北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及對(duì)策研究

宋德勇 賀大州 劉學(xué)民 藍(lán)東圣

摘 要： 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為全球性朝陽行業(yè)，有助于推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量變革、技術(shù)創(chuàng)新效率變革、經(jīng)濟(jì)引擎動(dòng)力變革，對(duì)推進(jìn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?；诒辈繛辰?jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步剖析制約當(dāng)?shù)厣镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，借鑒國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“六大”發(fā)展模式，提出了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體思路和重點(diǎn)領(lǐng)域，并結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況提出了促進(jìn)其生物醫(yī)藥發(fā)展的針對(duì)性建議。

關(guān)鍵詞： 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū);生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);壯瑤民族藥;醫(yī)養(yǎng)之都

中圖分類號(hào)： F2???? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.12.003

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為一種將生物技術(shù)、制藥和生物醫(yī)學(xué)工程相結(jié)合的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，不僅有著良好的發(fā)展前景和巨大的市場(chǎng)需求，還迎來了國(guó)家實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)和東盟合作深化的契機(jī)。然而，隨著醫(yī)藥監(jiān)管力度的加強(qiáng)，傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)升級(jí)壓力持續(xù)凸顯。此外，環(huán)保污染治理全面鋪開，也進(jìn)一步增加了傳統(tǒng)醫(yī)藥生產(chǎn)方式的環(huán)境成本風(fēng)險(xiǎn)。深入研究北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路及對(duì)策，不僅有利于其新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也有利于發(fā)揮稟賦優(yōu)勢(shì)，破解區(qū)域發(fā)展阻礙，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基本態(tài)勢(shì)與制約瓶頸

1.1 基本態(tài)勢(shì)

經(jīng)過多年的發(fā)展，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)初步形成了以南寧市為核心，玉林市為次核心，欽州市為重要增長(zhǎng)極，崇左市、防城港市、北海市為增長(zhǎng)節(jié)點(diǎn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)方面，也呈現(xiàn)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：一是蘊(yùn)藏極為豐富的中草藥與海洋生物資源，包括北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在內(nèi)的廣西自治區(qū)藥用植物資源約占全國(guó)的1/3，中草藥物種數(shù)量排全國(guó)第2位;二是擁有深厚的壯藥、瑤藥、苗藥、侗藥等中藥（民族藥）文化積淀，各類驗(yàn)方單子多達(dá)10000余個(gè);三是科研、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等基礎(chǔ)扎實(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈條初具規(guī)模。

1.2 制約瓶頸

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要存在以下三大制約瓶頸：第一，區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力有限。截至2017年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)尚未有生物醫(yī)藥企業(yè)入圍中國(guó)醫(yī)藥百強(qiáng)，上市公司數(shù)目也非常有限。第二，園區(qū)企業(yè)分散，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量少、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值少、分布不集中，尚未形成規(guī)模效應(yīng)。當(dāng)前，除南寧市擁有較為完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈外，其他城市缺乏完整的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈或?qū)ｉT的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第三，產(chǎn)業(yè)鏈附加值較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待完善。經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)附加值不高，差異化產(chǎn)品少，經(jīng)濟(jì)區(qū)原料藥比重占80%以上，缺乏拳頭產(chǎn)品和有效的商業(yè)營(yíng)銷模式。

制約北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次原因主要包括以下三點(diǎn)：第一，營(yíng)商環(huán)境亟待改善、投資活力不足，投資環(huán)境上表現(xiàn)為部分要素缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施環(huán)境上表現(xiàn)為綜合配套水平弱，政務(wù)環(huán)境上表現(xiàn)為政務(wù)服務(wù)質(zhì)量有待改善。第二，內(nèi)生動(dòng)力有待加強(qiáng)、新型動(dòng)能轉(zhuǎn)換滯緩，一方面，藥材資源開發(fā)深度欠佳，已開發(fā)利用的中藥品種不到擁有量的10%;另一方面，壯瑤藥（民族藥）二次開發(fā)及更層次的深度開發(fā)不夠，企業(yè)研發(fā)動(dòng)能不足。第三，扶持政策有待優(yōu)化、規(guī)劃執(zhí)行有待落實(shí)等。集中表現(xiàn)為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在執(zhí)行中缺乏延續(xù)性，除了南寧市和玉林市有比較完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃外，區(qū)域內(nèi)其他城市則略顯不足。

2 典型經(jīng)驗(yàn)借鑒與發(fā)展思路

2.1 國(guó)內(nèi)典型經(jīng)驗(yàn)借鑒

從全國(guó)來看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)為招商引資方面借鑒湖北的招商先行模式，品牌構(gòu)建方面借鑒貴州的業(yè)態(tài)創(chuàng)新模式，園區(qū)建設(shè)方面借鑒四川的三生融合模式，產(chǎn)業(yè)鏈條完善方面借鑒云南的云藥引領(lǐng)模式，區(qū)域聯(lián)動(dòng)方面借鑒長(zhǎng)三角的輻射協(xié)同模式，創(chuàng)新研發(fā)方面借鑒珠三角的引智并重模式等“六大”發(fā)展模式，這些發(fā)展模式可為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

2.2 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)整體發(fā)展思路

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)積極實(shí)施“1349”發(fā)展戰(zhàn)略，即圍繞打造中西結(jié)合、內(nèi)外兼修、種產(chǎn)共贏、醫(yī)養(yǎng)互融的中國(guó)西南“醫(yī)養(yǎng)之都”這一核心目標(biāo)，基于以壯瑤藥為特點(diǎn)的發(fā)展核心區(qū)、南方生物醫(yī)藥集聚區(qū)、中國(guó)-東盟生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)“三大”區(qū)域定位，推進(jìn)原料、研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)“四大”重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施龍頭企業(yè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈條、金融支持、創(chuàng)新氛圍、人才升級(jí)、電商生態(tài)、合作模式、區(qū)域協(xié)同“九大”層面的重點(diǎn)舉措。

3 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四大重點(diǎn)領(lǐng)域

依據(jù)前文提出的發(fā)展思路，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)從原料、研發(fā)、生產(chǎn)和市場(chǎng)“四大”重點(diǎn)領(lǐng)域入手，打造生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系，推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3.1 原料領(lǐng)域

第一，建立優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地。建立北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)瀕危道地中藥材種質(zhì)基因庫，加強(qiáng)物種保護(hù)。按照原料藥基地建設(shè)的要求，推動(dòng)建設(shè)以南寧為代表的核心區(qū)域、以北海、欽州、防城港為代表的桂南，以玉林為代表的桂東南，以崇左為代表的桂西南道地中藥材種苗繁育基地建設(shè)，提升整體優(yōu)質(zhì)種苗繁育能力，保證中藥材種養(yǎng)殖業(yè)的種苗供應(yīng)。第二，建設(shè)道地藥材種養(yǎng)殖基地。構(gòu)建規(guī)范化、規(guī)模化中藥材基地，完善中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，建立覆蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系，健全中藥材質(zhì)量保障體系。第三，建立重大疾病原料藥種養(yǎng)殖基地。以南寧、玉林為核心區(qū)，布局建設(shè)一批國(guó)家基本藥物重大疾病原料藥基地。第四，建立種植技術(shù)培訓(xùn)和人員輸出基地。加強(qiáng)中藥材高層次和國(guó)際化專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，形成中藥材優(yōu)秀技術(shù)人員輸出基地。

3.2 研發(fā)領(lǐng)域

第一，提高中醫(yī)藥研發(fā)水平。依托廣西中醫(yī)藥大學(xué)、廣西中醫(yī)藥研究院等高校、科研院所，創(chuàng)新企業(yè)與高校、科研院所合作模式，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái)、中醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)研究共享平臺(tái)，構(gòu)建有效的研發(fā)人才激勵(lì)機(jī)制，提升科研成果轉(zhuǎn)化水平，突出壯瑤民族藥特色，加強(qiáng)藥企在中藥新藥、中藥二次開發(fā)、壯瑤民族藥制劑、壯瑤民族醫(yī)藥保健品等方向技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)中醫(yī)藥研發(fā)水平的不斷提升。第二，提高生物醫(yī)藥研發(fā)水平。堅(jiān)持“因企制宜”的原則，通過創(chuàng)新醫(yī)藥研發(fā)模式、構(gòu)建仿創(chuàng)結(jié)合研發(fā)戰(zhàn)略、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、加強(qiáng)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制、優(yōu)化研發(fā)人才激勵(lì)等手段，提升醫(yī)藥研發(fā)合作效率，構(gòu)建“官-產(chǎn)-學(xué)-研-企”的多元化藥企研發(fā)模式，在化學(xué)藥、獸用化學(xué)藥、生物技術(shù)藥、海洋生物藥和生物仿制藥等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

3.3 生產(chǎn)領(lǐng)域

主要從中藥制造業(yè)、化學(xué)藥制造業(yè)、生物技術(shù)制造和醫(yī)療器械制造業(yè)四種生產(chǎn)領(lǐng)域入手，推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、精深化、品牌化、集聚化方向轉(zhuǎn)型。一方面，在中藥制造業(yè)方面，促進(jìn)中成藥產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)?；较虬l(fā)展，引導(dǎo)中藥飲片加工企業(yè)向精深化、集聚化方向發(fā)展，積極引進(jìn)道地藥材提取、分離、純化等關(guān)鍵技術(shù)，拓展保健酒、藥膳、功能性食品、保健香袋等中藥保健產(chǎn)品。另一方面，在化學(xué)藥制造方面，借鑒印度化學(xué)仿制藥發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展化學(xué)仿制藥和化學(xué)仿創(chuàng)藥。

3.4 市場(chǎng)領(lǐng)域

借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)，依托康美藥業(yè)有限公司、國(guó)藥控股廣西有限公司大力發(fā)展醫(yī)藥邊境貿(mào)易，積極借鑒九州通“快進(jìn)、快批、快配”等醫(yī)藥物流商業(yè)模式，建立面向全國(guó)、輻射東盟的現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系。通過整合北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)豐富的中藥資源、文化旅游資源，鼓勵(lì)發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)、中藥養(yǎng)生文化旅游、醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展;鼓勵(lì)研發(fā)外包服務(wù)迅速崛起，服務(wù)外包創(chuàng)新性發(fā)展，將醫(yī)藥外包行業(yè)培育成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4 促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

借鑒國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，本文提出以下五點(diǎn)政策建議。

4.1 培育龍頭，加強(qiáng)引領(lǐng)示范，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

支持與培育龍頭企業(yè)，加強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)。通過精準(zhǔn)扶持，重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)庫，選取廣西圣寶堂、廣西方略藥業(yè)等具有高成長(zhǎng)性的龍頭企業(yè)入庫，打造龍頭產(chǎn)業(yè)基地。支持與培育隱形冠軍企業(yè)，助力彎道超車。提高廣西維邦制藥、廣西昌弘制藥等中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平，推動(dòng)中小企業(yè)在差異化、小眾行業(yè)的細(xì)分市場(chǎng)中成為該領(lǐng)域的強(qiáng)者和隱形冠軍。優(yōu)化中小企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)自主研發(fā)企業(yè)給予補(bǔ)貼和政策扶持，創(chuàng)新并擴(kuò)展企業(yè)合作模式，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。借鑒長(zhǎng)三角模式，優(yōu)化企業(yè)合作，通過共建研發(fā)中心等方式吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)加強(qiáng)合作。

4.2 擴(kuò)大招商引資，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，提升園區(qū)集聚發(fā)展支撐力

采取以園招商、項(xiàng)目招商等形式，以玉林中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)-馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園、中泰崇左產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要招商主體，廣泛開展招商引資，積極引項(xiàng)目、擴(kuò)投資。創(chuàng)建“小微企業(yè)服務(wù)券”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券”等服務(wù)券種，為重點(diǎn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境。精心策劃關(guān)聯(lián)性高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)化項(xiàng)目。加強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的宣傳力度，借鑒四川模式，制定“一企一策”，積極引項(xiàng)目、擴(kuò)投資。通過提供優(yōu)惠政策、實(shí)施稅收減免等方法鼓勵(lì)東部沿海地區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)遷入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，增強(qiáng)園區(qū)集聚帶動(dòng)力。

4.3 拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)體系

借鑒生物醫(yī)藥“湖北模式”、“貴州模式”，延伸中藥材種植養(yǎng)殖、醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)藥流通鏈，延伸醫(yī)療技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，打造生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈。依托北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)豐富的中藥材資源基礎(chǔ)，有條件的引入基礎(chǔ)生物陶瓷、高分子材料等生產(chǎn)企業(yè)，推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上游拓展;借鑒“云南模式”，積極推進(jìn)醫(yī)藥物流行業(yè)的發(fā)展，延伸并創(chuàng)新發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，實(shí)施中醫(yī)健康旅游、中醫(yī)文化弘揚(yáng)等項(xiàng)目，培育產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈下游拓展。完善基礎(chǔ)配套，構(gòu)建生物醫(yī)藥配套體系。加強(qiáng)南寧經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)配套設(shè)備、園區(qū)廠房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體硬件配套體系;加強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策配套，構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化藥品信息化追溯體系建設(shè)，建立藥品追溯市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)軟件配套體系。

4.4 拓展合作模式，面向東盟，實(shí)施市場(chǎng)開拓戰(zhàn)略

依托北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)豐富的中醫(yī)文化資源以及壯瑤民族藥特色，利用中國(guó)-東盟文化交流與合作機(jī)會(huì)，加強(qiáng)醫(yī)藥文化推廣。一方面，實(shí)施品牌塑造戰(zhàn)略。鞏固醫(yī)藥傳媒，提升市場(chǎng)銷量;通過資源重組，擴(kuò)展品牌影響力;加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，拓展銷售渠道。創(chuàng)新醫(yī)藥分銷模式，科學(xué)規(guī)劃出口渠道，避免醫(yī)藥經(jīng)銷商之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)合理布局，提升醫(yī)藥產(chǎn)品的市場(chǎng)覆蓋水平;建立企業(yè)出口渠道聯(lián)盟，降低渠道建設(shè)成本，分享銷售渠道、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)荣Y源，實(shí)現(xiàn)資金與信息等生產(chǎn)要素的相互滲透，化解醫(yī)藥企業(yè)出口渠道資金約束問題，增強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4.5 深化區(qū)域協(xié)同合作，提升核心集聚區(qū)的輻射與帶動(dòng)能力

堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、園區(qū)互動(dòng)、資源共享、借力發(fā)展”，通過生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域資源整合與開放共享，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化規(guī)模與集約效應(yīng)。一方面，優(yōu)化區(qū)域協(xié)同合作機(jī)制。積極借鑒和總結(jié)武漢生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成都生物產(chǎn)業(yè)基地、貴陽生物產(chǎn)業(yè)基地等地區(qū)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，建立產(chǎn)業(yè)對(duì)接機(jī)制;推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與武漢、成都等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)地區(qū)合作發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，在玉林、崇左等地建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，明確利益共享機(jī)制。另一方面，完善區(qū)域協(xié)同合作支撐。加快建設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)到東盟國(guó)家的鐵路網(wǎng)和公路網(wǎng)，進(jìn)一步完善信息共享、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施支撐，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;通過現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或人才落戶優(yōu)惠政策等吸引國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥行業(yè)的創(chuàng)新人才，有效開發(fā)人力資源，完善人才流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才資源的跨區(qū)域共享，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作資源有效共享，健全人才支撐體系。

參考文獻(xiàn)

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