打造能源運輸產業(yè)鏈黨建共建生態(tài)圈

李力

黨的十九大報告首次提出“不斷提高黨的建設質量”的命題，并將它作為新時代黨的建設新目標和總要求之一。 面對“提高黨的建設質量”這個重大課題，近兩年來，中遠海運能源運輸股份有限公司（以下簡稱中遠海運能源）以黨建共建為抓手，搭建能源運輸產業(yè)鏈上下游企事業(yè)單位合作發(fā)展新平臺，打造黨建共建的生態(tài)圈，鑄建合作共贏的發(fā)展鏈，形成的“黨建共建”矩陣管理模式，極大地提升了黨建科學化水平，推動了企業(yè)的科學發(fā)展。

中遠海運能源“黨建共建”的含義和根據

2016年2月，中國遠洋運輸（集團）總公司和中國海運（集團）總公司改革重組成立中國遠洋海運集團有限公司。同年6月6日，大連遠洋、中海油運、中海LNG等改革重組，成立中遠海運能源運輸股份有限公司。從此，中遠海運能源沿著“船隊規(guī)模全球領先、業(yè)務結構全球領先、安全營銷全球領先、商業(yè)模式全球領先”等四個全球領先要求，向世界一流能源運輸企業(yè)奮斗邁進。

中遠海運能源的黨建共建，是指圍繞能源運輸上下游產業(yè)鏈發(fā)展建設目標，以黨的建設工作為依托，以“共需、共商、共建、共享、共贏”為原則，聯(lián)合貨主、燃油供應商、港口、海事管理方等鏈條上的重要企事業(yè)單位，把解決產業(yè)鏈發(fā)展建設的重點難點問題、商業(yè)模式創(chuàng)新、黨建工作創(chuàng)新等作為中心內容，開展各具特色的黨建共建活動，推動形成提高黨建工作質量、“做強做優(yōu)做大”產業(yè)鏈的大通道。

中遠海運能源的黨建共建是作為提高黨建工作質量的方法論提出來的，其背后有深廣的歷史條件和依據：一是“一帶一路”建設的歷史大環(huán)境，二是“黨是領導一切的”政治總要求，三是“做強做優(yōu)做大”國有企業(yè)的發(fā)展內驅力。

基于新時代黨的建設工作的歷史環(huán)境和有利條件，中遠海運能源作為中央企業(yè)的航運市場競爭主體，完全可以打破國企黨建和商業(yè)合作的固有模式，順應時代內外部環(huán)境發(fā)展需要，深化國企黨建工作內涵，拓展國企黨建工作外延，在能源運輸產業(yè)鏈中精心選擇具有同等歷史條件和歷史使命的貨主、港口、運輸、海事等鏈條上的企事業(yè)單位，以“黨建共建”為載體，讓國企黨建成為企業(yè)價值鏈上的重要一環(huán)，實現(xiàn)打造黨建共建的生態(tài)圈、構建產業(yè)鏈合作共贏命運共同體的夢想。

中遠海運能源“黨建共建”的矩陣管理模式

中遠海運能源的“黨建共建”實踐遵循矩陣管理模式，突出“橫向結構”和“縱向結構”的關聯(lián)性，在企業(yè)內部，打破部門邊界，以黨委工作部黨支部牽頭，聯(lián)合遠洋運營部、運營保障部、安全監(jiān)督部等業(yè)務部門的黨支部，組建若干黨建共建小組；在企業(yè)外部，打破企業(yè)（單位）邊界，以中遠海運能源黨委名義，聯(lián)合聯(lián)合石化、中海燃供、寧波舟山港股份等企事業(yè)單位的黨委，簽訂黨建共建協(xié)議，推進黨建共建活動。

矩陣格局：橫向聯(lián)動、縱向發(fā)展

中遠海運能源“黨建共建”矩陣管理的格局由大小兩條發(fā)展線索構成：一條是企業(yè)發(fā)展格局，一條是產業(yè)鏈發(fā)展格局。大小兩個格局，其特征表現(xiàn)為橫向聯(lián)動、縱向發(fā)展。

企業(yè)發(fā)展格局：中遠海運能源根據自身企業(yè)黨組織架構，打破內部基層黨組織獨立的運作邏輯，圍繞黨建工作目標和企業(yè)發(fā)展目標，建立企業(yè)內部基層黨組織的橫向聯(lián)系，形成內部聯(lián)動的機制，推動企業(yè)向縱深發(fā)展，構建中遠海運能源黨建工作和企業(yè)發(fā)展的格局。目前，中遠海運能源黨群部門黨支部與業(yè)務部門黨支部根據黨建共建項目的不同，已經組建若干個黨建共建聯(lián)動小組。

產業(yè)鏈發(fā)展格局：同理，中遠海運能源黨委發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，分別與產業(yè)鏈條上大客戶、重要港口、海事主管方以及主要燃油供應方發(fā)生聯(lián)系，形成以中遠海運能源為紐帶的產業(yè)鏈聯(lián)動機制，推動產業(yè)鏈向縱深發(fā)展，構建產業(yè)鏈黨建工作和能源運輸產業(yè)發(fā)展的格局。2017年2月，中遠海運能源黨委與聯(lián)合石化黨委簽署了《黨建共建協(xié)議》；2017年5月，中遠海運能源黨委與寧波舟山港股份黨委簽訂《黨建共建協(xié)議》；2018年5 月，中遠海運能源黨委與中國船燃黨委簽署了《黨建共建“鉆石團隊”協(xié)議書》等等。

在一系列黨建共建合作框架的基礎上，中遠海運能源“黨建共建”引導的能源運輸產業(yè)鏈“橫向聯(lián)動、縱向發(fā)展”的格局逐步成形。

矩陣原則和機制：“共”為核心、“協(xié)同”為要

中遠海運能源“黨建共建”矩陣管理的原則為“共需、共商、共建、共享、共贏”，其核心在于一個“共”字。矩陣管理的原理為“協(xié)同運作”，其首要條件在于“協(xié)同”。

“共”為核心的原則：“共需”是基礎，盡管提高黨的建設質量和推動產業(yè)鏈發(fā)展是最大的共需，但各家企業(yè)（單位）有各自利益需求，在最大共需之上尋找各家需求的契合點，是“共需”的主要工作?！肮采獭笔菞l件，在找準需求契合點之后，最重要的是“共商”，通過“共商”打破企業(yè)（單位）內外諸如制度等各種壁壘，協(xié)調企業(yè)（單位）內外各種資源和力量，明確完成“共需”任務的目標、路徑和計劃等，為“共建”創(chuàng)造條件、鋪平道路。“共建”是關鍵，是“共商”后的落地執(zhí)行，在明確路線圖之后，黨建共建各方按照任務部署組建共建團隊，協(xié)同運作，完成共建任務?！肮蚕怼笔潜Ｕ希瑹o論在“共建”過程當中，還是“共建”之后，集中優(yōu)勢資源，分享優(yōu)勢資源，實現(xiàn)資源的最大優(yōu)化，不但是黨建共建的最大優(yōu)勢，更是黨建共建正常運行的根本保障。“共贏”是目的，滿足實現(xiàn)共建方需求，達成共建方的互惠共贏，從而提高黨的建設質量、提升產業(yè)鏈發(fā)展的質量，是黨建共建的根本目的。

“協(xié)同”為要的機制：“黨建共建”是多單位、多層次、多方面的聯(lián)合運轉，協(xié)同機制是使“黨建共建”真正運轉起來的紐帶。協(xié)同機制包括：一是高層互訪?！包h建共建”雙方領導層定期開展互訪活動，依托高層交流對企業(yè)發(fā)展乃至能源運輸產業(yè)鏈發(fā)展進行戰(zhàn)略探索、模式創(chuàng)新，達成黨建共建發(fā)展內容共識。二是信息通報?！包h建共建”雙方建立日常信息通報共享制度，依托共建信息月報和信息交流研討會，實現(xiàn)共建雙方、共建內容與企業(yè)（單位）發(fā)展的良性互動。三是項目合作?！包h建共建”雙方開展具體項目制合作，通過項目化的合作共推，最終使黨建共建取得實實在在的成效。

在黨建共建過程中，協(xié)同機制筑牢了黨建共建的實踐基礎，在協(xié)同中“共商”，集思廣益、加強頂層設計，在協(xié)同中“共建”，整合資源、實現(xiàn)實踐突破，在協(xié)同中“共享”，優(yōu)勢互補、成就“共贏”發(fā)展，推動跨部門、跨單位深入合作發(fā)展，推動黨建共建走向結構化、有序化、項目化運行。

矩陣目標和模式：命運共同體、四維系統(tǒng)

中遠海運能源“黨建共建”矩陣管理的目標，簡明扼要來說，就是打造能源運輸產業(yè)鏈命運共同體。具體來說，就是打造國企黨建共建的生態(tài)圈，鑄建企業(yè)合作共贏的發(fā)展鏈。為實現(xiàn)該目標，中遠海運能源從四個維度進行“生態(tài)圈和發(fā)展鏈”建設，下面以中遠海運能源與聯(lián)合石化、中國船燃兩家黨建共建實踐進行具體闡述：

戰(zhàn)略維度：戰(zhàn)略維度是“黨建共建”雙方領導層的工作?！包h建共建”雙方領導層需要從新時代中國特色社會主義建設的高度來看待“黨建共建”平臺，把“企業(yè)（單位）夢”與“中國夢”相結合，加強頂層設計，研究如何通過合作提高黨的建設質量、推動能源運輸產業(yè)鏈的發(fā)展。以聯(lián)合石化為例，在黨建共建的基礎上，2017年6月，中遠海運能源與聯(lián)合石化簽署《運輸合作協(xié)議》，完成了一次戰(zhàn)略層面的合作。

信息維度：信息維度是“黨建共建”雙方日常性的工作。通過信息交流，有利于雙方及時了解和實時掌握雙方需求，有利于雙方及時了解和共同研究關聯(lián)性問題，有利于發(fā)現(xiàn)商機并為進一步加強合作提供契機。目前，與聯(lián)合石化黨建共建方面，建立了共建信息月報和信息交流研討會制度。2018年以來，雙方共互換月報20余份，內容包含黨建、業(yè)務、市場信息等多個方面內容；6月，雙方以問題為導向，著重討論解決了中能福石輪、新潤洋輪運輸生產事項，及時消解了誤會，達成了共識；7月，月報新增“工作建議”欄目，提出了2個合作訴求。與中國船燃黨建共建方面，建立了日常租船通報機制，通過互換貨盤和船位資訊，合理匹配船貨，一年多的時間里，中遠海運能源承運中國船燃貨源占比上升至其總量的12%。

項目維度：項目維度是“黨建共建”雙方實現(xiàn)目標的重要手段。通過項目化操作，集中力量解決影響和制約雙方黨建工作、業(yè)務融合發(fā)展等方面的突出問題，推動產業(yè)鏈發(fā)展。與聯(lián)合石化黨建共建方面，2017年以來，中遠海運能源與聯(lián)合石化圍繞“聯(lián)化境外運輸安全一體化”項目開展研究討論；2018年11月20日，在新加坡簽署《船舶安全服務協(xié)議》。根據此協(xié)議，中遠海運新加坡公司將向聯(lián)合石化新加坡公司提供船舶文件審核、技術咨詢、登輪檢查服務等，幫助建立聯(lián)化的運輸一體化中心。與中國船燃黨建共建方面，通過洋美湖輪期租項目合作，中國船燃實現(xiàn)了歷史兩個“第一”的突破：第一次期租——洋美湖輪期租合作項目是中國船燃史上第一次期租大型黑油船；第一艘船舶——洋美湖輪是中國船燃史上第一艘租用的10萬噸級大型黑油船。

人才維度：人才維度是“黨建共建”雙方培養(yǎng)人才的創(chuàng)新形式。當今世界，具有跨界思維的復合型人才“物以稀為貴”，黨建共建為培養(yǎng)復合型人才提供了試驗場。與聯(lián)合石化黨建共建方面，根據《船舶安全服務協(xié)議》，在設立聯(lián)化新加坡一體化平臺構想的基礎上，兩家公司擬聯(lián)合組建船舶安全檢查團隊。目前，中遠海運能源已經派駐1名船長、1名輪機長常駐新加坡加強船舶安全檢查工作?？梢灶A期，通過此平臺的人才共育，雙方未來將收獲一支在行業(yè)領域更具話語權的優(yōu)秀人才隊伍。

對中遠海運能源“黨建共建”的再思考

經過兩年來的積極探索，中遠海運能源的“黨建共建”實踐為提高黨的建設質量、推動企業(yè)和產業(yè)鏈的發(fā)展提供了可操作可借鑒的經驗，但是，中遠海運能源“黨建共建”還處于初創(chuàng)階段，有許多問題值得進一步思考：

一是加強理論研究。我們的黨是具有理論特點的政黨，在“四個自信”里面有一條就是理論自信?！包h建共建”作為提高黨的建設質量的一條有效途徑，背后依托的就是深廣的黨的建設理論寶藏，這要求我們加強理論研究，進一步把黨的理論品格和實踐品格相結合，深入學習貫徹落實黨的十九大精神，學懂、弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，把黨的建設理論與“黨建共建”實踐相結合，切實用理論武裝頭腦，指導實踐，推動“黨建共建”深入發(fā)展，取得更大實效。

二是創(chuàng)新工作機制?！包h建共建”要深入開展，并取得實實在在的成果，不僅需要理論支撐，還需要創(chuàng)新工作機制，確保“黨建共建”規(guī)范、有序、有效進行：一是進一步建立和完善聯(lián)席會議制度。要在前期定期互訪、信息通報、研討座談等做法基礎上，進一步建立和完善聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，以“聯(lián)席會議”保證戰(zhàn)略對接、信息咨詢和項目研究等工作有效落地。二是進一步完善工作協(xié)同機制。明確責任部門和責任人，找準各企業(yè)（單位）黨建共建契合點，調動“黨建共建”各方的主動性和積極性，形成強而有力的合力，推動“黨建共建”順利進行。三是進一步建立督導評估制度。實時開展“黨建共建”督導工作，按時推進相關項目的落地執(zhí)行；定期開展“黨建共建”評估工作，成立由外部專家、相關領導、項目組成員組成的評估團，對“黨建共建”實施情況和工作績效進行評估，指導推進相關工作。

三是強化項目管理。要進一步加強多方合作的項目化管理，增強項目管理能力，通過協(xié)調各方，集合人力、物力資源，加強項目策劃、團隊組建、成本管控、風險防范、時間進度、項目質量等全方面管理，確保整個項目按時保質高效地完成。

四是推動品牌建設?！包h建共建”是傳遞和展現(xiàn)企業(yè)品牌形象的重要窗口，是把自身優(yōu)勢打造成為對外競爭的靚麗名片。要有創(chuàng)立品牌概念，在推進項目開展過程中，抓住項目特色，推動黨建工作品牌和商業(yè)模式創(chuàng)新品牌建設，通過典型示范作用，引領國企黨的建設和能源運輸產業(yè)鏈高質量發(fā)展。

一流企業(yè)需要一流黨建，一流黨建引領一流企業(yè)。目前，中遠海運能源的“黨建共建”還處于兩兩結對階段，下一步，中遠海運能源將堅持“打造國企黨建共建的生態(tài)圈、鑄建企業(yè)合作共贏的發(fā)展鏈”，打通能源運輸產業(yè)鏈各領域關鍵環(huán)節(jié)，擴大黨建共建覆蓋面，真正形成多方聯(lián)合黨建共建的局面，為全面提高國有企業(yè)黨建工作質量、提升產業(yè)鏈發(fā)展水平提供堅強保證。