電力工程管理新模式及其運(yùn)用分析

何麗紅

摘 ?要：電是人們?nèi)粘９ぷ?、生活中不可或缺的重要能源，在促進(jìn)社會現(xiàn)代化建設(shè)、推動市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用。電力工程是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步，如今我國對電力工程建設(shè)質(zhì)量的要求也不斷提高，這就需要采取科學(xué)、合理、有效的電力工程管理，并根據(jù)時代發(fā)展要求及電力工程的實際情況，對電力工程管理模式進(jìn)行不斷創(chuàng)新與優(yōu)化，提高電力工程管理水平，從而才能切實提高電力工程的建設(shè)質(zhì)量。文章主要對電力工程管理中的問題、電力工程管理新模式及其應(yīng)用進(jìn)行了分析，希望能夠為促進(jìn)電力行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供一定幫助。

關(guān)鍵詞：電力工程;工程管理;新模式;運(yùn)用

中圖分類號：F426.61 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號：2095-2945（2019）18-0177-02

Abstract： Electricity is an indispensable important energy in people's daily work and life， and plays an important role in promoting social modernization and promoting the sustainable development of market economy. Electric power engineering is an important part of infrastructure construction in our country. With the development of economy and the progress of society， the requirements for the quality of electric power engineering construction in our country are also increasing. Therefore， it is necessary to adopt scientific， reasonable and effective electric power engineering management， and according to the requirements of the development of the times and the actual situation of electric power engineering， we should constantly innovate and optimize the electric power engineering management mode and improve the level of electric power engineering management. Only in this way can we effectively improve the construction quality of electric power engineering. This paper mainly analyzes the problems in electric power engineering management， the new mode of electric power engineering management and its application， hoping to provide some help for promoting the sustainable and healthy development of electric power industry.

Keywords： electric power engineering; engineering management; new mode; application

前言

電力工程建設(shè)過程中，工程管理發(fā)揮著非常重要的作用，在很大程度上影響著電力工程的建設(shè)質(zhì)量。近年來， 電力工程建設(shè)過程中引進(jìn)了諸多新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，促使電力工程建設(shè)質(zhì)量得到了不斷提高。但是，目前，電力工程管理中還存在著一定的問題，阻礙著電力工程管理水平的提高，也在一定程度上影響著電力工程的建設(shè)質(zhì)量?；谶@樣的原因，必須加強(qiáng)對電力工程管理的重視，并借鑒最新電力工程管理理念、模式與方法，充分發(fā)揮電力工程管理的作用，促進(jìn)電力工程建設(shè)質(zhì)量的提高。

1 電力工程管理的作用

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的經(jīng)濟(jì)條件得到明顯改善，對電力資源的需求量不斷增多，推動著電力工程建設(shè)數(shù)量的日益增長，同時也給電力工程的建設(shè)質(zhì)量提出了更高的要求。這對于電力工程管理來說，既是巨大的挑戰(zhàn)，也是一個良好的發(fā)展機(jī)遇。雖然目前電力工程建設(shè)過程中引進(jìn)了諸多新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，為促進(jìn)電力工程建設(shè)質(zhì)量的提高提供了有力的支持。但其中存在的問題也不容忽視。

電力工程管理主要針對電力工程建設(shè)過程中的質(zhì)量問題及安全隱患，應(yīng)以電力工程的建設(shè)總體目標(biāo)為根據(jù)，在工程施工全過程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，分析質(zhì)量問題、安全隱患出現(xiàn)的原因，并及時解決質(zhì)量問題、安全隱患，從而可以達(dá)到提高電力工程整體建設(shè)質(zhì)量的目的。由此可見，電力工程管理在電力工程建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的作用，是確保電力工程建設(shè)質(zhì)量的有效手段，直接影響著電力工程的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。需要注意的是，市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的背景下，也要在實踐過程中不斷對電力工程管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，確保其符合我國基本國情、滿足電力工程的實際要求。

此外，為確保電力工程管理的效果，提高電力工程的建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的、詳細(xì)的、具有可操作性的責(zé)任制度，為電力工程管理的順利實施提供有效的機(jī)制支持。具體來說便是對電力工程的管理職責(zé)進(jìn)行細(xì)致的劃分，對管理行為進(jìn)行規(guī)范，為電力工程管理提供有效參考，預(yù)防互相推諉責(zé)任現(xiàn)象的出現(xiàn)，以切實保障電力工程的施工進(jìn)度，提高電力工程的建設(shè)質(zhì)量。

2 電力工程管理中的問題

由于受到諸多因素的影響，電力工程管理現(xiàn)階段依然存在著諸多問題。

首先，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠堅實。目前我國在電力工程管理方面存在著一定的問題，尚未建立完善的安全管理制度，尚未明確安全責(zé)任，沒有將安全責(zé)任落實到具體部門、單位、個人，尚未配備齊全的安全設(shè)施，導(dǎo)致電力工程管理的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠堅實，影響了電力工程管理效果。

其次，缺乏電力工程管理規(guī)范。經(jīng)過多年來的發(fā)展，我國目前在電力工程建設(shè)方面已經(jīng)取得了豐富的經(jīng)驗，但目前尚未形成健全的電力工程管理規(guī)范，為不法分子提供了謀取私利、不規(guī)范操作的土壤。一些項目負(fù)責(zé)人未正確認(rèn)識到電網(wǎng)管理部門、投資方、業(yè)主之間存在的關(guān)系，給電力工程權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一性與完整性造成了嚴(yán)重的影響。

最后，工藝質(zhì)量水平相對較低。目前，電力工程管理工藝質(zhì)量水平較低的問題是影響電力工程管理水平的一個主要因素，其原因在于，很多項目法人或施工企業(yè)未正確認(rèn)識到電力工程管理工藝、施工現(xiàn)場管理的意義與重要性。

3 電力工程管理新模式及其運(yùn)用

3.1 CM模式

CM（Construction Management）管理模式，即施工管理承包，是20世紀(jì)產(chǎn)生的一種新興工程管理模式。電力工程管理中應(yīng)用CM模式，設(shè)計單位、供電企業(yè)之間簽訂利益合同，并將工程項目委托給專業(yè)設(shè)計人員實施管理。通過有效應(yīng)用CM管理模式，可以使電力工程的設(shè)計、施工實現(xiàn)同步進(jìn)行，有利于提高電力工程的施工進(jìn)度與建設(shè)質(zhì)量。但是，CM模式在我國的引進(jìn)時間較晚、發(fā)展時間較短，目前在我國尚未得到推廣應(yīng)用，且在電力工程管理中的應(yīng)用經(jīng)驗較少，必須給予進(jìn)一步研究及實踐，探索其有效應(yīng)用策略。

3.2 PMC模式

PMC（Project Management Contracting）管理模式，即項目管理承包模式，指的是，業(yè)主采取招標(biāo)方式，選擇一家實力雄厚、經(jīng)驗豐富的PMC承包商，對工程項目的建設(shè)全過程，也就是從工程立項到工程竣工投產(chǎn)階段，實施集成化管理。PMC模式下，簽訂合同的雙方是業(yè)主與PMC承包商。同時安排業(yè)主咨詢顧問，負(fù)責(zé)工程項目的計劃、協(xié)調(diào)、組織以及控制。通常情況下，PMC承包商需要具備監(jiān)理資質(zhì)，若是PMC承包商無監(jiān)理資質(zhì)，還需要聘請監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程監(jiān)理。PMC模式下，主要是由PMC承包商負(fù)責(zé)工程項目的大部門管理工作，只有一些關(guān)鍵性問題由業(yè)主負(fù)責(zé)解決。電力工程管理中采取PMC模式，可以對電力工程建設(shè)各環(huán)節(jié)實施科學(xué)、有效的管理，有利于減少工程成本。但由于我國目前在PMC模式方面缺乏專業(yè)技術(shù)與專門人才，因此，目前PMC模式尚未得到廣泛應(yīng)用，且應(yīng)用效果并不理想。

3.3 ECP模式

ECP（Engineering Procurement Construction）管理模式，即工程總承包模式，目前在我國得到了較為廣泛的應(yīng)用，且表現(xiàn)出了明顯的優(yōu)勢。ECP模式指的是，業(yè)主委托某企業(yè)，根據(jù)合同約定，對工程項目的采購階段、設(shè)計階段、施工階段以及試運(yùn)行階段實施若干個環(huán)節(jié)或者是全過程的承包?？們r合同條件下，該企業(yè)對所承包工程項目的費用、進(jìn)度、安全、質(zhì)量等進(jìn)行負(fù)責(zé)。相比較于其他管理模式，ECP模式有著明顯的優(yōu)勢：可將設(shè)計主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來;有利于實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)、人力資源的優(yōu)化配置;有利于實現(xiàn)設(shè)計階段、采購階段以及施工階段等各環(huán)節(jié)的合理交叉融合;有利于實現(xiàn)采購管理周期的縮短;有利于促進(jìn)工程項目建設(shè)質(zhì)量的提高，等等。在所有電力工程管理新模式中，目前EPC模式最受業(yè)主青睞，相信未來也會在電力工程建設(shè)領(lǐng)域得到越來越多的應(yīng)用。

3.4 DBB模式

DBB（Design-Bid-Build）管理模式，即設(shè)計-招標(biāo)-建造模式，是一種傳統(tǒng)的工程管理模式，主要分為設(shè)計、招標(biāo)、建造三個階段。在電力工程管理中應(yīng)用DBB模式的時候，應(yīng)依次開展設(shè)計、招標(biāo)、建造三個階段的各種管理工作。具體來說，設(shè)計單位將設(shè)計文件、施工文件提供給業(yè)主，業(yè)主以此為根據(jù)進(jìn)行招標(biāo)。后期施工中，設(shè)計單位承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)，為承包商、業(yè)主之間的溝通紐帶。

3.5 PDCA模式

PDCA（Plan-Do-Check-Act）管理模式，即計劃-執(zhí)行-檢查-處理模式，指的是在管理活動中，針對各項工作依次作出計劃、執(zhí)行計劃、檢查實施結(jié)果，將成功經(jīng)驗納入標(biāo)準(zhǔn)，失敗則留到下一PDCA循環(huán)進(jìn)行解決。在電力工程管理中應(yīng)用PDCA模式時，需要不斷變化管理措施，因此也要不斷調(diào)整管理思維。但是，PDCA模式下，電力工程管理的工作量相對較大，在一定程度上影響著電力工程管理效率。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，目前已經(jīng)可以借助數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，有效提高了PDCA管理效率及準(zhǔn)確度。

4 結(jié)束語

綜上所述，電力工程管理在電力工程建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的作用，提高電力工程管理水平，是確保電力工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全的有效途徑。但目前，電力工程管理存在著安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠堅實、缺乏電力工程管理規(guī)范、工藝質(zhì)量水平相對較低的問題，影響著電力工程管理效果。基于此，應(yīng)加強(qiáng)對CM模式、PMC模式、ECP模式、DBB模式、PDCA模式等電力工程管理新模式的研究與應(yīng)用，以促進(jìn)電力工程管理水平的提升，為推動電力工程建設(shè)質(zhì)量的提高奠定良好基礎(chǔ)。

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