基于地理國(guó)情信息的贛州市土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算

夏淑芳 陳美球 劉 馨 蔡海生

(1.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)園林與藝術(shù)學(xué)院， 南昌 330045； 2.江西省基礎(chǔ)地理信息中心， 南昌 330209；3.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村土地資源利用與保護(hù)研究中心， 南昌 330045； 4.江西省測(cè)繪地理信息工程技術(shù)研究中心, 南昌 330209)

0 引言

隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，以自然資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值為核心的自然資源資產(chǎn)核算逐漸成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)[1-2]。土地資源作為自然資源的重要組成部分，也是自然生態(tài)系統(tǒng)的載體，不僅對(duì)自身生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和分配能力產(chǎn)生影響，也對(duì)區(qū)域氣候、土壤、水循環(huán)等具有重要的影響[3]。盡管土地資源地上地下附著物眾多，范圍難以界定，其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值是自然資源資產(chǎn)核算中最困難的內(nèi)容，但面對(duì)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的社會(huì)需求，構(gòu)建土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算體系已成為迫切需要解決的基礎(chǔ)性課題。

目前，常用的土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估方法概況為兩類：一類是功能價(jià)值法，包括直接市場(chǎng)價(jià)值法、替代市場(chǎng)價(jià)值法和模擬市場(chǎng)價(jià)值法等，另一類是當(dāng)量因子法。功能價(jià)值法測(cè)算靈活，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，可以根據(jù)當(dāng)?shù)靥囟〞r(shí)間點(diǎn)的資源特點(diǎn)因地制宜，分地類逐條估算價(jià)值，但是由于土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的多樣性，實(shí)際計(jì)算過(guò)程中生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能難以準(zhǔn)確劃分，逐一計(jì)算存在重復(fù)或漏算的情況[4-5]，加上該計(jì)算方法參數(shù)多、受主觀因素影響大、計(jì)算過(guò)程復(fù)雜，導(dǎo)致計(jì)算存在諸多困難，難以真實(shí)反映生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的實(shí)際價(jià)值[6-7]。當(dāng)量因子法則是根據(jù)不同類型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，基于可量化標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建不同生態(tài)系統(tǒng)各種服務(wù)功能的價(jià)值當(dāng)量，然后結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)面積進(jìn)行評(píng)估[8]，該方法計(jì)算模型簡(jiǎn)單、易操作，數(shù)據(jù)需求量少，功能評(píng)估全面，適用于大面積流域尺度的價(jià)值評(píng)估[9-10]。可以在短時(shí)間內(nèi)獲得較為可靠的結(jié)果，且充分考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的特征、提供的服務(wù)功能以及其所處區(qū)域的特點(diǎn)，從而使生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)和該地區(qū)的特點(diǎn)得以充分發(fā)揮。因此當(dāng)量因子法具有普適性、認(rèn)可度高的特點(diǎn)，被國(guó)內(nèi)學(xué)者廣泛采用[11]。

當(dāng)前，被引用較多的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量因子表是謝高地等[8，12]在COSTANZA等[13]研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)200位生態(tài)學(xué)者進(jìn)行調(diào)查后制定的，但該當(dāng)量因子表適用于全國(guó)范圍，缺乏針對(duì)性。為計(jì)算更為準(zhǔn)確的土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，本文將地理國(guó)情普查成果作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以彌補(bǔ)遙感數(shù)據(jù)解譯不準(zhǔn)確、分類不細(xì)致的缺陷[14]。同時(shí)，結(jié)合贛州市的土地生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域特點(diǎn)及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，考慮到建設(shè)用地生態(tài)系統(tǒng)和溫室生態(tài)系統(tǒng)在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中的重要性和特殊性，將贛州市土地資源生態(tài)系統(tǒng)劃分為農(nóng)田、森林、草地、濕地、荒漠、裸地、建設(shè)用地和水域8大生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)又細(xì)分為旱地、水田、溫室3個(gè)二級(jí)類，森林生態(tài)系統(tǒng)細(xì)分為針葉林、針闊混交林、闊葉林和灌木林4個(gè)二級(jí)類，進(jìn)一步細(xì)化生態(tài)系統(tǒng)的分類，在此基礎(chǔ)上核算土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值。旨在掌握贛州市土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值及其空間分布特征，并將其應(yīng)用于各縣(市、區(qū))土地資源生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)的確定中，為地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)在土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算中的應(yīng)用提供參考。

1 數(shù)據(jù)和方法

1.1 研究區(qū)域概況

贛州市(東經(jīng)113°54′～116°38′，北緯24°29′～27°09′)位于贛江上游流域，是我國(guó)“南方地區(qū)重要生態(tài)屏障”，也是維系鄱陽(yáng)湖流域生態(tài)系統(tǒng)健康的重要區(qū)域。下轄18個(gè)縣(市、區(qū))，全域總面積39 362.13 km2。全市地勢(shì)四周高，中間低；地形以山地、丘陵為主，占總面積的85.44%，平原占比僅為8.59%，臺(tái)地占比為5.97%。境內(nèi)林業(yè)資源、水資源、礦產(chǎn)資源非常豐富，素有“世界塢都”、“稀土王國(guó)”之稱。其地理位置如圖1所示。

圖1 研究區(qū)地理位置示意圖Fig.1 Sketch map of location of research area

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

以2015年第一次全國(guó)地理國(guó)情普查項(xiàng)目成果為主要數(shù)據(jù)源。該數(shù)據(jù)以高分辨率的正射影像為基礎(chǔ)，主要采取人工解譯為主，并開展地表覆蓋類型內(nèi)業(yè)判讀與外業(yè)核實(shí)解譯。以縣為單位從地理國(guó)情成果數(shù)據(jù)庫(kù)中分別提取植被覆蓋、水域、荒漠等地表覆蓋要素的空間位置和屬性信息，形成完整的地表覆蓋三級(jí)類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)年鑒及《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

地理國(guó)情地表覆蓋數(shù)據(jù)與土地資源生態(tài)系統(tǒng)分類體系和地物定義差別較大，在進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換時(shí)不能簡(jiǎn)單進(jìn)行地物的對(duì)應(yīng)，必須根據(jù)其內(nèi)涵，并結(jié)合各生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)換[15]。將地表覆蓋中的三級(jí)類旱地、草本果園劃入土地生態(tài)系統(tǒng)分類的二級(jí)類旱地，根據(jù)地理國(guó)情地表覆蓋中草本果園的定義，考慮到贛州市主要種植火龍果，故將其劃入旱地中。水田對(duì)應(yīng)水田，溫室、大棚對(duì)應(yīng)溫室。針闊混交、竹林地歸入針闊混交林，喬灌果園、藤本果園、茶園、桑園、橡膠園、苗圃、其他藤本經(jīng)濟(jì)苗木、其他草本經(jīng)濟(jì)苗木、闊葉林、疏林地、綠化林地、人工幼林歸入闊葉林；闊葉灌木林、針葉灌木林、針闊混交灌木林、喬灌混合林、其他喬灌經(jīng)濟(jì)苗木歸入灌木林；高覆蓋度草地、中覆蓋度草地、低覆蓋度草地、牧草地、綠化草地、固沙灌草、護(hù)坡灌草、其他人工草地、稀疏灌叢、花圃歸入草地；參照濕地保護(hù)區(qū)和沼澤區(qū)劃定濕地，即根據(jù)地理國(guó)情地表覆蓋分類以及地理國(guó)情數(shù)據(jù)中坡度、高程等信息難以判斷是否為濕地，通過(guò)綜合考量，確定地理單元數(shù)據(jù)集中濕地保護(hù)區(qū)和沼澤區(qū)范圍為濕地，如果確定的濕地范圍與已確定的農(nóng)田、森林、草地、荒漠、水域范圍重疊，則從各地類中扣除重疊的濕地面積；沙障、鹽堿地表、泥土地表、沙質(zhì)地表、礫石地表、碾壓踩踏地表歸入荒漠；露天煤礦采掘場(chǎng)、露天鐵礦采掘場(chǎng)、露天銅礦采掘場(chǎng)、露天采石場(chǎng)、露天稀土礦采掘場(chǎng)、巖石地表歸入裸地，房屋建筑區(qū)、鐵路與道路、硬化地表、水工設(shè)施、城墻、固化池、工業(yè)設(shè)施、其他構(gòu)筑物、堆放物、建筑工地、其他人工堆掘地歸入建設(shè)用地，河流、水渠、水庫(kù)、坑塘歸入水域，并由此整理出2015年贛州市土地資源各類生態(tài)系統(tǒng)的面積，如表1所示。

表1 贛州市土地資源生態(tài)系統(tǒng)分類及面積Tab.1 Classification and land area of land ecosystem in Ganzhou City km2

1.3 研究方法

1.3.1單位面積土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的基礎(chǔ)當(dāng)量表

(1)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算當(dāng)量因子

農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)是人類糧食來(lái)源的主要提供者，是人類賴以生存的基本資源和條件[16]，為人類的生活和生產(chǎn)提供了重要的生產(chǎn)原料，具有自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)多重屬性[17]。結(jié)合贛州市地類特點(diǎn)，將農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)分為水田、旱地、溫室3個(gè)二級(jí)類。水田作為贛州市農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的影響復(fù)雜，既有正面效益也有負(fù)面效益?？傮w來(lái)說(shuō)，在食物生產(chǎn)、原材料生產(chǎn)、氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、凈化環(huán)境、維持養(yǎng)分、生物多樣性和美學(xué)景觀功能上呈正相關(guān)關(guān)系，在水資源供給方面呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。對(duì)水田、旱地中的食物生產(chǎn)、原料生產(chǎn)、水資源供給的當(dāng)量因子采用市場(chǎng)價(jià)值法進(jìn)行測(cè)算，采用替代成本法對(duì)水文調(diào)節(jié)(污水處理)、氣體調(diào)節(jié)(廢氣處理)、凈化環(huán)境(固體廢棄物處理)的當(dāng)量因子進(jìn)行核算[18-19]?？紤]到溫室大棚是贛州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必要途徑，且溫室生態(tài)系統(tǒng)是典型的高耗能農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，因此增加溫室生態(tài)系統(tǒng)。溫室生態(tài)系統(tǒng)中將水資源供給、凈化環(huán)境和水文調(diào)節(jié)3個(gè)方面的當(dāng)量因子暫定為0，因溫室大棚相對(duì)于露天種植更節(jié)約水資源，對(duì)整個(gè)水資源生態(tài)系統(tǒng)影響甚微，現(xiàn)有的溫室生態(tài)系統(tǒng)研究中也均未提及對(duì)凈化環(huán)境的影響，供給服務(wù)價(jià)值量變化作為溫室生態(tài)系統(tǒng)中食物生產(chǎn)、原料生產(chǎn)當(dāng)量因子計(jì)算的調(diào)節(jié)因子；CO2固定量和N2O釋放量變化作為溫室生態(tài)系統(tǒng)中氣體調(diào)節(jié)當(dāng)量因子計(jì)算的調(diào)節(jié)因子，綜合確定該調(diào)節(jié)因子為1.36；土壤量變化作為溫室生態(tài)系統(tǒng)中土壤保持當(dāng)量因子計(jì)算的調(diào)節(jié)因子；土壤養(yǎng)分含量和土壤鹽漬化量變化作為溫室生態(tài)系統(tǒng)中維持養(yǎng)分當(dāng)量因子計(jì)算的調(diào)節(jié)因子，綜合確定該調(diào)節(jié)因子為1.21。綜合文獻(xiàn)[20-23]對(duì)溫室大棚中氣候調(diào)節(jié)、微生物調(diào)節(jié)的研究，結(jié)合李廣泳等[15]對(duì)溫室生態(tài)系統(tǒng)因子的測(cè)算，綜合確定2010年溫室生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)量因子。得到農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)各服務(wù)功能當(dāng)量因子，如表2所示。

表2 農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的當(dāng)量因子Tab.2 Equivalence factors of farmland service system

(2)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算當(dāng)量因子

森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地上最為復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)之一，不僅有為人類提供林產(chǎn)品的直接功能，還有涵養(yǎng)水源、固定土壤、保持肥力、凈化環(huán)境空氣以及旅游休閑、保護(hù)生物多樣性等間接的生態(tài)、社會(huì)服務(wù)功能，是人類賴以生存的基本資源[24-25]。地理國(guó)情地表覆蓋數(shù)據(jù)將林地細(xì)分到三級(jí)類，因此參考地理國(guó)情數(shù)據(jù)對(duì)林地的分類及贛州市地類特點(diǎn)，將森林生態(tài)系統(tǒng)分為針葉林、針闊混交林、闊葉林、灌木林4個(gè)二級(jí)類。占贛州市土地覆蓋面積78.71%的森林，對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的影響復(fù)雜，即有正面效益也有負(fù)面效益，總體上呈正相關(guān)關(guān)系。對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)食物生產(chǎn)、原料生產(chǎn)、水資源供給的當(dāng)量因子采用市場(chǎng)價(jià)值法進(jìn)行測(cè)算，采用替代成本法對(duì)水文調(diào)節(jié)(污水處理)、氣體調(diào)節(jié)(廢氣處理)、凈化環(huán)境(固體廢棄物處理)的當(dāng)量因子進(jìn)行核算[26-27]。經(jīng)計(jì)算，森林生態(tài)系統(tǒng)各服務(wù)功能當(dāng)量因子如表3所示。

表3 森林生態(tài)系統(tǒng)的當(dāng)量因子Tab.3 Equivalence factor of forest service system

(3)建設(shè)用地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算當(dāng)量因子

建設(shè)用地生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)排放的廢氣、廢水等物質(zhì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生負(fù)面影響，采用防治成本法對(duì)水文調(diào)節(jié)(污水處理)、氣體調(diào)節(jié)(廢氣處理)、凈化環(huán)境(固體廢棄物處理)進(jìn)行核算；但建設(shè)用地為通過(guò)人工調(diào)控對(duì)水資源進(jìn)行重新分配，與水域、林地等共同構(gòu)成旅游用地，在水資源供給和美學(xué)景觀方面為正向影響，分別采用市場(chǎng)價(jià)值法和旅游成本法進(jìn)行計(jì)算。參考他人的研究[28-29]，其他生態(tài)服務(wù)價(jià)值暫定為0。相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自贛州市統(tǒng)計(jì)局和環(huán)保局，數(shù)據(jù)年份為2015年。通過(guò)綜合計(jì)算，建設(shè)用地生態(tài)系統(tǒng)的當(dāng)量因子如表4所示。

表4 建設(shè)用地生態(tài)系統(tǒng)的當(dāng)量因子Tab.4 Equivalence factor of land used for building service system

1.3.2基礎(chǔ)當(dāng)量修正

謝高地等[12]提出的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值基礎(chǔ)當(dāng)量表是基于中國(guó)2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)制定的，溫室生態(tài)系統(tǒng)各功能當(dāng)量因子計(jì)算也是以2010年為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，本文將采用現(xiàn)勢(shì)性為2015年的地理國(guó)情普查項(xiàng)目成果，且江西省贛州市的經(jīng)濟(jì)水平與全國(guó)平均水平存在差異，因此對(duì)草地、濕地、荒漠、裸地、水域、溫室的當(dāng)量因子根據(jù)贛州市2015年平均凈初級(jí)生產(chǎn)力(NPP)，結(jié)合2015年贛州市的人均降水量、土壤流失面積比例進(jìn)行時(shí)間和地區(qū)的修正。調(diào)整后的當(dāng)量因子如表5所示。

表5 2015年土地資源生態(tài)服務(wù)的當(dāng)量因子Tab.5 Equivalence factor of land resource ecological service in 2015

1.3.3標(biāo)準(zhǔn)單位土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)當(dāng)量因子的價(jià)值量

1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)單位生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量因子(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量)是指1 hm2全國(guó)平均產(chǎn)量的農(nóng)田每年自然糧食產(chǎn)量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。根據(jù)謝高地等[12]的研究，標(biāo)準(zhǔn)單位的當(dāng)量?jī)r(jià)值為當(dāng)年糧食平均價(jià)值的1/7。根據(jù)贛州市2016年統(tǒng)計(jì)年鑒，贛州市2015年糧食作物產(chǎn)量為285.46萬(wàn)t，播種面積為51.25萬(wàn)hm2，贛州市農(nóng)業(yè)局公布平均糧食收購(gòu)價(jià)為1.222元/kg，糧食平均價(jià)格為6 806.57元/hm2，因此，其1/7為972.37元/hm2，將其與當(dāng)量因子相乘可得到土地資源生態(tài)系統(tǒng)單位價(jià)值量。

1.3.4土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值計(jì)算

將對(duì)應(yīng)的土地生態(tài)系統(tǒng)的總面積乘以相應(yīng)的價(jià)值系數(shù)，然后加權(quán)計(jì)算出各縣(區(qū))土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值。

1.3.5土地資源生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)

不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，對(duì)土地資源生態(tài)補(bǔ)償?shù)钠惹谐潭纫膊煌琜30]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)補(bǔ)償效果不明顯；而社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)補(bǔ)償占據(jù)其生活收入中重要的部分[31]。因此，有必要采用最直觀的方式對(duì)各地區(qū)土地資源生態(tài)補(bǔ)償?shù)钠惹谐潭冗M(jìn)行量化排序[32]。以單位面積的土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)非市場(chǎng)價(jià)值和單位面積GDP的比值確定土地資源生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?yōu)先級(jí)。單位面積土地資源生態(tài)價(jià)值包括市場(chǎng)價(jià)值和非市場(chǎng)價(jià)值部分，從11類功能中扣除食物生產(chǎn)、原料生產(chǎn)、水資源供給3類供給服務(wù)功能的價(jià)值得到各縣(市、區(qū))單位面積土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的非市場(chǎng)價(jià)值。具體表達(dá)為

E=VN/GN

(1)

式中E——生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)

VN——單位面積土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)非市場(chǎng)價(jià)值

GN——單位面積地區(qū)生產(chǎn)總值

2 結(jié)果分析與方法驗(yàn)證

2.1 贛州市土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總量及其空間差異

測(cè)算結(jié)果表明(表6)，2015年贛州市土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值總量為2 138.89億元，其中供給服務(wù)價(jià)值125.58億元，調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值1 507.61億元，支持服務(wù)價(jià)值為396.81億元，文化服務(wù)價(jià)值為108.89億元，分別占5.87%、70.49%、18.55%和5.09%。在供給服務(wù)價(jià)值中，食物生產(chǎn)、原料生產(chǎn)、水資源供給分別占25.30%、44.84%、29.86%；調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值中，氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、凈化環(huán)境、水文調(diào)節(jié)分別占12.48%、36.26%、10.88%、40.38%；在支持服務(wù)價(jià)值中，土壤保持、維持養(yǎng)分、生物多樣性分別占43.43%、4.54%、52.03%。

表6 贛州市各縣土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值總量Tab.6 Services value for land resources ecosystem in all counties and districts 億元

從生態(tài)服務(wù)功能類型看，供給服務(wù)占比最大的是章貢區(qū)，共計(jì)1.65億元，其中水資源供給的貢獻(xiàn)率最高，達(dá)到50.30%，超過(guò)食物生產(chǎn)和水資源供給的總和；供給服務(wù)占比較低的是寧都縣，僅5.58%。調(diào)節(jié)服務(wù)占比為70.49%，其中信豐縣占比排在首位，于都縣和上猶縣緊隨其后，最低的是章貢區(qū)；支持服務(wù)中土壤保持和生物多樣性功能兩者的服務(wù)功能價(jià)值占支持服務(wù)的絕大部分，均在95%以上，從各分縣情況比較，龍南縣支持服務(wù)占比最高，為18.95%，最小的是章貢區(qū)，為16.22%。文化服務(wù)中占比最高的是章貢區(qū)，為8.90%，最低的是崇義縣，為4.70%。

在贛州市18個(gè)縣(市、區(qū))中，寧都縣生態(tài)服務(wù)價(jià)值總量居于第一位，高達(dá)216.40億元，章貢區(qū)最少，僅為22.35億元。這與各縣的土地生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)面積呈正比，但也存在細(xì)微的差別，如各縣供給服務(wù)價(jià)值與調(diào)節(jié)服務(wù)、支持服務(wù)、文化服務(wù)價(jià)值比較中，資產(chǎn)價(jià)值最高的寧都縣和最低的章貢區(qū)相比較，各項(xiàng)價(jià)值所占的比重不盡相同，如寧都縣的水田面積占比比重(13.04%)遠(yuǎn)大于章貢區(qū)的水田面積占比比重(5.39%)，由于水田對(duì)水資源供給的負(fù)相關(guān)作用較顯著，所以在總服務(wù)價(jià)值中章貢區(qū)與寧都縣供給服務(wù)價(jià)值占比差距最小，而章貢區(qū)的建設(shè)用地面積占比比重(21.19%)為贛州市最高，建設(shè)用地對(duì)美學(xué)景觀的正向作用較為顯著，所以章貢區(qū)與寧都縣的文化服務(wù)價(jià)值占比差距居中，森林對(duì)生態(tài)服務(wù)價(jià)值的貢獻(xiàn)最大，章貢區(qū)的森林面積占比較低，因此生態(tài)服務(wù)價(jià)值中章貢區(qū)與寧都縣的價(jià)值比較的差距最大。總的來(lái)說(shuō)，土地資源生態(tài)服務(wù)價(jià)值總量不僅與各地區(qū)的面積相關(guān)，與各縣(市、區(qū))的土地資源的內(nèi)部結(jié)構(gòu)更是密不可分。

2.2 研究方法驗(yàn)證

利用修正后的價(jià)值當(dāng)量因子表和贛州市2015年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算土地生態(tài)服務(wù)價(jià)值，進(jìn)行方法驗(yàn)證，核算結(jié)果如表7所示。

從總量上看，利用土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算的結(jié)果高出地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)核算結(jié)果317.85億元。經(jīng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，根據(jù)2015年土地利用變更調(diào)查結(jié)果，贛州市土地資源面積39 362.95 km2，與2015國(guó)情普查統(tǒng)計(jì)的土地資源面積39 362.13 km2，僅相差0.82 km2，排除由總面積差異引起的差距。由于國(guó)情普查數(shù)據(jù)的分類體系與土地利用變更調(diào)查的分類體系有很大差別，因此分類中參考地理國(guó)情地表覆蓋數(shù)據(jù)劃分土地生態(tài)系統(tǒng)類型的原則及方法，將土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為便于進(jìn)行核算的土地生態(tài)系統(tǒng)類型數(shù)據(jù)。由于土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)耕地中沒(méi)有溫室大棚這一類別，計(jì)算過(guò)程中定為0，土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)中林地僅分到二級(jí)類，且僅有“有林地，灌木林地、其他林地”3類，結(jié)合其定義將有林地劃入針闊混交林，針葉林定為0，將林地中的“其他林地”和園地中的“果園、茶園、其他園地”劃入闊葉林。由于土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)中并沒(méi)有濕地保護(hù)區(qū)的資料，且很難在數(shù)據(jù)上從水域中劃出濕地，因此僅將內(nèi)陸灘涂和沼澤地劃入濕地；將天然牧草地、人工牧草地、其他草地劃入草地；將城市、建制鎮(zhèn)、村莊、鐵路用地、公路用地、農(nóng)村道路、機(jī)場(chǎng)用地、港口碼頭用地、管道運(yùn)輸用地、設(shè)施農(nóng)用地、水工建筑用地、風(fēng)景名勝及特殊用地劃入建設(shè)用地。將水庫(kù)水面、湖泊水面、河流水面、坑塘水面、溝渠劃入水域。經(jīng)過(guò)重新歸類整理后，因采集指標(biāo)和采集標(biāo)準(zhǔn)的差異導(dǎo)致土地利用變更調(diào)查中針闊混交林、旱地、水田、裸地、建設(shè)用地、水域面積較地理國(guó)情地表覆蓋數(shù)據(jù)有所減少，減少的幅度不盡相同，其他地類呈增加態(tài)勢(shì)。因此，土地資源內(nèi)部結(jié)構(gòu)對(duì)土地資源資產(chǎn)的價(jià)值量起著不可低估的作用，地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)能夠?yàn)橥恋厣鷳B(tài)服務(wù)價(jià)值核算提供分類更為精細(xì)，結(jié)果更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

表7 基于土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)的贛州市各縣土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值總量Tab.7 Services value for land resource ecosystem in all counties and districts based on survey data of land use change 億元

3 生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)用研究

3.1 土地資源生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)

圖2 贛州市各縣(市、區(qū))土地資源生態(tài)補(bǔ)償優(yōu) 先級(jí)分布圖Fig.2 Distribution of priority for land ecological compensation in all counties and districts

贛州市擁有18個(gè)縣(市、區(qū))，東、南、西邊又分別與福建、廣東、湖南3省交界。各地區(qū)土地資源生態(tài)保護(hù)積極性，協(xié)調(diào)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展關(guān)系不一，需要對(duì)土地資源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能“外溢者”給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。根據(jù)前文土地資源生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)計(jì)算公式進(jìn)行測(cè)算，直觀地表示各縣(市、區(qū))的生態(tài)補(bǔ)償迫切程度。經(jīng)測(cè)算(圖2，表8)，贛州市各縣(市、區(qū))土地資源生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)依次為：尋烏縣、安遠(yuǎn)縣、崇義縣、石城縣、會(huì)昌縣、全南縣、寧都縣、上猶縣、定南縣、興國(guó)縣、贛縣、瑞金縣、信豐縣、于都縣、大余縣、龍南縣、南康區(qū)、章貢區(qū)。從空間分布上看，贛州市周邊地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)較高，而中部地區(qū)偏低，且單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值偏低的西北部生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)也較高。

表8 贛州市各縣(市、區(qū))土地資源生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)Tab.8 Priority for land ecological compensation in all counties and districts

若贛州市區(qū)域內(nèi)實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償，章貢區(qū)、南康區(qū)、龍南縣的土地資源生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)較低，應(yīng)該率先支付土地資源生態(tài)補(bǔ)償，特別是章貢區(qū)單位面積GDP較高，支付土地資源生態(tài)補(bǔ)償后對(duì)章貢區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響較小。而安遠(yuǎn)縣和尋烏縣的土地資源生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)較高，這兩個(gè)地區(qū)要成為生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域，社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，獲得土地資源生態(tài)補(bǔ)償后，對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響較大，且花費(fèi)的經(jīng)濟(jì)成本相對(duì)較低。

3.2 地類補(bǔ)償

土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算研究中包括土地資源市場(chǎng)價(jià)值與非市場(chǎng)價(jià)值部分，充分地考慮了土地資源對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值，可為政府的征地補(bǔ)償提供參考依據(jù)。以農(nóng)田為例，根據(jù)《土地管理法》，農(nóng)用地征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)4個(gè)方面，耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)為征收前3年平均產(chǎn)值的6～10倍。由此可見(jiàn)，在現(xiàn)有的征地補(bǔ)償政策下，對(duì)于農(nóng)用地的補(bǔ)償僅僅考慮了其食物生產(chǎn)的功能，尚未考慮其調(diào)節(jié)、支持、文化等多方面的生態(tài)服務(wù)價(jià)值，從贛州市整體的服務(wù)價(jià)值構(gòu)成來(lái)看，食物生產(chǎn)僅占總價(jià)值的1.49%(表9)，其產(chǎn)值的10倍也僅為總價(jià)值的14.9%，遠(yuǎn)低于核算的總價(jià)值。

表9 土地資源生態(tài)服務(wù)價(jià)值構(gòu)成Tab.9 Constitute for land resources ecological service value

不同的地類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也存在較大的差異，通過(guò)比較土地資源構(gòu)成和土地資源生態(tài)價(jià)值構(gòu)成發(fā)現(xiàn)：針葉林、闊葉林、針闊混交林、濕地、水域等地類占土地資源生態(tài)價(jià)值比重高于土地資源占總面積的比重(表10)，說(shuō)明該地類為生態(tài)服務(wù)做出的貢獻(xiàn)相對(duì)更大，為更好地保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，在進(jìn)行土地資源轉(zhuǎn)換時(shí)，應(yīng)該對(duì)此地類進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。

表10 地類面積與地類生態(tài)服務(wù)價(jià)值百分比比較Tab.10 Comparison of percent for area and services value %

4 結(jié)論

(1)引入地理國(guó)情普查成果數(shù)據(jù)，并結(jié)合贛州市的實(shí)際情況，增加了溫室生態(tài)系統(tǒng)以及建設(shè)用地生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)一步細(xì)化土地資源生態(tài)系統(tǒng)分類，綜合制定適用于贛州市的土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值基礎(chǔ)當(dāng)量表。通過(guò)實(shí)證分析計(jì)算得出，贛州市2015年生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值總值為2 138.89億元，并用2015年土地利用調(diào)查變更數(shù)據(jù)驗(yàn)證方法的可行性。由于兩者分類體系的不同，計(jì)算結(jié)果存在317.85億元的差異，主要源于濕地、林地等土地生態(tài)功能強(qiáng)的地類劃分不夠準(zhǔn)確。同時(shí)，也進(jìn)一步驗(yàn)證利用地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)進(jìn)行核算的優(yōu)勢(shì)。

(2)通過(guò)土地資源生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值核算，為土地資源補(bǔ)償提供了參考借鑒意義。一方面，土地生態(tài)優(yōu)先級(jí)的計(jì)算表明，土地生態(tài)補(bǔ)償資金應(yīng)該優(yōu)先流向安遠(yuǎn)縣、尋烏縣等優(yōu)先級(jí)高的區(qū)域；另一方面，從土地資源價(jià)值構(gòu)成上看，現(xiàn)有的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)僅考慮了土地資源供給價(jià)值中的一部分，尚未對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行核算，在不考慮補(bǔ)償資金流向的情況下，長(zhǎng)此以往，將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)用地征用成本過(guò)低，承擔(dān)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的耕地、為生態(tài)系統(tǒng)作出重大貢獻(xiàn)的林地等農(nóng)用地類紅線易被突破。因此，在政策允許的情況下，建議有條件的地方可適度提高農(nóng)用地征用標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對(duì)林地、濕地等地類的綜合保護(hù)。