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    證據(jù)視域下患者就醫(yī)信息管理制度探討*

    2019-07-03 02:22:32黃禹夫
    醫(yī)學(xué)與法學(xué) 2019年6期
    關(guān)鍵詞:患方醫(yī)方病歷

    黃禹夫

    人們常說(shuō)“打官司就是打證據(jù)”,誰(shuí)所占有的證據(jù)更為充分,誰(shuí)就會(huì)獲得更大勝訴幾率,相反亦然。在醫(yī)療領(lǐng)域,由于醫(yī)學(xué)技術(shù)的復(fù)雜性、醫(yī)患雙方所占有信息的非對(duì)等性、醫(yī)患雙方地位及力量對(duì)比的懸殊性等因素,導(dǎo)致患方很難及時(shí)全面掌握自身的醫(yī)療信息,因而為患方增加了較為沉重的心理負(fù)擔(dān)并加重了對(duì)醫(yī)方的不信任感,這是造成患方不愿采用法律手段解決醫(yī)患糾紛的重要原因之一。為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,筆者認(rèn)為有必要用證據(jù)意識(shí)來(lái)指導(dǎo)完善患者就醫(yī)信息管理制度。

    一、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

    (一)調(diào)查目的及方法

    為了充分掌握患方對(duì)其就醫(yī)信息的固定保存方面的認(rèn)知和觀點(diǎn),筆者在2017年7月至2019年8月期間陸續(xù)對(duì)52位已經(jīng)發(fā)生醫(yī)療糾紛且已經(jīng)或者正在準(zhǔn)備進(jìn)行訴訟的患方進(jìn)行了訪談,就下述11個(gè)問題(詳見表1至表11)開展調(diào)查,獲得原始調(diào)查數(shù)據(jù)后,采用分類匯總和算術(shù)平均等統(tǒng)計(jì)方法,得到了最終數(shù)據(jù)結(jié)果。

    (二)調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)

    為了更為清晰、便捷地閱讀調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù),依據(jù)重要性原則,現(xiàn)將每一個(gè)問題中最終應(yīng)答率占比位列前三的相關(guān)數(shù)據(jù)信息分別列示如下。

    表1 訴訟目的

    表2 處理糾紛時(shí)所遇到的最大問題

    表3 就醫(yī)過(guò)程中所遇到的主要問題

    表4 希望醫(yī)院改進(jìn)的問題

    表5 政府管理部門強(qiáng)化管理

    表6 如何相信醫(yī)師和醫(yī)療機(jī)構(gòu)

    表7 目前在患者就醫(yī)信息管理中存在的弊端

    表8 患者的就醫(yī)信息管理方式

    表9 全面實(shí)時(shí)固定保留患者就醫(yī)信息的作用

    表10 目前醫(yī)患糾紛處理機(jī)制中的最大問題

    表11 公平合理的醫(yī)療糾紛處理程序

    (三)調(diào)查數(shù)據(jù)分析

    分析上述調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù),可以得到以下結(jié)論:

    一是患方在就醫(yī)過(guò)程中,沒有相應(yīng)制度保障其及時(shí)全面掌握自身的就醫(yī)信息;發(fā)生醫(yī)患糾紛之后,普遍存在無(wú)證據(jù)或無(wú)充分證據(jù)的現(xiàn)象(詳見表2、表3、表4、表10)。

    二是由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法主動(dòng)讓患方實(shí)時(shí)掌握患者就醫(yī)信息或者讓第三方實(shí)時(shí)固定證據(jù),導(dǎo)致患者無(wú)法信任醫(yī)療機(jī)構(gòu)(詳見表6、表7、表9)。

    三是患方訴訟的主要目的在于獲取事實(shí)真相(詳見表1)

    四是患方希望政府強(qiáng)化管理,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理體系,通過(guò)法規(guī)規(guī)制讓患方及時(shí)全面獲得就醫(yī)信息(詳見表5、表8、表11)。

    二、目前關(guān)于患者就醫(yī)信息管理的法規(guī)之分析

    上述調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)顯示了患方對(duì)患者就醫(yī)信息管理的認(rèn)知,這是否與相關(guān)管理制度一致呢?下面就目前主要的三部法規(guī)的相關(guān)條款進(jìn)行解析。

    (一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定

    目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于患者就醫(yī)信息(主要指病歷)的管理,所執(zhí)行的是原衛(wèi)生部、中醫(yī)藥局于2002年8月關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》的通知(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2002〕193號(hào)),其中相關(guān)條款有:第五條規(guī)定“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格病歷管理,嚴(yán)禁任何人涂改、偽造、隱匿、銷毀、搶奪、竊取病歷”;第十二條規(guī)定“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理下列人員和機(jī)構(gòu)復(fù)印或者復(fù)制病歷資料的申請(qǐng):(一)患者本人或其代理人;(二)死亡患者近親屬或其代理人;(三)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”;第十五條規(guī)定“醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以為申請(qǐng)人復(fù)印或者復(fù)制的病歷資料包括:門(急)診病歷和住院病歷中的住院志(即入院記錄)、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查(治療)同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理報(bào)告、護(hù)理記錄、出院記錄?!?;第十六條規(guī)定“醫(yī)療機(jī)構(gòu)受理復(fù)印或者復(fù)制病歷資料申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定時(shí)限完成病歷后予以提供”。

    上述條款表明:患者病歷由醫(yī)療機(jī)構(gòu)制作保存;原則上要求其真實(shí)完整;患者或其家屬可以申請(qǐng)復(fù)印使用,但存在時(shí)間延后、單方制作等弊端,這樣的管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足患方所期望的“實(shí)時(shí)全面固定保存就醫(yī)信息”的要求。

    (二)《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定

    《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》(2018國(guó)務(wù)院令第701號(hào))第十五條規(guī)定“醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定,填寫并妥善保管病歷資料。……任何單位和個(gè)人不得篡改、偽造、隱匿、毀滅或者搶奪病歷資料”;第十六條規(guī)定“患者有權(quán)查閱、復(fù)制其門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、醫(yī)療費(fèi)用以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的其他屬于病歷的全部資料?;颊咭髲?fù)制病歷資料的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)制服務(wù),并在復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記。復(fù)制病歷資料時(shí),應(yīng)當(dāng)有患者或者其近親屬在場(chǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)患者的要求為其復(fù)制病歷資料,可以收取工本費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開”;第二十四條規(guī)定“發(fā)生醫(yī)療糾紛需要封存、啟封病歷資料的,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)患雙方在場(chǎng)的情況下進(jìn)行。封存的病歷資料可以是原件,也可以是復(fù)制件,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管。病歷尚未完成需要封存的,對(duì)已完成病歷先行封存;病歷按照規(guī)定完成后,再對(duì)后續(xù)完成部分進(jìn)行封存。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)封存的病歷開列封存清單,由醫(yī)患雙方簽字或者蓋章,各執(zhí)一份”。

    上述規(guī)定在實(shí)際應(yīng)用中,仍然存在固定患者就醫(yī)信息時(shí)間延后、醫(yī)療機(jī)構(gòu)單方制作和保存、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的單方規(guī)定限定了患方及時(shí)全面獲取患者就醫(yī)信息的權(quán)利(比如出院一個(gè)月后才能復(fù)印病歷資料等醫(yī)方制度規(guī)定等)等弊端,這同樣也無(wú)法滿足患方所期望的“實(shí)時(shí)全面固定保存就醫(yī)信息”的要求。

    (三)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定

    《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第五十八條規(guī)定“患者有損害,因下列情形之一的,推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過(guò)錯(cuò):(一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定;(二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料;(三)偽造、篡改或者銷毀病歷資料”;第六十一條規(guī)定“醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫并妥善保管住院志、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)報(bào)告、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、醫(yī)療費(fèi)用等病歷資料。患者要求查閱、復(fù)制前款規(guī)定的病歷資料的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供”。

    上述法律規(guī)定,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得篡改病歷,但在醫(yī)療機(jī)構(gòu)單一主體控制患者就醫(yī)信息的情形下,如何保證真實(shí)性、由誰(shuí)監(jiān)管、患者如何判斷病歷的真實(shí)性?法律盡管規(guī)定患者等人員可以復(fù)印病歷資料,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供,但是其實(shí)際操作過(guò)程還得遵循當(dāng)事醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理規(guī)定(實(shí)際操作中一般是在出院一個(gè)月后才能復(fù)?。@如何讓患方信任醫(yī)療機(jī)構(gòu)所整理病歷資料的真實(shí)性、完整性?

    綜上可見,患者就醫(yī)信息均是由醫(yī)療機(jī)構(gòu)制作保存,患方可以獲得,但是所有的規(guī)定還無(wú)法化解患方對(duì)就醫(yī)信息失真的疑慮,仍然無(wú)法保證患方參與監(jiān)督并實(shí)時(shí)獲取、固定證據(jù)這一核心問題。鑒此,我們有必要用問題導(dǎo)向意識(shí),針對(duì)現(xiàn)實(shí)需要,從完善制度、改進(jìn)技術(shù)等方面去改進(jìn)管理以期滿足患方的訴求,從而構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

    三、實(shí)施實(shí)時(shí)固定保存患者就醫(yī)信息管理制度的意義

    實(shí)施實(shí)時(shí)固定保存患者就醫(yī)信息管理制度具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

    (一)保留真相,化解患方疑慮

    從上述第一部分的調(diào)查信息可見,患者決定進(jìn)行訴訟的第一訴求就是獲取事實(shí)真相,因?yàn)樗麄儾⒉幌嘈裴t(yī)療機(jī)構(gòu)的單方證據(jù)和理由?;颊哂胁∏筢t(yī),個(gè)體力量實(shí)顯弱小,具有擔(dān)驚受怕的普遍心理,尤其擔(dān)心被誤診誤治但自己沒有證據(jù)指證。如果患者的就醫(yī)信息能夠?qū)崟r(shí)固定保存,患者就可以解除疑慮,因?yàn)樽C據(jù)已經(jīng)客觀保留了,孰是孰非自有公斷。

    (二)倒逼醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升綜合服務(wù)水平

    如果實(shí)施患者就醫(yī)信息實(shí)時(shí)固定保存,將會(huì)對(duì)醫(yī)師和醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出更高的要求:一是醫(yī)師的技術(shù)水準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng)的顯著提升、新制度下的適應(yīng)性變化;二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作制度和流程適應(yīng)性修訂、優(yōu)化,三是相關(guān)技術(shù)手段的升級(jí)配套。該制度的推行,將會(huì)對(duì)醫(yī)師的綜合素質(zhì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體管理水平提出更高的要求,這一切的最終指向是提高醫(yī)療服務(wù)水平(醫(yī)療診治+人文關(guān)懷+便民措施+N),這對(duì)于患者的獲得感和醫(yī)療領(lǐng)域的進(jìn)步都帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。

    (三)公平快捷界定責(zé)任,減少資源浪費(fèi)

    目前醫(yī)患糾紛主要問題聚焦于證據(jù),證據(jù)的失真、不完整、歧義等問題最為常見,如果一旦實(shí)時(shí)固定保存,其真實(shí)性和完整性將不再成為問題,這樣就可以公平快捷地界定責(zé)任,最大限度減少物力、財(cái)力、精力耗費(fèi),充分保障糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益。

    (四)推動(dòng)醫(yī)患糾紛步入法治化解決軌道

    通過(guò)上述第一部分調(diào)查所獲信息可知,患者正是苦于手中沒有證據(jù)才會(huì)采取極端手段,一旦患者的就醫(yī)信息被實(shí)時(shí)固定保存,就會(huì)讓患者覺得醫(yī)師和醫(yī)療機(jī)構(gòu)有膽量、有擔(dān)當(dāng),相應(yīng)的醫(yī)療質(zhì)量有保證。另外,患者會(huì)認(rèn)為證據(jù)已固定,完美與瑕疵自有人評(píng)判,所以就很坦然,這樣就會(huì)將醫(yī)患糾紛的解決機(jī)制引入法治軌道。

    四、實(shí)施實(shí)時(shí)固定保存患者就醫(yī)信息制度的難點(diǎn)

    (一)醫(yī)方的接受度

    實(shí)施這樣的管理制度,對(duì)醫(yī)師的一言一行、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都將提出更高、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求,他們?yōu)榇诵枰鞒鲚^多的思想行為轉(zhuǎn)變、管理制度修訂。鑒此,醫(yī)方的接受度肯定會(huì)出現(xiàn)逐步上升的過(guò)程,接受度上升的快慢和質(zhì)量將會(huì)密切關(guān)聯(lián)該制度落地的速度和效果。

    (二)制度的修訂與流程的再造優(yōu)化

    如果實(shí)施該制度,醫(yī)方的許多制度將會(huì)作出適應(yīng)性修訂、工作(操作)流程將會(huì)被再造和優(yōu)化,這也是一項(xiàng)繁重的、系統(tǒng)化工程,它將隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富而趨于定型并不斷完善。

    (三)技術(shù)手段的升級(jí)改造

    實(shí)施固定和保存患者就醫(yī)信息,就如同在工作區(qū)域給每一位當(dāng)事醫(yī)師、護(hù)士、護(hù)工以及醫(yī)方工作人員、患者及其相關(guān)人員裝上了一臺(tái)影像記錄儀,它將會(huì)把涉醫(yī)言行、患者臨床反映等用電子儲(chǔ)存的形式予以保留;同時(shí),其他檢測(cè)過(guò)程及其結(jié)論等也將按照患者的識(shí)別號(hào)予以區(qū)別分類保存。這樣就需要非常先進(jìn)的智能技術(shù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施是無(wú)法滿足的,需要進(jìn)行升級(jí)改造。

    五、完善患者就醫(yī)信息管理制度的建議

    據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可知,目前缺乏有關(guān)實(shí)時(shí)固定和保存患者就醫(yī)信息的法規(guī)規(guī)制,實(shí)際工作中也沒有做到這一點(diǎn),為了滿足患方關(guān)于及時(shí)固定和保存患者就醫(yī)信息的意愿、構(gòu)建法治醫(yī)患關(guān)系,有必要采取措施完善相關(guān)管理制度。

    (一)對(duì)醫(yī)方的規(guī)制

    在醫(yī)療行為過(guò)程中,醫(yī)方始終處于相對(duì)主動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)的地位,它是建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系過(guò)程中首先應(yīng)被規(guī)制的對(duì)象。如果醫(yī)方的醫(yī)療行為規(guī)范、情感仁義,則可從源頭大比例消除醫(yī)療糾紛。

    1.須牢牢樹立證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格管束并讓醫(yī)方接受監(jiān)督。

    一是秉持開放態(tài)度,勇于接納。醫(yī)師對(duì)患者實(shí)施的所有診療行為(包括語(yǔ)言)等都有可能作為發(fā)生醫(yī)療糾紛后的證據(jù),這似乎給醫(yī)師戴上了令人窒息的“緊箍咒”,會(huì)給其心理造成一定的負(fù)擔(dān)。這種擔(dān)心是樹立證據(jù)意識(shí)初期正常的心理活動(dòng),需要我們直面正視,將其內(nèi)化于心、外化于行,以坦蕩胸懷接納、支持該“證據(jù)行動(dòng)”,把診療過(guò)程中的相關(guān)要素視為潛在證據(jù),讓患者依法收集使用,使患者放心、安心、信任。

    二是恪守規(guī)范言行,敢于工作。證據(jù)意識(shí)下帶給醫(yī)方的直接要求是嚴(yán)以律己,用規(guī)范言行、誠(chéng)懇態(tài)度對(duì)待醫(yī)療行為和患者,而不是提防、擔(dān)心被患方取證,用規(guī)范誠(chéng)信的行為獲得患者的信任理解,全心全意、大膽地為患者服務(wù)、滿足其合法訴求。

    2.須及時(shí)形成患者檔案,實(shí)時(shí)固定且讓患方知悉掌握。

    一是制定制度,落地落實(shí)。建議從國(guó)家頂層制定出臺(tái)專門的《患者醫(yī)療信息管理辦法》,就患者醫(yī)療信息的內(nèi)涵、形成過(guò)程(具體內(nèi)容、范式、時(shí)間要求等)、患者獲?。ǐ@取途徑及內(nèi)容、時(shí)間要求、使用范圍等)、監(jiān)督、法律責(zé)任、法律效力等方面予以規(guī)制;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)節(jié),將其落地落實(shí)。

    該管理辦法,需要根據(jù)醫(yī)療技術(shù)特點(diǎn),從保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益的基點(diǎn)出發(fā),以嚴(yán)格的制度性規(guī)定,排除信息形成過(guò)程中損害患者的一切行為,讓患者相信信息的客觀公正性,從而改變患者的弱勢(shì)地位,這是將醫(yī)療糾紛引入法治化解決軌道的重要、基礎(chǔ)舉措。

    二是完善手段,取得成效。為了及時(shí)全面固定保存醫(yī)患雙方的證據(jù),應(yīng)當(dāng)充分使用現(xiàn)代信息技術(shù),將病檢影像、醫(yī)學(xué)檢測(cè)及診斷報(bào)告、醫(yī)師處理方式、會(huì)診結(jié)論、用藥明細(xì)及其過(guò)程、查房記錄、患者反應(yīng)、醫(yī)患對(duì)話等資料均以電子存儲(chǔ)形式實(shí)時(shí)固定保存(可以在中立的第三方保存),不得允許刪除、毀壞,如有更改,需要保留更改原因、更改前后記錄等痕跡?;挤娇梢酝ㄟ^(guò)一定的方式及時(shí)獲取患者的相關(guān)信息,例如患者APP、醫(yī)療機(jī)構(gòu)官網(wǎng)等等。

    三是開放信息,撫慰患方。長(zhǎng)期以來(lái),患者在醫(yī)療糾紛中為了所謂的“真相”而據(jù)理力爭(zhēng),有的甚至使用了極端手段。如果實(shí)時(shí)向患者開放信息,則可以消除患者焦慮不信任感,也會(huì)減少原來(lái)因不占有證據(jù)而采取的極端言行,引導(dǎo)其言行平和、步入法治解決軌道。

    全面及時(shí)準(zhǔn)確向患者開放信息,是推動(dòng)以患者利益為中心、醫(yī)患平等的具體舉措,只要證據(jù)客觀地存在,事實(shí)真相就被固定,患方即可放心地使用客觀公正的證據(jù)進(jìn)行維權(quán),以前那種因?yàn)槿狈ψC據(jù)顯得被動(dòng)弱勢(shì)而不得不采取野蠻維權(quán)的方式將會(huì)逐步消失。

    (二)對(duì)患方的規(guī)制

    1.須全面配合醫(yī)方診治。

    首先,需要向醫(yī)方全面如實(shí)地闡述既往病史、臨床表現(xiàn),不得隱瞞、夸大、縮減;其次,需要全面配合實(shí)施醫(yī)方所給出的診治方案,不能打折、忽視、拒絕;最后,需要及時(shí)將實(shí)施醫(yī)療方案后的效果及時(shí)客觀地予以反饋,同樣不得隱瞞、夸大、縮減。

    2.不得因“及時(shí)掌握患者信息”而干擾醫(yī)方診治行為。

    及時(shí)全面合法地掌握患者合法的醫(yī)療信息是賦予患者的正當(dāng)權(quán)益,但在實(shí)施的過(guò)程中,不得干擾醫(yī)方的診療行為,具體需要避免以下行為:因不能理解而拒不接受醫(yī)療方案、對(duì)醫(yī)師進(jìn)行語(yǔ)言或者行為威脅、私自取證而干擾醫(yī)療活動(dòng)的正常進(jìn)行、對(duì)醫(yī)療信息進(jìn)行片面理解或者曲解、在超出合理時(shí)間范圍內(nèi)強(qiáng)求醫(yī)方提供患者的醫(yī)療信息等等。

    3.須合法占有保存證據(jù),用法律手段解決醫(yī)療糾紛。

    將醫(yī)療信息實(shí)時(shí)全面準(zhǔn)確固定,就是給患方吃了定心丸,患方完全不必在發(fā)生醫(yī)療糾紛后魯莽行事。其正確的處理方式就是按照程序進(jìn)入法治軌道依法依規(guī)予以解決,因?yàn)樽C據(jù)得以存在,對(duì)雙方都是公平的,患方完全可以靜待法律的公正裁決。

    (三)完善法規(guī)

    國(guó)家相關(guān)部門可以先行啟動(dòng)試點(diǎn),總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),初期可以以部門規(guī)章的形式存在,經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐,最后形成正式的法律。

    總之,建立患者醫(yī)療信息實(shí)時(shí)全面固化保存制度,對(duì)醫(yī)師的職業(yè)水準(zhǔn)提出了更高的要求,在初期會(huì)對(duì)醫(yī)師形成一定的壓力,但這是實(shí)踐“以患者利益為中心”理念的核心舉措之一,是之于醫(yī)方“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”的基礎(chǔ)行為,其社會(huì)效益顯著,有必要早日落到實(shí)處。

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