費(fèi)自力：一位社區(qū)書記的大道人生

■王 賡 王 磊 陳華中

16年來，他無數(shù)次地穿梭于社區(qū)的街頭巷尾、家家戶戶，細(xì)心傾聽百姓的訴求，每個(gè)家庭、每件事都扯著他的心。16年來，他和社區(qū)“兩委”班子記錄了80多本民情日記、解決了近2000個(gè)居民訴求，贏得了百姓的信任和愛戴。16年來，他團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)居民把一個(gè)老舊小區(qū)建成了整潔有序、鄰里互助、民主和諧的“全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”“江蘇省和諧示范社區(qū)”。

費(fèi)自力，淮安市清江浦區(qū)南港社區(qū)黨委書記，2011年6月被江蘇省委表彰為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

早春二月，淮安市清江浦區(qū)南港社區(qū)和諧溫馨，走進(jìn)一個(gè)個(gè)深深的巷子，漫步一條條整潔的道路，隨便拉住一個(gè)老百姓，和他說起費(fèi)自力，便會聽到一個(gè)個(gè)溫情動(dòng)人的民生故事……

“心里只有記著百姓，百姓才能把心交給咱”

“你來看看我住的這房子，多明亮、多舒適——這都多虧了費(fèi)書記呀！”70多歲的五保老人薛在云熱情地拉著筆者，穿過一條整潔的小道，走進(jìn)一片整齊的住宅小區(qū)，溫暖的陽光灑在一處房屋上?！拔疫@房子，是費(fèi)書記帶人修建的。聽說他的小本子上還專門記著我的事呢。”

說起這房子，老人一臉的感激，說到動(dòng)情處，眼睛竟有些濕潤。老人所說的“小本子”，是費(fèi)書記的民情日記。翻開一本本民情日記，筆者看到的是一顆情系百姓的拳拳之心。

2005年初，面對日益復(fù)雜的社會矛盾，費(fèi)自力在淮安市率先推出“民情日記”工作法。他和社區(qū)1名工作人員每人一本，專門記載干部走組串戶時(shí)發(fā)現(xiàn)的民生問題以及居民反映問題的處理情況，小本子上既有張家長、李家短，也有下至下水道破損堵塞，上至巷道路燈不亮等內(nèi)容。16年來，一本本“民情日記”記錄著社區(qū)8000多居民的日常生活，也盛載了費(fèi)自力的辛勤汗水。

薛在云所說的建房的事，在費(fèi)自力的民情日記上，筆者找到了記錄：2014年3月3日，費(fèi)自力到社區(qū)檢查工作時(shí)，看到五保老人薛在云住在一間破舊簡陋的公房里，他當(dāng)即和社區(qū)主任商量，決定幫老人重新修建兩間房屋。房子修建好后，費(fèi)自力帶著社區(qū)干部，放著鞭炮幫薛在云搬家，這讓老人高興得合不攏嘴。

“有一次，我和鄰居在閑聊中說到想裝管道燃?xì)獾脑竿?，沒想到這件事被費(fèi)書記知道了，還被他記進(jìn)民情日記里。后來，他和社區(qū)干部忙碌一個(gè)多月，終于把這事辦成了?！敝两裾f起這事，左素蓮依然挺佩服費(fèi)自力。

費(fèi)自力把民情日記形象地稱為社區(qū)工作者的“隨身聽”、測量民意的“溫度計(jì)”、落實(shí)維穩(wěn)措施的“責(zé)任狀”。

“民意閑談中，心里只有裝著百姓，百姓才能把心交給咱。”這是費(fèi)自力在工作中常說的一句話。他對社區(qū)百姓民意的關(guān)注，留在許多居民記憶的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中。

“社區(qū)干部是兒女，社區(qū)居民是父母”

前幾天，社區(qū)里一位孤寡老人過生日，費(fèi)自力和社區(qū)干部帶著蛋糕、鞭炮趕了過去。鞭炮聲中，看著桌子上社區(qū)干部為他準(zhǔn)備的飯菜和蛋糕，老人滿是皺紋的臉上洋溢著幸福的笑。

老人吃著蛋糕，嘴角顫動(dòng)著，眼里是淚水。

“在我們南港，為居民過生日已經(jīng)成為一個(gè)制度。”居民孫女士說，社區(qū)為每一個(gè)居民建立了生日檔案，每當(dāng)居民過生日時(shí)，社區(qū)干部會上門送上溫馨的祝福。特別是那些孤寡老人生日到了，費(fèi)書記會親自上門慶生。

為了提升社區(qū)群眾的幸福感，費(fèi)自力帶領(lǐng)社區(qū)干部傾心打造“親情家園”，建立便民服務(wù)大廳，提供一站式便民窗口服務(wù)。成立6支黨員志愿者隊(duì)伍：居民心理疏導(dǎo)隊(duì)、“遛遛彎”鄰里守護(hù)隊(duì)、“添把柴”環(huán)境呵護(hù)隊(duì)、“掏心窩”家庭和諧隊(duì)、“及時(shí)雨”鄰里互助隊(duì)、“路路通”引導(dǎo)咨詢隊(duì)。居民的大事小情，只要找到這些志愿者，都能得到熱心幫助。

2015年，在費(fèi)自力不懈努力下，社區(qū)建立了困難居民幫扶關(guān)愛機(jī)制。通過社區(qū)自籌、社會募集、企業(yè)及個(gè)體老板捐助等渠道籌集關(guān)愛資金，10多年來，先后為困難居民提供了逾百萬元的資助。同時(shí)，對社區(qū)下崗職工、殘疾人、失地農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，為上百名居民找到了稱心如意的工作崗位。

“社區(qū)是個(gè)大家庭，社區(qū)干部是兒女，社區(qū)居民是父母?！边@是費(fèi)自力常掛在嘴邊的一句話。

“我干得好，居民對黨會有更深的感情”

在社區(qū)便民服務(wù)店里，老板娘張芳忙得不亦樂乎。前些年，她在費(fèi)自力的幫助下，換掉原來的小門頭房，租下了這個(gè)路邊的商鋪。

早些年，張芳家庭收入低，生活困難，為兒子的婚事一籌莫展。費(fèi)自力得知后，動(dòng)員社區(qū)干部群眾為他們操辦了婚禮。后來，費(fèi)自力又把社區(qū)的一個(gè)門面房，以低價(jià)租給她做生意。

為了解決像張芳這樣的居民創(chuàng)業(yè)無場地等問題，費(fèi)自力和社區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)研究后，在西安路工業(yè)園區(qū)興建1幢占地5515平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，目前已有5戶居民在該基地創(chuàng)業(yè)，其中2戶經(jīng)過一段時(shí)間“孵化”后到園區(qū)興辦了自己的獨(dú)立企業(yè)。3年來，費(fèi)自力和社區(qū)干部共為私營企業(yè)解決場地問題30多個(gè)，幫助創(chuàng)業(yè)招工100余人。

費(fèi)自力總是說：“老百姓每天面對的就是我，我是在代表黨為他們做事情。我干得好，他們就會對黨有更深厚的感情?！?/p>

2013年11月13日，23歲的社區(qū)居民蔣坤剛找到一份工作，正在憧憬美好人生時(shí)，藏在體內(nèi)8年的動(dòng)脈瘤拉響了警報(bào)，讓這個(gè)年輕人驟然面臨死亡的威脅。

消息傳到了費(fèi)自力的耳朵里，他坐不住了。蔣坤的母親是個(gè)殘疾人，他的父親打零工，一家人的希望都在蔣坤身上，如果他再倒下，這個(gè)家怎堪重負(fù)。

費(fèi)自力很快把“兩委”班子成員召集到一塊商量，動(dòng)員干群開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，同時(shí)向區(qū)有關(guān)部門和社區(qū)共建單位求援。短短兩天就募集捐款6萬余元，及時(shí)把蔣坤送到南京鼓樓醫(yī)院就診救治。

2008年3月的一天，時(shí)任淮安市委書記、現(xiàn)任江蘇省人大常委會副主任劉永忠走進(jìn)南港社區(qū)調(diào)研，當(dāng)聽到居民們向他講述一個(gè)個(gè)溫情的故事后，動(dòng)情地對費(fèi)自力說：“小巷深處處處見真情！”

這就是費(fèi)自力，他用愛和情，踐行著一名共產(chǎn)黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，詮釋了一位社區(qū)書記的大道人生。