中國(guó)嚴(yán)重污染河流整治樣本

麥婉華 張玉榮

練江是廣東潮汕第三大河流，其發(fā)源于廣東省普寧市大南山五峰尖西南麓楊梅坪的白水磜，出?？趧t在汕頭市潮陽(yáng)區(qū)海門(mén)鎮(zhèn)。練江干流全長(zhǎng)71.1公里，流域面積1353平方公里，其中揭陽(yáng)市境內(nèi)河段長(zhǎng)29.8公里，汕頭市境內(nèi)河段長(zhǎng)41.3公里，流域常住人口約430萬(wàn)。

但是，這條被譽(yù)為粵東“母親河”的練江同時(shí)也是廣東污染最嚴(yán)重的兩條河流之一。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近二十年，流域內(nèi)紡織、印染、電子拆解等行業(yè)發(fā)展迅猛，且配套環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，練江流域污染問(wèn)題不斷加劇。

2016年第一輪中央環(huán)保督察以及2018年6月中央環(huán)保督察“回頭看”都把練江作為廣東地區(qū)重點(diǎn)督察的河流，但是兩次督察后都沒(méi)有達(dá)到整治預(yù)期的效果。2018年6月21日中央環(huán)保督察“回頭看”后，生態(tài)環(huán)境部就練江整治情況發(fā)表了《治污光說(shuō)不練，問(wèn)題依然如故 汕頭市對(duì)督查整改的漠視程度令人震驚》的文章。

練江緣何如此難整治？這條河，論長(zhǎng)度、論流域面積，在廣東只能排十五名以后，放到全國(guó)，更是不起眼。但是，這條河的嚴(yán)重污染程度，目前在廣東排前兩名，且流域面積覆蓋的范圍內(nèi)人口超過(guò)550萬(wàn)，練江流域在海外的華僑眾多，是潮汕人民的母親河。近日，《小康》記者實(shí)地調(diào)查了汕頭潮陽(yáng)、潮南以及揭陽(yáng)普寧練江流域狀況。

為何成為治污難突出的河流

練江的河流特點(diǎn)本就導(dǎo)致其容易造成污染。練江干流如黃河，具“懸河”特性，支流水位比干流低，二級(jí)支流水位比一級(jí)支流低;入海口似錢塘江，喇叭口，海潮上溯距離長(zhǎng)，咸淡水交換能力強(qiáng);眾多的二級(jí)支流多人工河（因居民多有“水為財(cái)”習(xí)俗，自挖支流到家門(mén)前），這就有大運(yùn)河的特征了。從某種意義上講，懸河、潮汐、人工河具有的弊病，練江都具備。這使練江的治污就是放到全國(guó)的范圍講也有標(biāo)本意義。

“練江成為廣東省污染最嚴(yán)重的河流之一是有其歷史根源的?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部華南督察局黨組成員、正司局級(jí)督察專員白保柱接受《小康》記者采訪時(shí)說(shuō)，首先是資源環(huán)境條件先天不足，“微容量、重負(fù)荷” 問(wèn)題十分突出。流域常住人口約430萬(wàn)人，人口密度約為廣東省平均水平的6倍，污徑比高達(dá)5倍以上，而人均地表水資源量?jī)H為全省的五分之一。

汕頭市練江辦專職常務(wù)副主任劉燕飛也作出類似的解釋，她告訴《小康》記者，枯水期河流中基本是生活污水、工業(yè)廢水、養(yǎng)殖廢水和農(nóng)田排水，入河污染負(fù)荷遠(yuǎn)超河流自凈能力，這些都是練江水質(zhì)長(zhǎng)期劣于Ⅴ類的根本原因。

除上述原因外，練江流域工業(yè)發(fā)展方式粗放、工業(yè)污染問(wèn)題突出也是重要原因。練江干流流域內(nèi)歷史上分布著大量印染、造紙等重污染企業(yè)，印染行業(yè)在工作流程中除了消耗大量能源以外，也必須使用大量的水和化工原料，從而產(chǎn)生大量的污水排放?！翱陀^來(lái)講，練江水量較少，并不適合發(fā)展需要高耗水的行業(yè)，但是由于歷史原因練江干流流域已經(jīng)發(fā)展了印染行業(yè)。本來(lái)水量就少，還要排放大量污水，致污程度可想而知?！卑妆Ｖf(shuō)，過(guò)去配套園區(qū)建設(shè)滯后，長(zhǎng)期大量混雜在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)中，大量工業(yè)污水得不到有效處理，工業(yè)污染問(wèn)題突出。

劉燕飛說(shuō)，練江流域還有農(nóng)業(yè)方面的污染，尤其畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染嚴(yán)重。練江流域養(yǎng)豬最高峰期散養(yǎng)加集中養(yǎng)殖達(dá)到100萬(wàn)頭一年，且大量高濃度廢水未經(jīng)處理直排，導(dǎo)致污染嚴(yán)重。

另外，環(huán)保投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后也造成練江污染不斷加重。受制于財(cái)力和思想認(rèn)知制約，流域內(nèi)大部分河涌未進(jìn)行沿河截污，印染園區(qū)建設(shè)、垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)、污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)滯后，生活污水、工業(yè)污水、各種垃圾得不到處理。

劉燕飛說(shuō)，環(huán)境違法行為突出，執(zhí)法監(jiān)管能力亟待加強(qiáng)。企業(yè)守法意識(shí)不強(qiáng)，居民未能形成綠色生活方式，偷排漏排、隨意丟棄垃圾問(wèn)題突出。同時(shí)執(zhí)法體系不統(tǒng)一，有限執(zhí)法力量散布于各個(gè)行業(yè)部門(mén)，不敢較真碰硬，震懾不夠。

中央環(huán)保督查“回頭看”力促練江整治

練江成為備受關(guān)注的廣東最嚴(yán)重的污染河流之一，水體一度發(fā)黑發(fā)臭，水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣Ⅴ類，水污染防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。而從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，練江就提出要整治，但是情況并沒(méi)有得到改善。到了近年，練江的污染情況更是因中央環(huán)保的兩次督察成為關(guān)注焦點(diǎn)。

2016年11月，第一輪中央環(huán)保督察將練江流域污染問(wèn)題作為督察重點(diǎn)，督察反饋指出：汕頭、揭陽(yáng)兩市長(zhǎng)期以來(lái)存在等靠要思想，練江治理計(jì)劃年年落空，應(yīng)于2015年底建成的5座污水處理廠及配套管網(wǎng)、3個(gè)污泥處置中心、3座垃圾焚燒發(fā)電廠、2座垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化改造工程等無(wú)一建成，每天約62萬(wàn)噸生活污水直排環(huán)境。

兩年后的2018年6月15日中央環(huán)保督察“回頭看”督察期間，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組副組長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青帶隊(duì)赴汕頭、揭陽(yáng)兩市就練江流域整治情況開(kāi)展下沉督察。

中央環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)，汕頭、揭陽(yáng)兩地市納入整改方案的任務(wù)僅個(gè)別真正落地，汕頭市13個(gè)整改工程基本無(wú)一按期完成，揭陽(yáng)市9個(gè)整改工程僅污泥處置中心和云落垃圾填埋場(chǎng)完成整改;14個(gè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)全部滯后，流域內(nèi)已建成的15個(gè)污水處理項(xiàng)目，真正能夠發(fā)揮減排效益的僅有5個(gè);垃圾隨處傾倒、填埋、焚燒，管理粗放，亂象叢生。規(guī)劃的三個(gè)紡織印染中心至今無(wú)一建成，2018年底紡織印染企業(yè)全部入園管理的目標(biāo)無(wú)望，企業(yè)違法排污難以根治。

據(jù)悉，由于以上措施未有效落實(shí)，練江水質(zhì)仍呈下降趨勢(shì)。2017年練江入海斷面，即海門(mén)灣橋閘斷面氨氮濃度為6.86毫克/升，同比上年上升33.5%，未完成廣東省下達(dá)的“主要污染物指標(biāo)化學(xué)需氧量、氨氮濃度同比下降10%”的目標(biāo)。2018年1-5月，海門(mén)灣橋斷面水質(zhì)綜合污染指數(shù)較2017年同期又上升8.8%，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

領(lǐng)導(dǎo)包干治水，“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱走”

為落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組副組長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青在下沉汕頭、揭陽(yáng)督察時(shí)提出的要“辦好當(dāng)前的幾件事情”，廣東省制定了練江污染整治工作方案，明確了工作目標(biāo)并細(xì)化了具體措施。廣東省也高度重視練江的治污工作，省長(zhǎng)馬興瑞親自牽頭督辦練江流域污染整治工作。

據(jù)了解，督察工作緊緊圍繞“辦好當(dāng)前的幾件事情”，對(duì)照《廣東省練江污染整治工作方案》的目標(biāo)任務(wù)和具體項(xiàng)目，逐一開(kāi)展督察。首期督察時(shí)間暫定為2018年8月至2019年12月，每個(gè)月現(xiàn)場(chǎng)督察一次。

“練江污染整治作為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改重點(diǎn)盯辦問(wèn)題，華南督察局每月都進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，通過(guò)近一年的實(shí)踐，總體看來(lái)作用明顯，效果較好。今年開(kāi)始華南督察局對(duì)茅洲河整治同樣進(jìn)行重點(diǎn)盯辦，明年還將對(duì)廣東省存在的其他突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)盯辦?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部華南督察局督察練江項(xiàng)目的工作人員說(shuō)。

白保柱則介紹，對(duì)于練江整治共有6項(xiàng)需推行的具體措施：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干制、市人大政協(xié)監(jiān)督落實(shí)、公眾輿論落實(shí)、補(bǔ)齊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板落實(shí)、揭陽(yáng)先行先試探索形成有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的用人導(dǎo)向落實(shí)，還有生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系建立。

“我看這樣好不好，汕頭市是不是可以在老百姓居住的臭水邊蓋幾間或者租幾間房子，市領(lǐng)導(dǎo)們帶頭住到那里，和沿河的老百姓住在一起，直到水不黑不臭，請(qǐng)你們考慮一下”，2018年6月中央環(huán)?！盎仡^看”督察練江時(shí)，中央環(huán)保第五督察組副組長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青給汕頭市領(lǐng)導(dǎo)，提了這樣一條“建議”。

“實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干制落實(shí)情況”的規(guī)定就是從這個(gè)“建議”而來(lái)。據(jù)悉，汕頭和揭陽(yáng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)對(duì)練江干流及重要支流整治分段分單元包干工作。汕頭市領(lǐng)導(dǎo)要按照公開(kāi)承諾，帶頭和黑臭水體邊上的群眾住在一起，直到水不黑不臭。駐點(diǎn)期間，按片區(qū)包干開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公，在一線督導(dǎo)重點(diǎn)整治工程建設(shè)，解決整治工作難題，接待群眾反映環(huán)境污染問(wèn)題等有關(guān)落實(shí)情況。

《小康》記者采訪練江治污，其中一個(gè)重要行程就是了解汕頭市主要領(lǐng)導(dǎo)是否按照生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青所講的“市領(lǐng)導(dǎo)們帶頭住到那里，和沿河的老百姓住在一起，直到水不黑不臭?！焙苄牢康氖牵浾邘滋斓拿鞑彀翟L，所見(jiàn)到的奮戰(zhàn)在練江干流與支流邊的基層干部與普通百姓齊聲證實(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)不僅住到了河邊，而且是經(jīng)常過(guò)來(lái)住。

不僅要住，而且住的地方要對(duì)外公示。在嚴(yán)重污染的支流河邊，記者很容易找到“汕頭市領(lǐng)導(dǎo)駐XXX工作點(diǎn)”的招牌以及“XXX駐點(diǎn)工作情況登記表”，登記表上有駐點(diǎn)時(shí)間、駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、（領(lǐng)導(dǎo)）單位、（領(lǐng)導(dǎo)）職務(wù)、駐點(diǎn)工作情況記錄等，事無(wú)巨細(xì)，一目了然。

在《汕頭市黨政領(lǐng)導(dǎo)包干練江流域15條支流及駐點(diǎn)工作資料》里，14位市委常委和副市長(zhǎng)都是各自駐點(diǎn)辦公的組長(zhǎng)。而汕頭市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭劍戈是唯一身兼兩個(gè)組長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)。在官田水支流駐點(diǎn)，《小康》記者進(jìn)入到二樓鄭劍戈住宿的房間，房間約七八平方米，放了一張一米五左右的床后，房間所剩空間更小。房間的玻璃窗正對(duì)著練江的支流，直線距離不到十米。

鄭劍戈向《小康》雜志記者介紹說(shuō)，去年剛?cè)胱r(shí)，河水還是又臭又黑，在房間里即使關(guān)緊門(mén)窗仍然臭氣熏人。一年后的今天，就是站在河邊一米的距離也聞不到臭味了，河水也由去年像墨汁一樣的顏色變成現(xiàn)在透明可視了。

“我們實(shí)施的包干河流制度也是對(duì)河長(zhǎng)制進(jìn)一步細(xì)化和延伸，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)對(duì)接使得工作形成系統(tǒng)治理的機(jī)制?！?劉燕飛談到。“河流就像你的孩子一樣，每天技術(shù)團(tuán)隊(duì)總結(jié)的相關(guān)數(shù)據(jù)都會(huì)給每個(gè)包干的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，用微信發(fā)過(guò)去還要進(jìn)行內(nèi)部的水質(zhì)排序，以前沒(méi)有對(duì)比，現(xiàn)在15條支流有15個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包干每天形成15個(gè)對(duì)比，排序結(jié)果送給主要領(lǐng)導(dǎo)看，這是練江在汕頭系統(tǒng)治理的一個(gè)體現(xiàn)?！?h3>上下6級(jí)聯(lián)動(dòng)齊整治

除了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層高度重視并“與民同住”練江邊外，市人大政協(xié)也需監(jiān)督落實(shí)情況。汕頭、揭陽(yáng)市人大將練江污染整治作為重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)的監(jiān)督情況;汕頭、揭陽(yáng)各級(jí)政府需每半年一次向本級(jí)人大專題匯報(bào)練江整治的落實(shí)情況，接受本級(jí)人大監(jiān)督檢查，并同時(shí)向本級(jí)政協(xié)通報(bào)練江整治進(jìn)展。人大代表、政協(xié)委員定期逐村巡查制度建立和監(jiān)督整治工作落實(shí)情況。

公眾輿論監(jiān)督落實(shí)必不可少。汕頭、揭陽(yáng)市在地方黨報(bào)、市電視臺(tái)設(shè)立“環(huán)境整治曝光臺(tái)”，建立“曝光-整改-回應(yīng)”為一體的輿論監(jiān)督工作模式，對(duì)曝光問(wèn)題進(jìn)行查處。《小康》記者在汕頭市潮南區(qū)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)不少“練江整治 ? ? ? ?全民監(jiān)拍”的宣傳牌。牌子附上“練江整治 全民監(jiān)拍”微信公眾號(hào)的二維碼。掃二維碼后，公眾號(hào)會(huì)發(fā)消息呼吁可以將日常發(fā)現(xiàn)的污染河道水體（包括亂丟垃圾雜物、禽畜尸體、亂搭亂建、污水直排等）不文明行為通過(guò)公眾號(hào)進(jìn)行舉報(bào)。

而對(duì)于白保柱所言練江整治6項(xiàng)具體措施中，汕頭、揭陽(yáng)兩市要補(bǔ)齊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板落實(shí)情況。兩市對(duì)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌調(diào)度，建立行政分片包干和技術(shù)總負(fù)責(zé)相結(jié)合的整治架構(gòu)情況。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包干河段和治理單元，細(xì)化重點(diǎn)治理任務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)清單，明確工作任務(wù)、完成時(shí)限和責(zé)任主體，倒排工期、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理等落實(shí)情況。汕頭、揭陽(yáng)需設(shè)立市、區(qū)（市）兩級(jí)技術(shù)總指揮，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)路線圖情況，落實(shí)全市污水處理管網(wǎng)系統(tǒng)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和信息化管理等情況。

另外，揭陽(yáng)還先行先試，探索形成有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的用人導(dǎo)向落實(shí)情況。揭陽(yáng)市需制定和完善環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核辦法，生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境建設(shè)半年考核辦法、追責(zé)問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法，書(shū)記專題會(huì)和市委常委會(huì)匯報(bào)干部履行生態(tài)環(huán)保職責(zé)等制度，體現(xiàn)突出環(huán)保工作在干部選拔任用中的權(quán)重。實(shí)行生態(tài)環(huán)?！耙黄狈駴Q”，揭陽(yáng)要對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)任務(wù)未完成、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化地區(qū)黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部成員不得評(píng)優(yōu)評(píng)先;對(duì)在生態(tài)環(huán)保工作中失職失責(zé)造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)，并依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

汕頭、揭陽(yáng)要建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系。汕頭、揭陽(yáng)要執(zhí)行廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單、環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核辦法、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則等;兩市還需制定污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核辦法研究，并把考核結(jié)果作為各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)，注重選配環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)突出的干部。對(duì)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中失職失責(zé)，造成不良后果的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

“總的來(lái)說(shuō)，我用12個(gè)字總結(jié)：上下一心、同向發(fā)力、同頻共振?！卑妆Ｖf(shuō)，練江的整治還不只是省市一級(jí)發(fā)力，而是上下6級(jí)聯(lián)動(dòng)。他表示，從中央、廣東省、汕頭和揭陽(yáng)市、潮陽(yáng)潮南和普寧三縣區(qū)，再到鎮(zhèn)一級(jí)，最后到村一級(jí)都是協(xié)同發(fā)力，聯(lián)動(dòng)起來(lái)整治練江。

環(huán)境整治推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

2018年5月，據(jù)媒體報(bào)道，在練江流域，瘋長(zhǎng)的水浮蓮鋪江蓋河、綿延不絕，遠(yuǎn)望如同大草原。少數(shù)沒(méi)被水浮蓮覆蓋的河面，水流緩慢，水體發(fā)黃。

鄭劍戈介紹，“因?yàn)榻永锩娓粻I(yíng)養(yǎng)，COD太高，水浮蓮浮在上面，種子掉在水里又會(huì)從地下浮上來(lái)，這樣就繁殖發(fā)展很快，整個(gè)練江不到兩三個(gè)月全部鋪滿，遠(yuǎn)看就像大草原。而水浮蓮把空氣隔開(kāi)，氧氣進(jìn)不來(lái)，缺氧的情況下水體更黑更臭。而今經(jīng)過(guò)常態(tài)化的管理，外包出去進(jìn)行水面垃圾清理，草原終于變回清水?！?/p>

近日，《小康》記者來(lái)到汕頭市潮南區(qū)峽山大溪附近，發(fā)現(xiàn)河水較為清澈，看不到昔日水浮蓮連片的場(chǎng)景，幾名工人正開(kāi)著小船在河里打撈漂浮物。

“現(xiàn)在晚上江邊還有人在這里乘涼做運(yùn)動(dòng)，在上游沿岸的樹(shù)上有很多白鷺的窩，因?yàn)橛恤~(yú)了 ?！表樦蹦蠀^(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)吳喜良所指的方向，《小康》記者發(fā)現(xiàn)峽山電排站不遠(yuǎn)處有白鷺掠過(guò)水面，飛向遠(yuǎn)方。

對(duì)于這一年的整治，白保柱也表示了肯定?！巴ㄟ^(guò)多層級(jí)上下一心的努力，練江整治現(xiàn)階段看來(lái)還是非常有效的。這不只是環(huán)境上的改善，而且大家的思想意識(shí)也發(fā)生了很大的變化?！卑妆ＶJ(rèn)為，練江整治需貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，決不能重走人類歷史上“先污染，后治理”的老路，而是堅(jiān)持踐行綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀。

“整治練江不但改善了周邊生態(tài)環(huán)境，而且還推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正做好做強(qiáng)?！卑妆Ｖ忉?，這改變了過(guò)去行業(yè)企業(yè)通過(guò)犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低質(zhì)量發(fā)展方式，倒逼行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而達(dá)到更高水平的行業(yè)發(fā)展。他也希望將來(lái)地方好好總結(jié)練江整治的經(jīng)驗(yàn)和方法，供其他河流整治時(shí)作為參考。

以汕頭市潮南區(qū)為例，政府扶持印染企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。印染企業(yè)擬投入技術(shù)改造資金30.71億元，其中設(shè)備投資24.85億元，更新設(shè)備2756臺(tái)（套）。2019年度進(jìn)駐潮南區(qū)紡織印染綜合處理中心印染企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“入園企業(yè)”）計(jì)劃設(shè)備更新技術(shù)改造項(xiàng)目備案45個(gè)，計(jì)劃總投資3.62億元。

2019年4月，海門(mén)灣橋閘斷面化學(xué)需氧量平均濃度35.7mg/L、氨氮平均濃度3.15mg/L、總磷平均濃度0.151mg/L，分別同比下降65.14%、70.2%和79.11%。

“當(dāng)然現(xiàn)在水質(zhì)還沒(méi)達(dá)標(biāo)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與后續(xù)治污管理上也有待提高?！卑妆Ｖ鶎?duì)于練江現(xiàn)階段的整治總結(jié)道：“革命尚未成功，同志仍需努力?！?/p>