黨支部建設(shè)的創(chuàng)新途徑

王振林 王彥

北京機械工業(yè)自動化研究所（以下簡稱“北自所”）黨委深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，注重把政治工作和思想工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部；充分發(fā)揮黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用；創(chuàng)新黨支部活動內(nèi)容和方式，充分發(fā)揮黨支部書記的主觀能動性、創(chuàng)造性，以提升組織力為重點，激發(fā)黨支部工作活力。

通過常態(tài)化建設(shè)夯實黨支部工作基礎(chǔ)

一是強化支部書記的學(xué)習(xí)意識。黨委每年組織理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)、支部書記和委員培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)重點提高支部書記的政治素質(zhì)、理論水平，使其充分認(rèn)識到加強支部建設(shè)的重要性，增強抓支部建設(shè)的使命感、責(zé)任感和自覺性。2015-2018年，北自所組織支部書記參加黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)、支部書記培訓(xùn)累計20余次。

二是強化支部日常工作的質(zhì)量意識。要求各支部年初按照黨委工作要點制定工作計劃，加強對支部計劃落實、重點工作的督促檢查，做到支部工作有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施。將支部會議記錄質(zhì)量、新聞宣傳質(zhì)量、支部書記述職表現(xiàn)作為黨支部考核的重點內(nèi)容，注重提高支部基礎(chǔ)工作質(zhì)量。

三是強化干部的責(zé)任意識。完善“一崗雙責(zé)”相關(guān)制度，明確各部門負(fù)責(zé)人在履行業(yè)務(wù)責(zé)任的同時，必須認(rèn)真履行部門或分管工作黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的責(zé)任。2018年3月，北自所黨委書記與各部門黨支部書記、主要負(fù)責(zé)人簽訂了《北自所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層傳遞黨建工作責(zé)任；2018年開展了干部談話提醒84人次。

四是強化支部活動的創(chuàng)新意識。引導(dǎo)各黨支部充分發(fā)揮能動性，注重活動內(nèi)容方式創(chuàng)新，在融入經(jīng)常、融入日常上下功夫，積極鼓勵黨支部結(jié)合工作實際開展“走出去”主題黨日活動。有的黨支部以“結(jié)對共建”為重點，開展了與集團(tuán)職能管理部門、客戶單位和重點招聘院校等多層次的共建活動；有的黨支部利用項目現(xiàn)場資源開展臨時黨小組參觀教育活動；有的黨支部特意安排在紅色教育基地現(xiàn)場召開發(fā)展黨員的支部大會，激發(fā)新黨員的榮譽感等等。2018年各支部開展主題黨日活動、共建活動累計15次。

通過具體化建設(shè)明確支部工作途徑與方法

北自所黨委結(jié)合黨支部書記均是兼職、黨員出差時間長等情況，通過做到工作流程具體、工作要求具體、工作目標(biāo)具體等，明確支部工作的途徑與方法，保證支部工作質(zhì)量。一是規(guī)范工作流程。結(jié)合北自所實際，先后完善和優(yōu)化了黨支部“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員、黨支部活動審批等工作流程。2018年8月制定了《發(fā)展黨員全過程指導(dǎo)手冊》，重點對發(fā)展黨員工作進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，并根據(jù)需要開展“一對一”實時培訓(xùn)，有效減少了支部工作中的無序性。二是對支部基礎(chǔ)文件、工作程序的各類信息清單化。2018年8月，制定了《黨支部工作臺賬和文件格式清單》手冊，對黨支部工作臺賬目錄及文件歸檔進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，制定并更新了黨員名冊等4類名冊、主題黨日活動申請表等5類程序表單、會議簽到及記錄等5類參考范例，統(tǒng)一了形式，明確了標(biāo)準(zhǔn)，有效減少了支部工作中的隨意性。

通過精準(zhǔn)化考核完善支部工作保障

北自所黨委堅持發(fā)揮黨建考核的推動作用，不斷完善、持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)一步健全考核體系，加強考核的科學(xué)性和指導(dǎo)性。2017年5月制定了《北自所黨建工作考核辦法》，對所有部門和全體中層干部實現(xiàn)了黨建考核全覆蓋；2018年結(jié)合民主評議黨員工作經(jīng)驗，進(jìn)一步明確了干部考核比例，細(xì)化了考核要求，確保考核和民主評議分層次分標(biāo)準(zhǔn)，抓好關(guān)鍵少數(shù)。2017年結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求和《黨支部組織生活實施細(xì)則》等要求，對《北自所黨支部考核辦法》進(jìn)行修訂，完善了考核內(nèi)容和要求，2018年著手在量化考核標(biāo)準(zhǔn)上下功夫。通過加強支部信息定期收集統(tǒng)計，及時掌握支部工作完成動態(tài)，加強進(jìn)度檢查；建立支部年度工作文件夾，分門別類地將支部過程記錄文件進(jìn)行歸檔和梳理，及時標(biāo)明特殊項目加減分值，實時量化數(shù)據(jù)。注重對支部檢查結(jié)果的反饋，除召開支部書記會對考核檢查結(jié)果的共性問題進(jìn)行分析和集體反饋外，2018年還下發(fā)了半年黨支部考核情況和改進(jìn)建議告知單，對支部個性問題進(jìn)行了“一對一”反饋。三年來，各支部對年度考核工作都很重視，改變了干好干壞一個樣的局面，“四強黨組織”等黨內(nèi)表彰不再由各支部推選，而是根據(jù)考核結(jié)果確定，支部考核工作收到了良好的效果。

工作成效及體會

黨建工作常態(tài)化、具體化、精準(zhǔn)化的有序推進(jìn)，使北自所的黨建工作基本實現(xiàn)了“效能化”，促使黨建工作由“虛”到“實”、由全部“定性”向部分“定量”轉(zhuǎn)變，有效地解決了黨建工作只有“軟”指標(biāo)沒有“硬”任務(wù)的難題。北自所黨支部工作質(zhì)量得到有效提升，12個黨支部基本實現(xiàn)了“四個到位”：年初工作計劃到位，按計劃及要求開展活動到位，過程檢查和年度考核到位，支部活動記錄、總結(jié)、宣傳到位。2017年9月，北自所物流黨支部榮獲“中央企業(yè)第一批基層示范黨支部”稱號，在2018年集團(tuán)創(chuàng)先爭優(yōu)表彰中，物流黨支部榮獲集團(tuán)“示范黨支部”稱號，自控黨支部榮獲“四強黨組織”稱號。黨支部組織力的提升，為北自所“活力黨建、務(wù)實黨建、價值黨建”的有序推進(jìn)提供了保障。2016年，北自所獲得“機械工業(yè)‘十二五企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽稱號，牽頭完成的課題《機械行業(yè)職工隊伍變化與需求研究》榮獲中國機械政研會研究成果特等獎，《引領(lǐng)自主學(xué)習(xí) 打造特色文化》榮獲中國機械政研會優(yōu)秀學(xué)習(xí)成果一等獎。2017年，北自所榮獲第五屆“全國文明單位”。2018年，榮獲“首都文明單位”“全國機械行業(yè)政研會建設(shè)貢獻(xiàn)榜銀獎”，《以價值提升為重點，提高黨建科學(xué)化水平》榮獲中國機械政研會優(yōu)秀研究成果一等獎。

通過幾年堅持不懈地加強支部管理和強化支部考核工作，提升了組織力，我們有以下幾點體會：

基礎(chǔ)在學(xué)，基礎(chǔ)在抓好支部書記的學(xué)習(xí)。在企業(yè)黨建工作中，兼職支部書記發(fā)揮著承上啟下的關(guān)鍵作用。除了在支部換屆中選舉有激情、有能力、有精力的干部擔(dān)任支部書記外，還要重點抓好支部書記的日常學(xué)習(xí)，提升其對支部工作重要性的認(rèn)識，提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平，強化崗位意識和責(zé)任意識，提高工作能力。這是支部工作有效開展的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵在做，關(guān)鍵在做實支部的日常工作。支部工作實不實、有效還是無效，既要看過程也要看結(jié)果。過程看活力和結(jié)合，做沒做、像不像、緊不緊、參與度、執(zhí)行力是評價指標(biāo)；結(jié)果看實效和價值，滿意度、效果、價值和意義是評價指標(biāo)?！百|(zhì)勝文則野，文勝質(zhì)則史”。必須提高支部日常工作的針對性，把針對支部業(yè)務(wù)性質(zhì)、黨員構(gòu)成及特點等現(xiàn)狀作為工作的出發(fā)點，把針對工作中思想、組織、作風(fēng)等問題作為落腳點，把針對年度經(jīng)濟(jì)、管理、科研、黨建等工作目標(biāo)作為落腳點。

重點在支部，重點在支部的活力。就目前的情況來說，做好支部工作的重點在于支部是否有活力?；盍褪且幸欢囟龋h員內(nèi)心的熱度和支部活動的頻次及實效是溫度的具體表現(xiàn)，也就是要體現(xiàn)時代性，增強主動性?！懊髡咭驎r而變，智者隨事而制”。時代性是黨內(nèi)政治生活的動力和源泉，要理解時代內(nèi)涵、把握時代特征、反映時代要求；增強主動性的關(guān)鍵在于通過學(xué)習(xí)教育，讓黨員提高思想認(rèn)識、把思想自覺轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆幼杂X。同時，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起，抓好黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作，完善 “三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度，營造積極向上、你追我趕的文化氛圍。

根本在黨委，根本在黨委的引領(lǐng)?！爸\無主則困，事無備則廢”。必須發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。就像身體需要食物一樣，我們的靈魂需要思想。思想決定了重要和不重要的標(biāo)準(zhǔn)，公平和不公平的判別，相信和不相信的理由。理念、思路是企業(yè)終極的核心競爭力，作為科技型企業(yè)的黨委，必須堅持突出企業(yè)特色，把黨組織政治優(yōu)勢作為企業(yè)最重要的資源加以整合配置，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為北自所的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。通過明確思想理念、工作思路和年度工作重點來加強對支部工作的引領(lǐng)。2012年北自所第七屆黨委提出了“常態(tài)化、具體化、制度化、效能化”建設(shè)；2016年第八屆黨委提出了“活力黨建、務(wù)實黨建、價值黨建”，這些都對支部工作起到了很好的引領(lǐng)作用。