安徽：推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊舞臺(tái)

安徽省委、省政府歷來(lái)高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地、就業(yè)富民的主載體。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重要指示精神，特別是2018年11月1日在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，近期，安徽省委、省政府召開(kāi)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)萬(wàn)人大會(huì)，出臺(tái)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)30條”，猶如冬天里的“一把火”，傳遞了溫暖，提振了信心，鼓舞了士氣，激發(fā)了斗志。

聚全省之勢(shì)營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新氛圍

繼2013年召開(kāi)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)、出臺(tái)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”后，2018年11月26日，安徽省委、省政府又一次召開(kāi)了高規(guī)格、大規(guī)模的促進(jìn)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展萬(wàn)人大會(huì)，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，會(huì)議一直開(kāi)到市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，領(lǐng)導(dǎo)重視程度、政策支持力度、社會(huì)影響深度前所未有。安徽省委書(shū)記李錦斌、省長(zhǎng)李國(guó)英出席大會(huì)并作重要講話，對(duì)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大繁榮做出了全面部署安排。會(huì)議指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位舉足輕重、作用不可替代、貢獻(xiàn)居功至偉，全省上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”的重要講話精神，切實(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持講政治高站位，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史責(zé)任;堅(jiān)持大力度有溫度，突出抓好各項(xiàng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù);堅(jiān)持強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)真落實(shí)，全面樹(shù)立“為自己人辦事就是辦自己的事”的理念，以真心實(shí)意對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，以真金白銀支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，以真抓實(shí)干做大做強(qiáng)做優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

舉全省之智明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向

堅(jiān)持立足中部、對(duì)標(biāo)東部，研究制定“推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺(tái)階行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022）”，提出用三年時(shí)間，推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在總量和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益、技術(shù)和業(yè)態(tài)等方面明顯提升，成為安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐力量。

一是規(guī)模實(shí)力上臺(tái)階。力爭(zhēng)2022年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的比重達(dá)到60%以上，對(duì)全省GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元的企業(yè)達(dá)到25戶以上，進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)的企業(yè)達(dá)到10戶以上。

二是創(chuàng)新能力上臺(tái)階。增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)占全省企業(yè)的95%以上，擁有省級(jí)以上名牌產(chǎn)品占全省90%以上，主導(dǎo)制定的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)占全省80%以上，專精特新企業(yè)達(dá)到3500戶。

三是綜合帶動(dòng)力上臺(tái)階。民營(yíng)企業(yè)繳納稅收占全省的70%以上，民間投資對(duì)全省投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上，萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)比2017年增長(zhǎng)30%以上，帶動(dòng)新增就業(yè)達(dá)到200萬(wàn)人以上。

集全省之策釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

在深入聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)心聲、廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，安徽按照“1+6+1”的總體框架，制定實(shí)施了“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)30條”，即在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大難題的基礎(chǔ)上，一前一后分別增加了提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力、強(qiáng)化組織保障兩個(gè)板塊，做到了其他省份能降的都降，其他省份能給的都給，千方百計(jì)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的轉(zhuǎn)型難、融資難、市場(chǎng)開(kāi)拓難等問(wèn)題。

一方面做加法，真金白銀“大方給”。實(shí)施“十百千”行動(dòng)，即設(shè)立10億元省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，設(shè)立規(guī)模100億元以上的民營(yíng)企業(yè)紓困救助基金，落實(shí)總規(guī)模200億元的省中小企業(yè)專精新特發(fā)展基金;到2020年，全省新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)新增1000億元，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增民營(yíng)企業(yè)貸款2000億元。

另一方面做減法，企業(yè)成本“大力降”。在連續(xù)三年出臺(tái)降成本“20+10+20”政策、累計(jì)降低實(shí)體企業(yè)成本1760億元的基礎(chǔ)上，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)30條”進(jìn)一步明確，推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金等，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān);推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果互認(rèn)等，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本;推廣“稅融通”、無(wú)還本續(xù)貸、應(yīng)收賬款融資等，進(jìn)一步緩解民營(yíng)企業(yè)融資難。

匯全省之力凝聚民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新合力

創(chuàng)新政策落實(shí)方式方法，著力打通政策落實(shí)“最后一公里”。一是強(qiáng)宣貫，開(kāi)展“四送一服”進(jìn)民企活動(dòng)，組織16個(gè)工作組赴全省開(kāi)展政策宣講和企業(yè)幫扶工作，為民營(yíng)企業(yè)送新發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項(xiàng)目、送生產(chǎn)要素，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是解難題，開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，抽調(diào)力量、成立組織，專人專班，建立臺(tái)賬、掛圖作戰(zhàn)，著力破解民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性難題。

三是嚴(yán)考核，把“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)30條”執(zhí)行情況納入“三查三問(wèn)”和巡視巡察，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入省委年度綜合考核、省政府績(jī)效管理，并作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

下一步，安徽省經(jīng)信廳將在工信部的精心指導(dǎo)和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮省民營(yíng)辦“參謀部”作用，運(yùn)用考核調(diào)度“指揮棒”，繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導(dǎo)、服務(wù)保障，扎實(shí)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作，狠抓政策落實(shí)，努力形成推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。