國(guó)有企業(yè)柔性引才探索與分析

[摘?要]近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)積極倡導(dǎo)柔性引才用才理念，逐漸推行柔性引才用才的模式，由于國(guó)有企業(yè)柔性引才屬于探索階段，因此在柔性引才用才過(guò)程總還存在不少問(wèn)題。柔性引才對(duì)國(guó)企來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，要將柔性引才與傳統(tǒng)的引才方式有機(jī)結(jié)合，既要搭建企業(yè)多元化的因才用才體系，又要有國(guó)家及地方的政策等多方面支持，這樣才能有效發(fā)揮外部智庫(kù)的作用，以點(diǎn)帶面，激活國(guó)有企業(yè)人力資源活力。

[關(guān)鍵詞]柔性引才;國(guó)有企業(yè);人力資源

[中圖分類(lèi)號(hào)]F424

國(guó)有企業(yè)具有規(guī)模大，管理層級(jí)多，選人用人機(jī)制缺乏科學(xué)性和靈活性等特點(diǎn)。要充分激發(fā)國(guó)有企業(yè)人力資源活力，就要進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制，并適當(dāng)創(chuàng)新引才方式，將傳統(tǒng)引才與創(chuàng)新引才模式有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)有企業(yè)人才活力。中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》指出：要破除人才流動(dòng)障礙，打破戶(hù)籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)、有效配置。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，柔性引才既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)積極倡導(dǎo)柔性引才用才理念，開(kāi)展和推進(jìn)柔性引才用才工作，充分發(fā)揮人才聚集效應(yīng)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的人才發(fā)展環(huán)境，努力打造“聚天下英才而用之”的格局。國(guó)有企業(yè)在柔性引才用才方面主要體現(xiàn)在國(guó)家與地方創(chuàng)建高端人才、職業(yè)經(jīng)理人及產(chǎn)學(xué)研合作等人才工程的建設(shè)方面，發(fā)揮聚才、納才、育才的作用，尤其是行業(yè)頂級(jí)的領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。

1?柔性引才用才成功經(jīng)驗(yàn)

1.1?建立企業(yè)智庫(kù)

充分運(yùn)用國(guó)家與地方創(chuàng)建高端人才平臺(tái)，以“國(guó)家百千萬(wàn)人才”“新世紀(jì)十百千人才”“長(zhǎng)江學(xué)者”“八桂學(xué)者”和“特聘專(zhuān)家”等人才的引進(jìn)為契機(jī)，突破地域、戶(hù)籍、身份、檔案、人事關(guān)系等限制，不改變所引進(jìn)專(zhuān)家學(xué)者的戶(hù)籍（不遷戶(hù)口）或國(guó)籍，不改變其與原單位關(guān)系（不轉(zhuǎn)人事關(guān)系），將人才吸引到企業(yè)工作。充分發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)家學(xué)者在企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和科技研發(fā)中領(lǐng)軍人才的作用，培養(yǎng)與建立企業(yè)內(nèi)部的專(zhuān)家與技術(shù)人才隊(duì)伍，提升企業(yè)整體的科技創(chuàng)新實(shí)力，形成“以點(diǎn)帶面全覆蓋”的骨干人才培養(yǎng)模式，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2?校企戰(zhàn)略合作

與著名高校合作成立研究中心，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。高校與企業(yè)雙方利用研究中心平臺(tái)，在課題研究、人才培養(yǎng)、科技合作等領(lǐng)域開(kāi)展深入合作，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)。研究中心核心任務(wù)是密切產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，依托高校學(xué)科和專(zhuān)家優(yōu)勢(shì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)高校研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，努力建設(shè)開(kāi)放型新型高端智庫(kù)。

1.3?組建院士工作站，提升科研能力和智力水平

與中國(guó)工程院、中國(guó)社科院院士組建院士工作站，院士工作站由具備較高科研水平的高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)與企業(yè)科技人員共同組成，高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)科研能力強(qiáng)大，專(zhuān)家學(xué)者云集，其中包括國(guó)家“973計(jì)劃”首席科學(xué)家、長(zhǎng)江學(xué)者等多名教授級(jí)專(zhuān)家。工作站成立后，高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)定期向企業(yè)提供本領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)、信息和發(fā)展?fàn)顟B(tài)分析報(bào)告，解決企業(yè)發(fā)展及產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程的技術(shù)難題，建立企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)基地，協(xié)助企業(yè)申報(bào)與執(zhí)行各類(lèi)科技項(xiàng)目和科技人才資助計(jì)劃。

1.4?柔性引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，建立靈活的干部選聘機(jī)制

為引進(jìn)行業(yè)高級(jí)管理人才，尤其是新涉領(lǐng)域的高級(jí)管理人才，建立靈活的干部選聘機(jī)制，國(guó)有企業(yè)逐步探索職業(yè)經(jīng)理人的引進(jìn)和管理問(wèn)題，并積極試點(diǎn)，以市場(chǎng)化選聘方式引進(jìn)具有較高職業(yè)水平和管理能力的職業(yè)經(jīng)理人。職業(yè)經(jīng)理人為企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展提供投資、運(yùn)營(yíng)和管理等方面的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和咨詢(xún)服務(wù)，并按照職業(yè)經(jīng)理人管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。職業(yè)經(jīng)理人與企業(yè)簽訂職業(yè)經(jīng)理人目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確和落實(shí)有關(guān)工作任務(wù)目標(biāo)和考核要求。

從職業(yè)經(jīng)理人聘任效果看，受聘的職業(yè)經(jīng)理人勤懇敬業(yè)，充分發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)、管理、經(jīng)驗(yàn)和資源等各種優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用自己的聰明才智，為企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展積極謀劃、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，推動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目落地。

2?存在的問(wèn)題和困難

2.1?柔性引才渠道相對(duì)單一，柔性引才體系有待建立和完善

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)柔性引才主要是利用國(guó)家和地方高端人才平臺(tái)引進(jìn)高層次人才，引才渠道相對(duì)單一，柔性引才工作尚處于起步和嘗試階段，柔性引才的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、評(píng)價(jià)考核機(jī)制以及柔性人才庫(kù)管理機(jī)制等一系列的配套措施和體系尚未建立，這在一定程度上限制了柔性引才工作的進(jìn)一步推進(jìn)。

2.2?人才能力不足，柔性引才力度有待加強(qiáng)

為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求變化，國(guó)有企業(yè)正處于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段，企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)人才提出了更高的要求，但目前企業(yè)人力資源跟不上企業(yè)發(fā)展的速度和行業(yè)形勢(shì)變化的新要求，專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人才不足，高層次研發(fā)人才也存在巨大缺口，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：綜合管理人才不足;高層次技術(shù)人才不足;人才梯隊(duì)尚未建立，人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。但目前國(guó)有企業(yè)的引才方式在很大程度傾向于傳統(tǒng)的引才用才方式，柔性引才用才運(yùn)用的廣度和深度還不夠。

3?進(jìn)一步加強(qiáng)柔性引才用才的措施和辦法

3.1?堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善柔性引才引智體制機(jī)制

正確樹(shù)立柔性引才用才理念，制定和完善柔性引才引智的配套措施和機(jī)制。一是加大柔性引才經(jīng)費(fèi)投入，逐步建立柔性引才引智經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，資金主要用于提高對(duì)柔性引進(jìn)人才的待遇補(bǔ)助及重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。二是完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制。突出用人單位的評(píng)價(jià)主體作用，建立柔性引進(jìn)人才智力評(píng)價(jià)體系。對(duì)將要引進(jìn)的人才認(rèn)真加以區(qū)分和甄別，把那些能干事、干成事的人才智力納入引進(jìn)視野;對(duì)柔性引進(jìn)的人才要積極提供一切有利于工作的服務(wù)和幫助，放手大膽使用;科學(xué)評(píng)價(jià)和考核柔性引進(jìn)人才的貢獻(xiàn)，參照市場(chǎng)規(guī)則兌現(xiàn)待遇。

3.2?進(jìn)一步加大柔性引才力度，拓寬柔性引才渠道

一是以崗位租賃人才。結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，以高層次人才為重點(diǎn)，通過(guò)合同契約，以服務(wù)購(gòu)買(mǎi)的形式，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批高層次企業(yè)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;二是繼續(xù)加強(qiáng)和深入校企合作。通過(guò)校企合作方式，加大研發(fā)投入，建立研發(fā)中心，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源共享機(jī)制，不斷突破產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)難題;三是堅(jiān)持人才合作交流模式。與高校、科研機(jī)構(gòu)及國(guó)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)開(kāi)展人才合作交流，聯(lián)合和利用合作方的人力資源優(yōu)勢(shì)，以攻克某個(gè)技術(shù)難題或完成某項(xiàng)課題研究為目的，實(shí)現(xiàn)人才柔性流動(dòng)。

3.3?柔性引才與傳統(tǒng)引才相結(jié)合，打通人才發(fā)展通道

目前，國(guó)有企業(yè)的用人模式分為兩類(lèi)：一類(lèi)是體制內(nèi)聘用制，即通過(guò)傳統(tǒng)的選人用人方式選拔聘任;另一類(lèi)是體制外聘用，如職業(yè)經(jīng)理人、咨詢(xún)專(zhuān)家等。應(yīng)建立兩類(lèi)人才互通的職業(yè)發(fā)展通道，消除體制內(nèi)與體制外人才身份相互轉(zhuǎn)換的屏障，鼓勵(lì)和促進(jìn)國(guó)有企業(yè)人才的良性流動(dòng)。在一個(gè)聘任期滿(mǎn)后應(yīng)給予其重新選擇用人模式的機(jī)會(huì)，逐步淡化甚至消除國(guó)有企業(yè)職級(jí)觀念，以崗位價(jià)值與績(jī)效評(píng)價(jià)作為薪酬和晉升的依據(jù)，不斷盤(pán)活企業(yè)人力資源活力。

3.4?建議政府部門(mén)給予相應(yīng)的政策支持

建議政府部門(mén)給予更多的政策支持和指導(dǎo)意見(jiàn)，一方面在國(guó)有企業(yè)建設(shè)和實(shí)施重大項(xiàng)目時(shí)給予人才的引薦和技術(shù)團(tuán)隊(duì)的支持;另一方面研究制定相關(guān)措施，在用人單位支付柔性引進(jìn)人才的勞務(wù)費(fèi)所涉及的個(gè)人所得稅方面給予一定的優(yōu)惠政策，或給予一定的補(bǔ)貼補(bǔ)助。

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[作者簡(jiǎn)介]于德昕，女，研究生，工商管理碩士，經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)任廣西投資集團(tuán)有限公司人力資源部績(jī)效管理經(jīng)理。