“一帶一路”倡議背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

李玉申 孫玉善 王恒

【摘 要】近年來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，國家之間貿(mào)易合作頻繁，人們的生活條件也在不斷優(yōu)化?！耙粠б宦贰背h不僅是對我國古代絲綢之路的全新闡述，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展的重要途徑。文章從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度入手，客觀地分析了“一帶一路”倡議背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，希望可以為相關(guān)工作者提供理論性幫助。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”倡議;區(qū)域經(jīng)濟(jì);機(jī)遇;挑戰(zhàn)

【中圖分類號】F127 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）07-0003-02

“一帶一路”倡議的興起與經(jīng)濟(jì)、科技的持續(xù)性發(fā)展創(chuàng)新密切相關(guān)，從一定程度上講，“一帶一路”倡議的發(fā)展也代表著國際化經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展?！耙粠б宦贰背h構(gòu)想的提出，對國家經(jīng)濟(jì)文化交流、產(chǎn)能調(diào)整及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了許多發(fā)展契機(jī)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此，探討“一帶一路”倡議背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)具有顯著的實際意義。

1 “一帶一路”倡議的意義

古代絲綢之路不同區(qū)域之間的相互激蕩、交相輝映，呈現(xiàn)出一個崇尚和平、開放、包容、互信互利的經(jīng)營精神，同時這也是當(dāng)代社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)元素。在多元化的文化碰撞及交流代表方面，絲綢之路精神并非我國獨(dú)享，而是所有參與國的共同財富?！耙粠б宦贰苯?jīng)濟(jì)涉及面廣，其中包含全球60%以上的人口及30%以上的經(jīng)濟(jì)，“一帶一路”是我國持續(xù)性發(fā)展的一項重要舉措和現(xiàn)代化建設(shè)的主要途徑，也是推動國際經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展的一項重要舉措。

“一帶一路”構(gòu)想主要是對所涉及的國家形成供需融合性發(fā)展，發(fā)揮沿路國家的優(yōu)勢，將各國資源整合在一個共同發(fā)展的國際化平臺，促進(jìn)共同發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮?！耙粠б宦贰背h在平等的文化環(huán)境中創(chuàng)建了合作共贏的平臺，從經(jīng)濟(jì)角度來看，“一帶一路”持續(xù)性發(fā)展主要以經(jīng)貿(mào)合作為核心，以多國戰(zhàn)略性共同發(fā)展為目標(biāo)。“一帶一路”對于我國的影響非常突出，涉及國防邊境、能源供應(yīng)、經(jīng)貿(mào)合作等方面，對于我國市場經(jīng)濟(jì)、國家安全等均有顯著的推動作用。我國經(jīng)濟(jì)形勢在全球化層面處于持續(xù)發(fā)展階段，對于國際化經(jīng)濟(jì)形勢的依賴性隨之提升，在“一帶一路”環(huán)境下我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)更多可能。

2 “一帶一路”倡議背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動內(nèi)需

“一帶一路”接壤的國家較多，陸路沿線長度非常長，但是我國西北部地區(qū)經(jīng)貿(mào)總量占比并不理想，僅為全國經(jīng)濟(jì)總量的6%，外資引入與對外投資的占比不足。由于長期受交通等因素約束，我國西北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后。在“一帶一路”倡議引導(dǎo)下，西北部地區(qū)的交通樞紐價值將會更加突出，持續(xù)性改善交通便利條件顯著，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得格外重要。“一帶一路”倡議的建設(shè)投資在4萬億美元以上。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品、能源等產(chǎn)業(yè)可以實現(xiàn)快速發(fā)展，在良好交通條件刺激下，民間資本注入效率明顯提升。

2.2 產(chǎn)能調(diào)整優(yōu)化

“一帶一路”倡議主要是在古絲綢之路的基礎(chǔ)上進(jìn)行針對性地調(diào)整優(yōu)化，并更好地落實經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展，與歐洲、亞太地區(qū)等多個經(jīng)濟(jì)圈相結(jié)合，多國共同發(fā)展?！耙粠б宦贰陛椛鋮^(qū)域廣泛，涉及大量能源、資源的供應(yīng)地，資源互補(bǔ)性優(yōu)勢突出，沿線國家處于不同發(fā)展階段，這也為我國農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)、化工業(yè)、能源、交通、通信及金融等多個領(lǐng)域拓寬了發(fā)展空間。此外，“一帶一路”倡議下，東部、西部等多個城市均有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)圈，例如東部以沿海線路完成歐洲大陸的銜接，西部以陸路線路完成非洲等地區(qū)的銜接，這些交通模式能有效緩解產(chǎn)能過剩問題，為我國產(chǎn)能調(diào)整及戰(zhàn)略優(yōu)化提供支持。

3 “一帶一路”倡議背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新策略

3.1 優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)定位

從我國發(fā)展現(xiàn)狀來看，全國各省市都應(yīng)積極推進(jìn)“一帶一路”倡議，制定相應(yīng)規(guī)劃。當(dāng)前，“一帶一路”倡議的方案基本明確，涉及的省份和城市較多，此時城市之間需要明確自身的經(jīng)濟(jì)定位，理性對待地方經(jīng)濟(jì)，有效銜接國家的發(fā)展規(guī)劃，做好內(nèi)部提升，在維持特色優(yōu)勢的同時謀求創(chuàng)新性發(fā)展，不能因為融入新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而失去自身特色。

3.2 明確區(qū)域職能劃分

“一帶一路”倡議下，以往的區(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍出現(xiàn)相應(yīng)變化，此時區(qū)域經(jīng)濟(jì)不再局限于省市之間的聯(lián)合，更多在于國際化元素的引入。從國際形勢來看，工業(yè)與農(nóng)業(yè)是歐洲國家的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在這方面我國的區(qū)域價值并不突出，加上高端制造業(yè)水平不足，密集型技術(shù)企業(yè)數(shù)量比較少，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也比較差。對此，我國需要借助“一帶一路”倡議，準(zhǔn)確調(diào)查和分析國際消費(fèi)市場，并以東南亞國家的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、資源稀少為依據(jù)，做好相應(yīng)的技術(shù)供應(yīng)，同時根據(jù)歐洲國家的能源供需特點做好資源輸出，這種合理的區(qū)域職能經(jīng)營模式能夠更好地優(yōu)化資源配置的合理性，同時提高我國在經(jīng)濟(jì)區(qū)域方面的重要性。

3.3 優(yōu)化配套服務(wù)建設(shè)

服務(wù)行業(yè)屬于世界經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展方向，不僅是我國，歐洲國家近些年也非常注重服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)不僅可以為企業(yè)提供許多便捷性幫助，同時也是民眾生活、工作的重要產(chǎn)業(yè)，屬于三大產(chǎn)業(yè)中的調(diào)節(jié)性動能產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)往往占有較高比重，當(dāng)前服務(wù)業(yè)正處于快速發(fā)展階段，相對而言非洲國家服務(wù)行業(yè)普遍較落后。與此同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家普遍具備完善的配套服務(wù)體系，這也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)類型。

在金融領(lǐng)域，我國需要構(gòu)建跨境結(jié)算的相關(guān)制度體系，保障貿(mào)易流通的通暢性。無論是海上絲綢之路還是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，都必須做好金融服務(wù)體系。由中資銀行參與作為基礎(chǔ)策略，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)的資金支持，督促國內(nèi)企業(yè)積極“向外走”，拓展金融發(fā)展效益。在運(yùn)輸服務(wù)體系方面，交通運(yùn)輸也是重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)之一，屬于提高我國和周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互聯(lián)互通技術(shù)水平，同時也是構(gòu)建區(qū)域交通運(yùn)輸體系化發(fā)展的重要措施。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶方面，需要持續(xù)性強(qiáng)化鐵路、公路及航空等建設(shè)優(yōu)化工作，尤其是在西部交通樞紐區(qū)域，需要積極構(gòu)建現(xiàn)代化的物流倉儲服務(wù)體系，在21世紀(jì)發(fā)揮我國沿海港口的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，落實稅務(wù)方面的模式改革，從而保障海上運(yùn)輸貿(mào)易行為的通暢性。在信息服務(wù)方面，需要及時完善沿線部分落后國家地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為“一帶一路”倡議提供全面的信息通道。當(dāng)前，部分“一帶一路”沿線國家存在“數(shù)字短板”，這為我國軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。為了更好地推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源“向外走”，不能僅僅以資金外出與設(shè)備外賣為主，更重要的是提供運(yùn)營、智能化服務(wù)，借助這些服務(wù)實現(xiàn)特色型中、高端產(chǎn)品服務(wù)。

4 結(jié)語

綜上所述，“一帶一路”倡議下國內(nèi)與國際的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系更加密切，能間接為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展提供機(jī)遇與空間，但是不能盲目樂觀，因為“一帶一路”倡議下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更加突出的作用，需要解決的問題會更多，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會面臨更多、更難的挑戰(zhàn)，此時需要全面、科學(xué)地分析，從內(nèi)外多層面適應(yīng)改變，從而為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新提供新動力。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]劉紅.“一帶一路”倡議背景下我國職業(yè)教育發(fā)展機(jī)遇、挑戰(zhàn)與路徑——“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同峰會會議綜述[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2017（4）：20-23.

[2]張詩鈺，黃建元，申俊龍，等.“一帶一路”倡議背景下中醫(yī)藥國際化區(qū)域合作的路徑選擇與策略優(yōu)化[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2017，34（3）：172-176.

[3]孫文娟.“一帶一路”倡議下我國物流業(yè)發(fā)展的市場機(jī)遇與策略選擇[J].對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)，2017（5）：85-88.

[責(zé)任編輯：鄧進(jìn)利]