dǎo)出，導(dǎo)出時(shí)選擇Dbase表，記住輸出的文件位置。打開文件夾位置，可看到（如圖7所示）的兩個(gè)文檔文件。

圖7 導(dǎo)出文件列表

刪除文件后綴xml名字，將后綴名字dbf改為xls格式的名字，雙擊打開，打開后選擇地籍號(hào)（DJH-1）和宗地圖層（ZDMJ1111）兩個(gè)字段的所有數(shù)據(jù)，復(fù)制到新表格，另存為97-2003格式的Excel表格。

2.5 計(jì)算宗地（ZD）的建筑物占地面積（JZWZDMJ）

關(guān)聯(lián)表格，右鍵宗地層，選擇連接和關(guān)聯(lián)命令中的連接選項(xiàng)，進(jìn)行連接數(shù)據(jù)的設(shè)置（如圖8所示）：

圖8 連接數(shù)據(jù)

連接成功后，再將宗地（ZD）的建筑物占地面積（JZWZDMJ）=連接的新字段ZDMJ1111，完成建筑物占地面積（JZWZDMJ）計(jì)算。

2.6 計(jì)算宗地（ZD）的建筑面積（JZMJ）

計(jì)算宗地（ZD）層的建筑面積（JZMJ），使用空間連接直接等于到JZMJ字段，JZMJ=HFFW的JZMJ。重復(fù)以上步驟即可。

PS:宗地面積層的ZDMJ字段=宗地面積層的shape area即可。

3.快速處理宗地實(shí)際面積與臺(tái)賬面積不符

針對(duì)ArcGIS具有數(shù)據(jù)精度高、數(shù)據(jù)不易丟失、易于開發(fā)等特點(diǎn)，為了避免系統(tǒng)誤差，現(xiàn)有的生產(chǎn)流程全部在ArcGIS中完成，在后續(xù)工作中減少可觀的工作量，使農(nóng)村地籍調(diào)查發(fā)證工作更加流程化。哈密農(nóng)村宅基地發(fā)證項(xiàng)目提出一站式作業(yè)模式，直接對(duì)農(nóng)調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)開發(fā)宗地切割程序，所見即所得，避免了由于數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換造成的空間位置偏差或?qū)傩云?，從而提高作業(yè)效率及成果精度。軟件的成功完成使一站式作業(yè)方式得以實(shí)現(xiàn)，避免了不同數(shù)據(jù)格式之間相互轉(zhuǎn)換造成的誤差；多層聯(lián)動(dòng)技術(shù)確保了同一要素在不同圖層之間的邏輯關(guān)系的正確性；對(duì)最終用戶的拓?fù)溥壿嬆：幚?，使拓?fù)溥壿嬘沙绦蜃詣?dòng)處理，在減少最終用戶的工作量的同時(shí)，也減少了出錯(cuò)的可能性。以上幾點(diǎn)為提供高質(zhì)量成果提供了技術(shù)保障。

3.1 程序功能

用來處理宗地實(shí)際面積與臺(tái)賬面積不符的情況，如果宗地實(shí)際面積大于臺(tái)賬面積，則程序根據(jù)臺(tái)賬面積，將宗地切割成兩個(gè)宗地要素，其中，一個(gè)面要素的面積等于臺(tái)賬面積，保證該面積的值與臺(tái)賬面積的值相等，在配置文件中設(shè)置的面積值容差范圍之內(nèi)，另一個(gè)面要素的面積為切割后的剩余面積。

3.2 安裝方式

程序安裝方式為arcgis addin，運(yùn)行環(huán)境為arcgis 10.1+framework 3.5。將安裝包拷貝至任意路徑下，雙擊安裝包下的EnvSetup.exe，提示環(huán)境變量設(shè)置成功，按任意鍵結(jié)束。若提示“這個(gè)程序可能安裝不正確”，則選擇“使用推薦的設(shè)置重新安裝”即可。雙擊安裝包下的AreaClip.esriAddIn，點(diǎn)擊Install Add-In，提示安裝成功，點(diǎn)擊確定。

3.3 配置參數(shù)

在安裝包下的名字后綴為xml配置文件中，用戶可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置。可設(shè)置“宗地圖層名”“臺(tái)賬面積字段的名字”“面積精度”“面積單位”。其中，在填寫面積單位時(shí)有“平方米”和“畝”兩種值可供填寫，這個(gè)要按照當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門的具體要求而定。

3.4 宗地切割

安裝方法在D盤，安裝包也在D盤，運(yùn)行ArcMAP 10.1，在主界面上會(huì)出現(xiàn)懸浮的工具條，將其拖動(dòng)至固定地方以方便使用（若沒有出現(xiàn)該工具條，則在ArcMAP工作窗口空白處右鍵單擊，選擇“宗地處理工具”即可）。

3.4.1 要素轉(zhuǎn)出至地理數(shù)據(jù)庫(kù)

首先要把數(shù)據(jù)文件導(dǎo)入到mdb文件中，在ArcGIS工具欄，轉(zhuǎn)換工具命令中選擇轉(zhuǎn)出至地理數(shù)據(jù)庫(kù)再選擇要素類至地理數(shù)據(jù)庫(kù)，并加載圖層，數(shù)據(jù)庫(kù)選剛剛新建的mdb文件（如圖9所示）：

圖9 轉(zhuǎn)出至地理數(shù)據(jù)庫(kù)

3.4.2 環(huán)境配置

在ArcGIS環(huán)境下，需要對(duì)環(huán)境配置進(jìn)行設(shè)置，點(diǎn)擊需要修改XY分辨率及容差，以及單位，設(shè)置數(shù)值（如圖10所示）：

圖10 環(huán)境配置參數(shù)

3.4.3 宗地面積配置

在數(shù)據(jù)層下新建字段，賦值切割面積，在D盤安裝包下，修改配置，將層名以及新建的字段的名字改為自己建的（如圖11所示），并保存。

圖11 修改配置文件

3.4.4 宗地切割

開始編輯，打開創(chuàng)建要素，點(diǎn)擊此圖層，然后點(diǎn)擊宗地切割工具。

（1）允許宗地切割程序，即可開始宗地切割。在需要切割的宗地層面要素上點(diǎn)擊兩個(gè)點(diǎn)畫一條線段，畫線可在面的任意位置，但保證線段穿過該面要素，并盡量保證線段長(zhǎng)度夠長(zhǎng)，此線段只是用來確定切割線的方向，并非實(shí)際切割位置；

（2）在線段的左邊或者右邊點(diǎn)擊一個(gè)點(diǎn)，用來確定線段的哪一邊的面要素為主要面；

（3）程序自動(dòng)計(jì)算后切割該面要素，切割后的兩個(gè)面要素屬性值與切割前的面要素一致；

（4）在工具使用過程中可按ESC取消，切割完畢后需手動(dòng)保存，若需重新切割可按回退鍵重新切割。

3.5 社會(huì)效益

宗地切割程序方便快捷、高效精確的優(yōu)勢(shì)尤為突出，在哈密市伊州區(qū)農(nóng)村宅基地發(fā)證項(xiàng)目中使用，為單位節(jié)約了大量的人力、物力，獲得了一線職工極大的肯定。

4.結(jié)束語(yǔ)

本文介紹了在ArcGIS環(huán)境下，對(duì)宗地權(quán)屬界址線范圍內(nèi)的建筑物占地面積和建筑面積的統(tǒng)計(jì)方法，經(jīng)過批量轉(zhuǎn)換生成的宗地和房屋可以保留其農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)環(huán)境中總的屬性數(shù)據(jù)，還可以需要擴(kuò)充新的屬性項(xiàng)，更可以通過要素轉(zhuǎn)點(diǎn)功能檢查原有宗地和房屋圖層中的相應(yīng)的拓?fù)潢P(guān)系，這為農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查發(fā)證項(xiàng)目的實(shí)時(shí)更新創(chuàng)造了條件。

綜上所述，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下農(nóng)村宅基地房地一體軟件在具體的使用的過程中依然存在著問題，實(shí)踐中我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和技術(shù)上的創(chuàng)新，結(jié)合項(xiàng)目中不同階段的特點(diǎn)和條件，采取針對(duì)性促使和方法，這樣才能提高我們的工作效率。