納瓦羅，“報(bào)復(fù)至上”的貿(mào)易顧問

田亮

“彼得·納瓦羅最近告訴我，沒有人比他們買東西更小心了。這位美國貿(mào)易和制造業(yè)政策辦公室主任解釋說，他會(huì)仔細(xì)辨別標(biāo)簽，以免購買中國制造的商品。他表示：‘人們需要警惕為低廉價(jià)格付出的高昂代價(jià)?！泵绹s志《大西洋月刊》特約撰稿人安妮·羅瑞不久前撰文寫道，“在納瓦羅看來，那些廉價(jià)的人字拖鞋正在讓中國這樣一個(gè)威權(quán)國家崛起，而打折的洗衣機(jī)可能正在抵押美國的未來?！?/p>

納瓦羅被美國媒體稱為白宮“鷹派中的鷹派”。今年5月，特朗普對2000億美元中國商品加征25%的關(guān)稅已令世界不安，納瓦羅更是多次在公開場合表示，要對中國商品征收至少43%的關(guān)稅?！凹{瓦羅的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)犯了基本的常識性錯(cuò)誤，一味減少貿(mào)易逆差將導(dǎo)致投資下降，利率上升，社會(huì)消費(fèi)能力也將整體下降?！惫鸫髮W(xué)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼昆抨擊道，如果美國繼續(xù)加強(qiáng)對中國的貿(mào)易壁壘，那么大量的工廠將會(huì)尋求其他成本低的國家，比如印度、越南等。也就是說，打擊美中貿(mào)易完全是本末倒置，根源問題并不能獲得解決。安妮·羅瑞援引曼昆的話說：納瓦羅對貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的理解，還不如大學(xué)一年級新生。麻省理工學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·約翰遜表示，納瓦羅對經(jīng)濟(jì)的預(yù)測“建立在不現(xiàn)實(shí)的假設(shè)基礎(chǔ)上，他仿佛是來自另一個(gè)星球，對現(xiàn)實(shí)一無所知。如果美國采用了特朗普的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，那么結(jié)果必將是毀滅性的”。

“納瓦羅的復(fù)仇主義，使他在華盛頓的經(jīng)濟(jì)專家、貿(mào)易專家和亞洲專家中幾乎沒有朋友。”安妮·羅瑞寫道。不僅如此，他在美國政界也鮮有支持者。美國多家媒體援引多位知情人的話稱，納瓦羅與美國財(cái)政部長、美中經(jīng)貿(mào)磋商美方牽頭人姆努欽之間的不合已公開化了。在北京舉行的一次經(jīng)貿(mào)磋商中，納瓦羅對姆努欽單獨(dú)與中方談判代表舉行閉門會(huì)議感到強(qiáng)烈不滿，為自己被排斥在外大為光火，因此出言不遜，說了大量罵人的臟話。此外，他和美國商務(wù)部長羅斯的關(guān)系也很緊張，兩人曾在訪華途中發(fā)生激烈爭執(zhí)。

有一個(gè)人卻很喜歡納瓦羅，就是特朗普。2016年底，特朗普從美國總統(tǒng)大選中勝出。不久，他提議成立一個(gè)全新的機(jī)構(gòu)，名為白宮國家貿(mào)易委員會(huì)，并任命納瓦羅為主任。特朗普說：“我多年前讀過一本彼得·納瓦羅的書，其論點(diǎn)的清晰和研究的透徹令我折服。他記錄了全球化對美國工人的傷害，為如何恢復(fù)我們的中產(chǎn)階級指出了一條明路?！?p>

2019年1月，特朗普在華盛頓白宮聽取納瓦羅（右一）的報(bào)告。

在進(jìn)入白宮以前，納瓦羅長期擔(dān)任加州大學(xué)爾灣分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。但他并不想走學(xué)術(shù)道路。上世紀(jì)90年代，他5次競選公職，包括競選圣地亞哥市長、市議員、郡監(jiān)事以及國會(huì)議員，均告失敗。他的大學(xué)同事也說，納瓦羅對參與政治活動(dòng)的興趣遠(yuǎn)高于研究經(jīng)濟(jì)學(xué)。不過，他在學(xué)術(shù)道路上收獲了意外驚喜。在20多年的執(zhí)教生涯中，他出版了十幾本書，其中有3本與中國有關(guān)，最出名的是出版于2011年的《致命中國》。在書中，納瓦羅不遺余力地污蔑中國操控貨幣和貿(mào)易，指責(zé)中國通過“偽劣產(chǎn)品” 獲取利益，威脅了美國對世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)。在芝加哥大學(xué)教授彭慕蘭看來，《致命中國》對中國的描寫非常片面：“納瓦羅用夸張、不準(zhǔn)確，甚至是諷刺漫畫的手法來描寫中國。在真正了解中國的人看來，這樣的書毫無可信度?！薄拔覍{瓦羅的印象是，他一直逃避和真正對中國問題有研究的人進(jìn)行交流?！?/p>

彭慕蘭所說的“夸張手法”在納瓦羅的《致命中國》中比比皆是，例如：“你想尋求華麗的死法嗎，比如爆炸、電擊、著火等？那你有的選啦，那些質(zhì)量堪憂的接線板、電風(fēng)扇、臺燈、過熱的遙控器、會(huì)爆炸的手機(jī)等，選擇多得很！”2012年，《致命中國》被拍成紀(jì)錄片。納瓦羅在片中表示，中國造成了5.7萬家美國工廠和2500萬個(gè)工作崗位流失，中國“竊取”了美國的工廠和工作崗位，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系使美國更有可能遭受核打擊。特朗普看過該片竟稱：“一針見血。這部紀(jì)錄片描述了我們與中國的問題。我推薦你們趕快看看?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)中國研究院研究員陳平反駁道：“這個(gè)納瓦羅講的話基本沒有主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識。導(dǎo)致工作流失的責(zé)任是誰的？是美國的跨國公司。一旦高科技企業(yè)獲得壟斷地位，那就有壟斷利潤，所以高科技企業(yè)的工程師和員工的收入就要比其他人高得多。這造成的結(jié)果一定是房地產(chǎn)漲價(jià)，周邊其他企業(yè)沒有這種高利潤的，受不了了就產(chǎn)業(yè)外移。把美國工作搶走的是中國嗎？不是，是美國自己?！币敶髮W(xué)教授史蒂芬·羅奇更是不屑，稱納瓦羅的紀(jì)錄片為“小報(bào)風(fēng)格的紀(jì)錄片”“納瓦羅是偽經(jīng)濟(jì)學(xué)家長隊(duì)中的最新一員”。

2017年6月，納瓦羅走馬上任國家貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)人的半年后，美國政治新聞網(wǎng)站《政治》披露，納瓦羅在白宮的影響力非常微弱。那個(gè)時(shí)候，納瓦羅手下只有兩個(gè)工作人員，也接觸不到任何核心決策。后來，國家貿(mào)易委員會(huì)被并入貿(mào)易和制造業(yè)政策辦公室，納瓦羅仍擔(dān)任主任。2018年2月12日，特朗普將納瓦羅叫到白宮橢圓形辦公室，問他的貿(mào)易政策為什么不夠激進(jìn)了。特朗普說準(zhǔn)備在貿(mào)易政策上有些動(dòng)作，需要納瓦羅的協(xié)助。果然，不久后白宮對外宣布，納瓦羅被任命為總統(tǒng)助理。兩人在貿(mào)易戰(zhàn)的路上越走越遠(yuǎn)。

2018年12月18日，中國外交部例行記者會(huì)上，有記者問外交部發(fā)言人華春瑩：納瓦羅稱，美中貿(mào)易談判的目的不僅是讓中國購買更多美國產(chǎn)品，更重要的是中國需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革。你對此有何回應(yīng)？華春瑩答道：在中國這樣一個(gè)有著5000多年文明史、13億多人口的大國推進(jìn)改革發(fā)展，沒有可以奉為金科玉律的教科書，也沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺。改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度，該改的、能改的我們堅(jiān)決改，不該改的、不能改的堅(jiān)決不改。

彼得·納瓦羅

1949年出生于美國馬薩諸塞州一個(gè)平民家庭，1972年畢業(yè)于塔夫茨大學(xué)，獲文學(xué)學(xué)士學(xué)位。1986年獲哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。1989年開始在加州大學(xué)爾灣分校任教，2016年底任白宮國家貿(mào)易委員會(huì)主任。