國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)性壁壘對(duì)我國(guó)制造業(yè)的影響

劉雨杭

摘 要： 主要研究國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)性壁壘對(duì)我國(guó)制造業(yè)的影響，首先分析國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘產(chǎn)生的原因，然后探討我國(guó)紡織服裝業(yè)所受到的影響，內(nèi)部成分的限制更加嚴(yán)格，紡織品出口歐盟國(guó)家要符合OEKO-Tex Standard100生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，此外在機(jī)電行業(yè)，機(jī)電產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)和防污染標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。

關(guān)鍵詞： 紡織品服裝;生態(tài)標(biāo)志;防污染標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號(hào)： F74????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.12.021

0 引言

不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易壁壘是狹義上的技術(shù)性壁壘，指的是某個(gè)國(guó)家故意實(shí)施技術(shù)性措施，阻礙國(guó)際貿(mào)易的往來，會(huì)影響全球總福利。實(shí)施不正當(dāng)技術(shù)措施的目的是保護(hù)本國(guó)行業(yè)，限制國(guó)際貿(mào)易。最為顯著的標(biāo)志是只針對(duì)一個(gè)國(guó)家或者是幾個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品，故意復(fù)雜化規(guī)定或者是措施，而且還會(huì)經(jīng)常變動(dòng)這些技術(shù)措施。

1 國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘的產(chǎn)生

服務(wù)型國(guó)家貿(mào)易技術(shù)壁壘的產(chǎn)生原因是發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)產(chǎn)業(yè)空心化。目前國(guó)際貿(mào)易體制由跨國(guó)公司主導(dǎo)，分工模式下，發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品和服務(wù)有著技術(shù)水平低、勞動(dòng)密集度高的特點(diǎn)。正是因?yàn)槿绱耍l(fā)達(dá)國(guó)家才出現(xiàn)了較為明顯的國(guó)內(nèi)實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化問題。服務(wù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是要依附于實(shí)體產(chǎn)業(yè)，所以在實(shí)體產(chǎn)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)也同時(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)移。另外互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不斷發(fā)展，有些服務(wù)行業(yè)屬于知識(shí)密集型企業(yè)，服務(wù)的主體內(nèi)容也更加趨向于信息化，正是這個(gè)原因促使生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)外包業(yè)務(wù)走向繁榮。部分發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，國(guó)內(nèi)的服務(wù)型勞動(dòng)力的雇傭率呈現(xiàn)持續(xù)性下降的趨勢(shì)，導(dǎo)致大量服務(wù)型工人失業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)組織認(rèn)為發(fā)生這一問題的原因是國(guó)際貿(mào)易的自由化浪潮，所以勞動(dòng)組織采取各種手段向政府施加壓力，因此政府立法機(jī)關(guān)為了保護(hù)本國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)崗位的技術(shù)性服務(wù)壁壘，制定了各種法律法規(guī)。技術(shù)性壁壘的產(chǎn)生導(dǎo)致國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)不能良好發(fā)展。

2 嚴(yán)格限制紡織品服裝的內(nèi)部成分

紡織品的處理和染整要用到大量的化學(xué)品，而人體健康和環(huán)境安全又與紡織品有著密切的關(guān)聯(lián)。紡織品內(nèi)部成分的過量殘留會(huì)危害人體健康，以農(nóng)藥殘留為例，棉和天然纖維素纖維中存在艾氏劑，這種試劑小于0.05ppm。殺蟲劑的種類還包括含脂毛、林丹，總量不能超過0.5ppm。再比如重金屬殘留，歐盟貿(mào)易組織的規(guī)定是滌綸纖維銻的總含量不能超過260ppm，不能使用聚丙烯纖維中的含鉛顏料。歐盟制定的體系對(duì)8種金屬離子的含量都有要求，包括鉛、鉻、汞、銅。同時(shí)也規(guī)定了染料中金屬的含量。限定人造纖維素纖維中鋅、銅等金屬的含量。專門針對(duì)染料制定了相關(guān)的規(guī)定，禁止使用可以分解致癌芳香氨的偶單染料。此外還對(duì)一些特殊的染料有明確的規(guī)定，這些染料包括過敏染料、金屬絡(luò)合染料、致癌染料、基因誘變?nèi)玖?、有毒染料。禁止使用醋酸纖維燃料、絡(luò)美染劑染料。在生物降解方面也有明確的規(guī)定，要求使用的纖維和紗線整理劑料漿要有90%的可生物降解成分。此外紡絲溶劑和助劑也要有90%的可降解成分。

3 紡織品出口要符合OEKO-Tex Standard100生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)

OEKO-Tex Standard100由國(guó)際紡織品生態(tài)研究和檢驗(yàn)協(xié)會(huì)發(fā)布，是到目前為止歐盟最為流行的生態(tài)標(biāo)簽。對(duì)禁用染料有嚴(yán)格的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)的項(xiàng)目包括增白劑的使用、甲醛的使用，另外還覆蓋9種重金屬殘留物、9種農(nóng)藥、獸藥殘留量。嚴(yán)格規(guī)定包裝用料的使用和處置，OEKO-Tex Standard100標(biāo)簽按照不同的用途分類紡織品，共分成了四類，分別是嬰兒用品;與肌膚直接接觸的衣物，比如泳衣、內(nèi)衣、床上用品、毛巾;不與皮膚直接接觸的產(chǎn)品，比如皮制品;用于裝飾的紡織品。其中嬰兒紡織用品的檢驗(yàn)是最為嚴(yán)格的。事實(shí)上生態(tài)標(biāo)志并不是強(qiáng)制性的規(guī)定，但是歐盟以法律的形式推出，并大力推廣OEKO-Tex Standard100標(biāo)準(zhǔn)，因此我國(guó)企業(yè)出口必須要考慮到生態(tài)標(biāo)志。在紡織品標(biāo)簽方面，歐盟規(guī)定的內(nèi)容覆蓋干洗尺寸變化率、印刷、褪色等內(nèi)容。還有一些國(guó)家對(duì)紡織品服裝還沒有制定指令體系，比如日本和美國(guó)，但是在其他的方面也有明確的規(guī)定，限量有害物質(zhì)，還要具備一定阻燃性能。

4 機(jī)電產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)和防污染標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格

在目前的發(fā)展階段中，很多國(guó)家都針對(duì)機(jī)電類產(chǎn)品的安全性能做了嚴(yán)格的規(guī)定，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展各個(gè)國(guó)家內(nèi)部也形成了各自的安全檢驗(yàn)認(rèn)證標(biāo)志。比如歐盟就形成了“CE”標(biāo)志、“E-Mark”標(biāo)志和“e-Mark”標(biāo)志，其中“E-Mark”標(biāo)志和“e-Mark”標(biāo)志主要覆蓋的對(duì)象是機(jī)動(dòng)車整車和安全零部件。美國(guó)形成的是“UL”標(biāo)志和“FCC”標(biāo)志，其中“FCC”標(biāo)志覆蓋的領(lǐng)域是電子產(chǎn)品EMC安全認(rèn)證。澳大利亞形成的是“RCM”標(biāo)志，覆蓋的內(nèi)容是電氣安全和電磁兼容認(rèn)證。每一個(gè)認(rèn)證都有特定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也有指定的適用產(chǎn)品范圍，同時(shí)還有指定的承認(rèn)國(guó)家和特殊的強(qiáng)制性內(nèi)容。所以機(jī)電產(chǎn)品完成出口要經(jīng)過十分復(fù)雜的認(rèn)證工作。當(dāng)前有比較集中的執(zhí)行對(duì)象，包括低壓電器、壓力容器、電梯、機(jī)械產(chǎn)品等等。在防污染方面，各個(gè)國(guó)家也有明確的規(guī)定，以歐美和日本為例，就制定了關(guān)于噪聲污染控制的環(huán)保法規(guī)，不僅如此還針對(duì)大量的機(jī)電產(chǎn)品制定了噪聲強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

5 總結(jié)

綜上所述，中國(guó)制造業(yè)應(yīng)該積極適應(yīng)正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易出口需要，積極對(duì)國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)制定策略做有效調(diào)整。不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)的原標(biāo)準(zhǔn)體制對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的考慮比較多，但是對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的考慮還存在缺陷。比較缺乏推薦性的標(biāo)準(zhǔn)，過于重視傳統(tǒng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。在未來應(yīng)該增加對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的考慮，積極自創(chuàng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有效調(diào)整各項(xiàng)要求，爭(zhēng)取與我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)相契合。

參考文獻(xiàn)

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