高速鐵路技術(shù)創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響*

李衛(wèi)東 ，黃 霞 ，賈 洛

（1北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 教授，北京 100044；2北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 碩士研究生，北京 100044；3北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 碩士研究生，北京 100044）

技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的根本力量，它對(duì)一國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步具有關(guān)鍵的作用。通過(guò)與生產(chǎn)過(guò)程緊密結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的始終，對(duì)于提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)意義重大。高速鐵路本身作為一種產(chǎn)業(yè)，其存在往往是同相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。高速鐵路產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)主要由四大環(huán)節(jié)構(gòu)成：基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)，涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要為建筑業(yè)、鋼鐵業(yè)；車(chē)輛設(shè)備制造環(huán)節(jié)，涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要為軌道交通設(shè)備制造業(yè)、新材料制造業(yè)、新能源業(yè)；運(yùn)行系統(tǒng)和信息化環(huán)節(jié)，涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要為電子信息產(chǎn)業(yè)、精密儀器制造業(yè)、通信設(shè)備制造業(yè)；運(yùn)營(yíng)和維護(hù)環(huán)節(jié)，涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有商務(wù)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等。高速鐵路技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展，必將帶動(dòng)冶金、機(jī)械、建筑、橡膠、電力、信息、計(jì)算機(jī)、精密儀器等相關(guān)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)商務(wù)服務(wù)、旅游、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。高速鐵路的開(kāi)通提升了人員、貨物等可流通對(duì)象的運(yùn)行速度，大大縮短了地區(qū)之間的時(shí)間距離，在改善沿線地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，為城市之間、城市與縣鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力、資金、物資等的流通提供了極大便利，有利于促進(jìn)城際、城鄉(xiāng)的布局優(yōu)化，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。

1 高速鐵路技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

黨的十九大報(bào)告提出，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”，“瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)性成果重大突破”，“加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量”。2018年兩會(huì)開(kāi)幕式上，李克強(qiáng)總理所做《政府工作報(bào)告》在對(duì)2018年的政府工作建議中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要 “把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力”。制造業(yè)是創(chuàng)新的主力軍，高速鐵路的發(fā)展直接涉及以高速列車(chē)制造為重點(diǎn)內(nèi)容的高端裝備制造業(yè)這一重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能夠成為新材料、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)以及新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用的重要領(lǐng)域[1]。因此，高速鐵路發(fā)展及其技術(shù)創(chuàng)新要求對(duì)于國(guó)家培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有重要意義。

高速鐵路在前期建設(shè)過(guò)程中需投入大量的建材，建筑原材料涉及機(jī)械業(yè)、采掘業(yè)、鋼鐵業(yè)、材料業(yè)，以及由高速鐵路建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生的機(jī)車(chē)零部件制造業(yè)、運(yùn)輸設(shè)備加工業(yè)、通信信號(hào)生產(chǎn)業(yè)、控制系統(tǒng)檢測(cè)業(yè)等眾多產(chǎn)業(yè)發(fā)展[2]。高速鐵路的發(fā)展為相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的市場(chǎng)，產(chǎn)生極大的投資拉動(dòng)效應(yīng)。而伴隨這些產(chǎn)業(yè)漸次進(jìn)入由高速鐵路建設(shè)及運(yùn)營(yíng)所帶動(dòng)的投資高峰，相關(guān)衍生品的市場(chǎng)需求也將進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)而整個(gè)高速鐵路產(chǎn)業(yè)鏈的專(zhuān)業(yè)化水平將得到較大提高。隨著市場(chǎng)范圍的拓展，產(chǎn)業(yè)分工不斷細(xì)化，規(guī)模收益逐漸遞增，高速鐵路的發(fā)展在通過(guò)產(chǎn)生巨大市場(chǎng)需求來(lái)提升相關(guān)制造業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平的同時(shí)，也極大推動(dòng)了相關(guān)制造業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如高速鐵路軌道用鋼需求的增長(zhǎng)，將促進(jìn)鋼鐵行業(yè)加強(qiáng)對(duì)高性能、高質(zhì)量及升級(jí)換代鋼產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用；高速列車(chē)主承力結(jié)構(gòu)對(duì)于新型高強(qiáng)、高韌、耐蝕鋁合金材料及大尺寸高強(qiáng)度抗壓制品的迫切需要，將促進(jìn)有色金屬行業(yè)加強(qiáng)對(duì)新材料的研發(fā)制造水平；高速鐵路對(duì)智能化通信及信號(hào)設(shè)備以及電力供應(yīng)設(shè)備的需求，將促進(jìn)通信、電力及機(jī)械制造行業(yè)對(duì)數(shù)字化智能化裝備的資本投入和研發(fā)以提高制造水平等等。

2017年6月26日上午，我國(guó)最快動(dòng)車(chē)組“復(fù)興號(hào)”從北京南站徐徐開(kāi)出，駛往上海虹橋站，標(biāo)志著我國(guó)高速鐵路將全面提速至350 km。據(jù)中國(guó)鐵路總公司時(shí)任總經(jīng)理盛光祖公開(kāi)表示，高速鐵路時(shí)速每提高50 km，成本將提高1/3左右，零部件磨損加快，維修成本大大增加。鐵路領(lǐng)域資深專(zhuān)家、同濟(jì)大學(xué)教授孫章也表示，高時(shí)速對(duì)列車(chē)軸承的沖擊較大，需要運(yùn)營(yíng)方付出更多的維修成本，另外，高速鐵路運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲與時(shí)速的五次方成正比，降噪設(shè)備也會(huì)導(dǎo)致成本增加。由此可見(jiàn)，高速鐵路的進(jìn)一步發(fā)展必然要求技術(shù)的創(chuàng)新，而技術(shù)的創(chuàng)新將直接反映在與列車(chē)制造和行駛直接相關(guān)的列車(chē)主承力結(jié)構(gòu)、零部件、降噪設(shè)備、鐵路軌道、信號(hào)控制、精密儀器等方面的技術(shù)升級(jí)上，這將倒逼相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)加快速度提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量，才能更好地抓住新時(shí)期高速鐵路的新規(guī)劃和更高要求帶來(lái)的重大機(jī)遇。

高速鐵路發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新所引發(fā)的相關(guān)制造行業(yè)對(duì)新材料、新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用將有助于行業(yè)內(nèi)部的不同企業(yè)圍繞高、中、低端產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行行業(yè)內(nèi)的進(jìn)一步分工，改變?cè)蟹止さ匚?，并總體上加大技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)比重，淘汰落后產(chǎn)能，使這些制造行業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)甚至產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)都得到調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

2 高速鐵路技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

高速鐵路運(yùn)輸通道與第三產(chǎn)業(yè)中流通類(lèi)的產(chǎn)業(yè)有著密不可分的關(guān)系，它帶動(dòng)了物流、倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)的開(kāi)拓前進(jìn)。高速鐵路運(yùn)輸本身就是屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇，它所具有的低碳、節(jié)能、輕污染等綠色特點(diǎn)，直接增加了我國(guó)環(huán)保行業(yè)的產(chǎn)業(yè)投入比重，越發(fā)優(yōu)越的運(yùn)輸條件，對(duì)流通類(lèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生極大的促進(jìn)影響。高速鐵路往往建設(shè)到中后期，才會(huì)實(shí)現(xiàn)既有鐵路線路的客貨分流。我國(guó)高速鐵路目前仍處于建設(shè)初期，主要還是以旅客運(yùn)輸服務(wù)為中心，實(shí)現(xiàn)大宗貨物的運(yùn)輸還需要一定的發(fā)展歷程，因此我國(guó)高速鐵路在第三產(chǎn)業(yè)一般都表現(xiàn)在人才、信息、資本、技術(shù)、商業(yè)等流動(dòng)的發(fā)展影響。

高速鐵路隨著客運(yùn)能力的提高，會(huì)為區(qū)域引入大量人口，因人口流動(dòng)而引發(fā)的地方性商業(yè)得以開(kāi)發(fā)發(fā)展，特別是對(duì)咨詢業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等商業(yè)投資推動(dòng)效果明顯。對(duì)于咨詢業(yè)，高速鐵路通過(guò)減少信息成本，加速獲取信息收集的實(shí)效來(lái)提升交流效率。對(duì)于旅游業(yè)，高速鐵路以快速的營(yíng)運(yùn)效率，極大縮短了旅行時(shí)間，不但可以提高旅游人群的旅游目的性，而且可以為周末旅游的特殊群體創(chuàng)造可能性，從而刺激旅游業(yè)的多元化發(fā)展和繁榮。對(duì)于餐飲業(yè)，高速鐵路站點(diǎn)帶來(lái)的都是密集人群和中高消費(fèi)人流，站點(diǎn)地段為餐飲市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、住宿市場(chǎng)提供了黃金平臺(tái)，進(jìn)而吸引了其他商業(yè)項(xiàng)目諸如金融業(yè)、教育業(yè)甚至是房地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)業(yè)務(wù)在沿線扎點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，謀求更大的投資發(fā)展。

高速鐵路對(duì)沿線地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，尤其是促進(jìn)沿線城市旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)、文化教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的促進(jìn)，主要源于其對(duì)區(qū)域發(fā)展的“時(shí)間—空間收斂”效應(yīng)。高速鐵路能夠極大壓縮沿線城市間的時(shí)空距離，進(jìn)而延長(zhǎng)旅客一定時(shí)間內(nèi)的出行距離，節(jié)約旅客一定地域范圍的旅行時(shí)間，便于從事更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)，這就為擁有高速鐵路區(qū)位優(yōu)勢(shì)的地區(qū)通過(guò)吸引客流來(lái)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)增加了機(jī)會(huì)。

表1 京滬高鐵沿線主要高鐵新區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

以京滬高鐵為例，京滬高鐵沿線城市均以高鐵建設(shè)為契機(jī)，依托高鐵站，建設(shè)了“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”“高鐵新城”“高鐵新區(qū)”等，盡管規(guī)劃面積不等，但其功能定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃卻表現(xiàn)出明顯的相似性 （表1）。從京滬高鐵沿線城市規(guī)劃的高鐵新區(qū)的功能定位來(lái)看，除基本的綜合交通樞紐功能外，多定位為城市發(fā)展新的區(qū)域增長(zhǎng)極、現(xiàn)代服務(wù)中心、展示現(xiàn)代化形象的重要窗口等，可見(jiàn)高鐵在城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用。從各高鐵新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來(lái)看，沿線各城市均將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為高鐵新區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展諸如旅游、商貿(mào)、會(huì)展、文娛、零售等第三產(chǎn)業(yè)，借此作為推動(dòng)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要手段，促進(jìn)了沿線地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

貫穿京、津、冀、魯、皖、蘇、滬“三市四省”，連接“環(huán)渤?！焙汀伴L(zhǎng)三角”兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)，京滬高鐵不僅是連通兩大經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，也是貫通沿線旅游景區(qū)的大通道，便捷的交通不斷吸引著市民走出家門(mén)，來(lái)一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅行。以山東地區(qū)為例，因地處京滬高鐵中段，距離上海和北京均只有2 h路程，正是最佳的高鐵旅游半徑，使京滬高鐵線上曲阜、棗莊、泰安等地成為旅游熱門(mén)站點(diǎn)，乘坐高鐵到曲阜游“三孔”、登泰山觀日出、去棗莊逛臺(tái)兒莊古城的游客連年增長(zhǎng)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，高鐵與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合愈加成熟和豐富多元。2011年6月12日，京津城際率先試行鐵道部官網(wǎng)12306網(wǎng)絡(luò)售票，標(biāo)志著中國(guó)大陸鐵路售票進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)售票時(shí)代。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展和進(jìn)步，“訂票選座”“支付寶購(gòu)票”“站外售取票機(jī)”“高鐵快運(yùn)”等等與互聯(lián)網(wǎng)緊密相關(guān)的高鐵服務(wù)逐漸崛起，而最近“高鐵外賣(mài)”試水服務(wù)吸引了眾多眼球。據(jù)中國(guó)高鐵網(wǎng)報(bào)道，2017年7月17日，包括上海、天津、廣州、南京、杭州、西安、重慶、蘭州等省會(huì)及計(jì)劃單列城市在內(nèi)的全國(guó)27個(gè)高鐵客運(yùn)站作為首批試點(diǎn)供餐站同步上線餐食派送服務(wù)，上百家餐飲品牌可供乘客選擇。乘客只需在列車(chē)抵達(dá)供餐站前兩個(gè)小時(shí)，通過(guò)鐵路12306官方平臺(tái)用微信支付完成訂餐，列車(chē)到達(dá)對(duì)應(yīng)供餐站時(shí)將有專(zhuān)員將餐食送到乘客座位上。這種高鐵網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)較以往單一的餐食選擇，一方面滿足了旅客的飲食需求，實(shí)現(xiàn)了餐飲供應(yīng)多元化；另一方面，也可通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，倒逼餐飲供應(yīng)商提高服務(wù)水平，改善餐飲服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，“高鐵外賣(mài)”為餐飲業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓了市場(chǎng)，將給高鐵沿線站點(diǎn)地區(qū)的餐飲服務(wù)行業(yè)帶來(lái)極大紅利。

3 高速鐵路技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)城際、城鄉(xiāng)間的布局優(yōu)化，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程

交通是城鎮(zhèn)化發(fā)展的前提條件和驅(qū)動(dòng)力之一，具有較強(qiáng)的支撐和引導(dǎo)作用。其直接影響在于，交通本身就是城市公共服務(wù)的重要組成部分，一定程度上決定了城市的暢達(dá)性水平，進(jìn)而影響城市的吸引力。間接影響在于，工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)力，高速鐵路為產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展提供了基礎(chǔ)性條件，進(jìn)而帶動(dòng)城市的發(fā)展[3]。高速鐵路較之普通的交通系統(tǒng)又具有一系列優(yōu)點(diǎn)。高速鐵路建設(shè)連同高速公路建設(shè)克服了航空運(yùn)輸成本過(guò)高，便捷度不夠等缺點(diǎn)；普通鐵路受制于速度和班次等因素，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)城市間的無(wú)縫對(duì)接；高速鐵路的“大運(yùn)量、高密度、公交化”模式較高速公路更具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)[4]。對(duì)我國(guó)正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期，高速鐵路時(shí)代的來(lái)臨，帶來(lái)的各方效益不可估量。尤其是高速鐵路給沿線城市帶來(lái)的交通優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了中心城市對(duì)周邊城市高速鐵路經(jīng)濟(jì)圈的輻射效應(yīng)，使城市資源從橫、縱向都能獲得同步發(fā)展，也會(huì)對(duì)城市的定位、布局等產(chǎn)生新的影響。高速鐵路開(kāi)通帶來(lái)的“同城化效應(yīng)”，除了能帶動(dòng)各城市間的經(jīng)濟(jì)、文化及旅游業(yè)的發(fā)展，還將助推跨城市置業(yè)，促進(jìn)高端住宅業(yè)及投資市場(chǎng)的發(fā)展。大量數(shù)據(jù)表明，高速鐵路沿線已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍和最具潛力的地區(qū)。世界鐵路歷史發(fā)展證明，高速鐵路是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，它對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、構(gòu)建高效綜合運(yùn)輸體系、降低社會(huì)物流成本、促進(jìn)城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等方面，有著支撐性作用。

我國(guó)在《“十三五”規(guī)劃綱要》中提出了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思路，要“堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心、以城市群為主體形態(tài)、以城市綜合承載能力為支撐、以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，加快新型城鎮(zhèn)化步伐；建立健全城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域城市間產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市群一體化高效發(fā)展；大中城市要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，延伸面向腹地的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)鏈，形成帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)節(jié)點(diǎn)；以提升質(zhì)量、增加數(shù)量為方向，加快發(fā)展中小城市”等。城市集群化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的一種高級(jí)狀態(tài)，必將伴隨著城市功能的轉(zhuǎn)換重組、舊城更新和新區(qū)拓展，產(chǎn)業(yè)不斷外遷，舊城密集的人口開(kāi)始向核心城市新的拓展區(qū)疏解和集聚。因此，布局合理、能力充分、高效集約的城市運(yùn)輸通道作為城際間的“傳送帶”，對(duì)于城市群的形成和發(fā)展起著至關(guān)重要的支撐和促進(jìn)作用[5]。高速鐵路的發(fā)展為其沿線地區(qū)帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)和人口的集聚，促進(jìn)了新城鎮(zhèn)的形成，降低城鎮(zhèn)化成本，拓展城鎮(zhèn)的發(fā)展空間，增強(qiáng)已有城鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)城鎮(zhèn)化產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用。

截至2015年底，我國(guó)“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)絡(luò)基本貫通，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)19 000 km，位居世界第一。為“拓展區(qū)域發(fā)展空間、厚植行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、兼顧效率與公平”，國(guó)務(wù)院于2016年7月頒布了 《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，預(yù)期到2020年中國(guó)高速鐵路營(yíng)運(yùn)里程將達(dá)3萬(wàn)km、覆蓋80%以上大城市，鏈接全國(guó)主要城市群?！吨虚L(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》同時(shí)勾畫(huà)了新時(shí)期 “八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)的宏大藍(lán)圖?！鞍丝v”通道包括沿海通道、京滬通道、京港（臺(tái)）通道、京哈—京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包（銀）海通道、蘭（西）廣通道?！鞍藱M”通道包括綏滿通道、京蘭通道、福銀通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道[6]。

高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的貫通實(shí)現(xiàn)了城市群地理范疇和經(jīng)濟(jì)功能的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推動(dòng)了新型城鎮(zhèn)化主體形態(tài)的形成。依托高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，城市與其相鄰的多個(gè)城市實(shí)現(xiàn)相互交流和區(qū)域資源共享，在此過(guò)程中，各城市找到自身最適合的比較優(yōu)勢(shì)、區(qū)域地位，而高速鐵路則成為各城市形成城市群的最基本框架體系。通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般沿交通線呈現(xiàn)一定的規(guī)律性。高速鐵路網(wǎng)絡(luò)在促進(jìn)要素流動(dòng)的同時(shí)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要通道。對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地而言，高速鐵路網(wǎng)絡(luò)是促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的動(dòng)力，也為其產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成空間。對(duì)于產(chǎn)業(yè)承接地而言，高速鐵路帶來(lái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利條件，產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入為其城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供了動(dòng)力。在這種轉(zhuǎn)移與承接的過(guò)程中，各城市形成了分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城市群體系。

“一條鐵路往往就會(huì)繁榮一片區(qū)域或者一群城市”，“火車(chē)一響，黃金萬(wàn)兩”，“高鐵一通，轉(zhuǎn)換時(shí)空”，這是就我國(guó)鐵路交通發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大帶動(dòng)作用的生動(dòng)描述。以京滬高鐵為例，它改變了中國(guó)東部的交通版圖，形成了以北京、上海為中心的“0.5至4小時(shí)”高鐵都市圈，促進(jìn)了沿線城市群之間的資源流動(dòng)和優(yōu)化配置，便捷的交通使勞動(dòng)力資源流動(dòng)更趨合理，一個(gè)個(gè)“高鐵新區(qū)”“高鐵新城”應(yīng)運(yùn)而生。蘇州、無(wú)錫、常州等城市紛紛按各自特點(diǎn)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中找到了全新的定位，形成了以“上海知識(shí)型服務(wù)業(yè)體系”“蘇州、無(wú)錫等區(qū)域特色新型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”為核心的區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式。

由此可見(jiàn)，高速鐵路能夠提高沿線中小城市的外部交通條件，推進(jìn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，縮短城市之間的時(shí)空距離，為產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力等資源的流動(dòng)提供極大便利，從而促進(jìn)了城際、城鄉(xiāng)間的產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，為縮小區(qū)域差距創(chuàng)造了條件。

4 結(jié)束語(yǔ)

從高速鐵路產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的角度出發(fā)，探討了高速鐵路技術(shù)創(chuàng)新對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響。高速鐵路產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展囊括了裝備制造業(yè)、電子通訊業(yè)、旅游餐飲服務(wù)業(yè)等多種行業(yè)的發(fā)展，高速鐵路技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展對(duì)相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量提出了更高的要求，從而倒逼原材料生產(chǎn)業(yè)如鋼鐵業(yè)、裝備制造業(yè)如零部件制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)向技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，開(kāi)發(fā)新材料、新技術(shù)、新工藝，以適應(yīng)新時(shí)期高速鐵路的新規(guī)劃所提出的新要求，由此推動(dòng)了我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。高速鐵路的開(kāi)通大大縮短了沿線城市的時(shí)間距離，對(duì)區(qū)域的發(fā)展產(chǎn)生了“時(shí)間—空間收斂”效應(yīng)，孕育了一批“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”“高鐵新區(qū)”“高鐵新城”，極大促進(jìn)了沿線地區(qū)旅游、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并一定程度上帶動(dòng)了金融、教育以及房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的貫通鏈接了我國(guó)主要城市群，實(shí)現(xiàn)了中心城市對(duì)周邊城市高鐵經(jīng)濟(jì)圈的輻射效應(yīng)，為勞動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)等要素的流動(dòng)和城市的拓展提供了極大的便利，從而促進(jìn)了城際、城鄉(xiāng)間的產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，加快了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。