周盈盈
摘要:本文對我國當(dāng)前高校貧困生現(xiàn)狀及其資助體系中存在的不足,通過個(gè)例的表現(xiàn)進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出了一些相應(yīng)的對策,為加快高校資助體系的改革,更好地發(fā)揮資助體系的作用,解決高校困難學(xué)生的問題提供參考。本論文運(yùn)用文獻(xiàn)法、對比法、問卷調(diào)查法、數(shù)據(jù)分析法等方法。
關(guān)鍵詞:高校;資助體系;問題;對策
一、論文背景
隨著我國高等教育大眾化的推進(jìn),在校學(xué)生規(guī)模進(jìn)一步增加,貧困生數(shù)量逐年增長,需要的資助資源越來越多。尤其在國家助學(xué)貸款實(shí)施受阻的情況下,供給和需求的矛盾愈加突出。與此同時(shí),我們以南昌航空大學(xué)為例,發(fā)現(xiàn)、研究其資助工作面對的困難與阻礙:
二、當(dāng)前高校資助體系面臨的各種問題
(一)學(xué)校方面
1.宣傳力度不夠
學(xué)校的政策宣傳集中在八、九、十月份,并且政策宣傳的特點(diǎn)是短而多,間而小,短是指宣傳的時(shí)間段短,多是指宣傳的內(nèi)容多,間是指宣傳或通知的時(shí)間間隔較大,小是指宣傳或通知所要求的內(nèi)容太小并且沒有過多的釋義。資助政策的宣傳主要來自開學(xué)期間舉辦的大型資助講座,隨后在學(xué)校通知下進(jìn)行困難生評定等相關(guān)活動,對于資助政策的宣傳并沒有特別詳細(xì)的由上到下的宣傳。
2.對貧困生級別的界定不嚴(yán)
在進(jìn)行貧困界定時(shí),第一步是由班級班委和班主任來評定貧困級別,第二步到學(xué)院的資助管理處對所有評定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)審核,第三步再到最終的大學(xué)生資助工作中心進(jìn)行信息的審核。而三個(gè)步驟中所有審核的內(nèi)容基于學(xué)生的貧困認(rèn)定表,現(xiàn)如今取消了表格的當(dāng)?shù)卣陌凑?,對評定內(nèi)容的真實(shí)性提出挑戰(zhàn),同時(shí)名額的限定也導(dǎo)致資助無法落地。
3.管理不夠集中
資助體系是一個(gè)由上到下的龐大系統(tǒng),將其比作樹木,大學(xué)生資助工作中心是整個(gè)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的樹根,學(xué)院的資助管理是結(jié)構(gòu)中的樹杈,各個(gè)班級便是整個(gè)系統(tǒng)生出的樹葉,信息從根部傳輸至樹干,再由其傳輸?shù)綐淙~。除卻一般平常的部分,還有其他學(xué)校內(nèi)的部門參與其中,如圖書館、各個(gè)分管部門等。每個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣,密不可分,但在管理過程中,除卻主要的資助任務(wù),在一些資助任務(wù)更多是采取分治管理例如勤工助學(xué)等,資助活動很大部分是分散的。在進(jìn)行例如三金等主要資助任務(wù)時(shí),信息內(nèi)容所要求的功能在傳遞中減弱,在學(xué)院、資助中心管理統(tǒng)計(jì)審核信息時(shí),因?yàn)楣芾聿粔蚣?,?dǎo)致錯(cuò)誤頻出,效率降低。
學(xué)生資助工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及物質(zhì)資助、檔案維護(hù)、政策宣傳、心理幫困、等級劃分、對外聯(lián)絡(luò)等工作,然而大學(xué)內(nèi)部的大學(xué)生資助機(jī)構(gòu)仍只能做到物質(zhì)資助、檔案維護(hù)、政策宣傳、等級劃分,機(jī)構(gòu)尚不成熟。并且在校全日制學(xué)生大部分并不了解大學(xué)生資助政策,這為大學(xué)生資助政策的宣傳和作用起到了阻礙作用。并且針對每年的大學(xué)新生的助學(xué)政策,也因?yàn)樾麄鞯确矫娴脑?,造成助學(xué)政策的實(shí)施難以進(jìn)行。
(二)學(xué)生方面
1.不了解資助
學(xué)生在了解資助的過程中更多是作為一個(gè)被動接受者,被動接受學(xué)校社會所傳輸?shù)馁Y助內(nèi)容,并且他們很少會主動去接觸資助方面的內(nèi)容,當(dāng)學(xué)校無法具體的傳達(dá)資助內(nèi)容時(shí),學(xué)生對資助的了解過程中會受到挫折,同時(shí)在傳達(dá)資助任務(wù)時(shí),學(xué)院有時(shí)并沒有辦法承擔(dān)解釋說明的作用,這也澆滅了學(xué)生的了解熱情。
2.不愿意接受資助
家境的貧寒有時(shí)會導(dǎo)致一些學(xué)生產(chǎn)生自卑的想法,不愿意去申請資助,怕被人看輕,這也是阻礙貧寒學(xué)生去申請資助的一個(gè)主要理由。
3.誠信問題
學(xué)生申請助學(xué)貸款,無論是生源地助學(xué)貸款還是國家助學(xué)貸款,都是以學(xué)生的信用為基礎(chǔ)進(jìn)行貸款,但在近幾年學(xué)生的不還貸款現(xiàn)象讓銀行對助學(xué)貸款不抱有信任。
三、完善高校學(xué)生資助工作的對策
第一,加強(qiáng)對資助的宣傳,在宣傳資助政策時(shí)要具體明了,在學(xué)生群體里設(shè)置崗位,其要了解資助工作,可以解答學(xué)生的疑惑,或者學(xué)院內(nèi)對于資助工作要了解透徹,并可以隨時(shí)解決學(xué)生們在資助中的問題,做到上傳下達(dá)。
第二,在進(jìn)行貧困生認(rèn)定時(shí),明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),建立一個(gè)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),讓資助工作不陷入死板僵硬,定期了解學(xué)生情況,對學(xué)生信息進(jìn)行統(tǒng)籌管理,實(shí)施一個(gè)較為統(tǒng)一的
標(biāo)準(zhǔn)。
第三,建立有效的學(xué)生資助工作信息溝通網(wǎng)絡(luò),對管理資助的人員進(jìn)行培訓(xùn),了解資助內(nèi)容,對資助工作的管理也盡量都用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對任務(wù)的下放通知要了解其中需注意的細(xì)節(jié)以及與往年的變化,及時(shí)執(zhí)行工作,并減少工作中的誤差以及提高做事的效率,并對每個(gè)學(xué)院進(jìn)行考核管理。
第四,強(qiáng)化學(xué)校監(jiān)督功能,做通、做好學(xué)生工作,對學(xué)生的心理進(jìn)行紓解,同時(shí)要加強(qiáng)對學(xué)生們的誠信教育,建立完備的信用檔案,讓他們了解失信所帶來的嚴(yán)重后果,以及銀行或許可以適當(dāng)調(diào)整貸款的還款要求,減輕學(xué)生就業(yè)后的負(fù)擔(dān)。