風險管理視角下高校體育活動傷害事故問題分析

汪光勝 顏榮 張志

摘? 要：近年來，各高校體育活動傷害事故發(fā)生的數(shù)量逐年上升，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。本文從風險管理的角度分析了高校體育活動傷害事故的風險識別和評估工作開展方法，探究了高校體育活動傷害事故風險應對工作開展的策論和思考，并提出了相關(guān)建議，為體育教育主管部門制定相關(guān)政策提供理論依據(jù)，為學校體育工作者提供理論指導。

關(guān)鍵詞：高校? 體育活動? 風險管理? 傷害事故

中圖分類號：G807? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2019）04（c）-0088-02

近年來，學生在體育活動中出現(xiàn)的事故頻發(fā)，已經(jīng)成為高校學生人身安全的重要威脅之一。新聞媒體經(jīng)常會報導大學生在進行體育運動時突然暈厥甚至猝死，這樣不幸的事故給學生本人及其家庭都帶來了巨大的傷害和打擊，也給學校教育帶來了不小的壓力，這樣觸目驚心的事件引發(fā)了人們的思考，怎樣對待大學生體育活動風險，怎樣恰當?shù)膶︼L險加以防范和應對，這是本文要研究和探索的問題。

1? 基于風險管理理論的高校體育活動傷害事故的研究方向

高校體育活動傷害事故包括各種校內(nèi)外的體育活動，如體育課、校內(nèi)體育競賽、體育訓練以及校外體育活動等，調(diào)查顯示，約有25.6%的學生曾經(jīng)在體育活動中有過不同程度的受傷經(jīng)歷，包括刮擦，扭傷，砸傷，中暑等，學校雖然都會采取一定的預防措施，而這些傷害仍然很難進行預防和避免，也不能預知事故發(fā)生的傷害程度等[1]。

對風險理論的研究建立在運籌學、控制論、行為學、概率統(tǒng)計等眾多學科的基礎(chǔ)上。在實際應用中，我們常會用到的是風險管理理論，主要組成部分為風險計劃的制定、實施以及管理的過程，還可以細分為風險規(guī)劃、風險識別和評估以及風險應對和監(jiān)控五個環(huán)節(jié)。其中，風險識別、評估和應對是最重要的關(guān)鍵步驟，是我們主要探究的方向。

2? 風險識別及評估工作的開展

2.1 體育活動的風險識別

風險識別的主要內(nèi)容是對風險來源的識別，需要管理人員分析風險發(fā)生的條件和源頭，描述風險特征，并評價風險所造成的影響。將事故風險發(fā)生的原因進行詳細的分解，使復雜的原因具體化，更加簡單，也更容易識別出導致事故發(fā)生的最大風險因素，從而能夠有針對性的進行風險管理工作。風險識別工作需要對調(diào)查到的真實資料進行系統(tǒng)分析，綜合分析出高校體育活動中的各種風險因素，及時識別風險源，針對風險源制定出規(guī)避方法和預防策略。風險識別工作是高校風險管理的重要環(huán)節(jié)，能夠直接影響風險管理任務的效果。

2.2 體育活動的風險評估

在進行風險識別工作后，要進行的是風險評估工作。風險評估的主要工作內(nèi)容是以風險識別的成果為基礎(chǔ)，歸納總結(jié)風險發(fā)生的可能性以及嚴重程度，從而可以選擇有效的風險管理策略。

通過分析劃分出風險的類別，以風險發(fā)生的概率和風險發(fā)生后果的嚴重程度劃分為高概率高損失風險，高概率低損失風險，低概率高損失風險，低概率低損失風險，重點關(guān)注前三種尤其是第一種風險，也要注意潛在損失大的風險。通過風險評估對體育活動事故風險進行等級劃分，以便協(xié)調(diào)安排風險管理工作。

3? 高校體育活動傷害事故發(fā)生的原因分析

學校內(nèi)部的風險來源主要是：學校管理缺陷，學校管理制度不嚴，保護措施不足，預防機制不完善，學生情況調(diào)查不全面不仔細，經(jīng)常會發(fā)生學校體檢工作馬虎，學生的一些自身疾病，尤其是心臟疾病沒有被篩查出來，而學生對自己身體狀況認識也不夠準確，就去參加了一些劇烈的體育活動，導致出現(xiàn)學生運動猝死現(xiàn)象。這種事故已經(jīng)發(fā)生過很多起了。體育教師責任意識差，很多體育教師僅看重自己的工作責任劃分中的教學任務，缺乏對學生進行的體育活動安全隱患的認識，并且進行體育活動時不能兼顧每一位學生的狀況，從而導致傷害事故的發(fā)生。如安全保護措施沒有做好，沒有檢查好教學器械，運動器械的安全性，或者沒有及時發(fā)現(xiàn)學生的異常狀況等，都可能是誘發(fā)體育活動傷害事故的原因。學生本身的過失也是導致體育活動安全問題的原因之一，比如一些學生從來不好好做準備活動就進行劇烈運動，有的學生熬夜或通宵之后身體狀況不好，在這種情況下進行高強度運動，或者有的學生自我判斷失誤，沒有經(jīng)過專業(yè)訓練就參加過于耗費體能的體育競賽活動，都會導致事故發(fā)生?；顒訄龅夭粯藴驶虿季植缓侠?，體育器材存在質(zhì)量問題或使用過度而破損，導致學生因為場地局限或器材突然毀壞而發(fā)生傷害事故。極端惡劣天氣，自然災害等，如高溫、寒冷等天氣容易發(fā)生中暑、凍傷等威脅。

4? 風險應對工作的開展

4.1 風險應對的基本理論

風險應對的概念是采取措施避免風險，改變風險后果嚴重程度或發(fā)生的概率，從而減少學生受到的傷害[2]。事實上，大部分學校已經(jīng)意識到了需要采取防范措施規(guī)避風險，然而卻沒有意識到需要從風險管理的角度采取預防策略，僅僅憑借雜亂無章的防護措施是不夠的，必須要系統(tǒng)的進行分析，以做到高效全面的安全風險保證。本文結(jié)合了風險管理的理論對高校體育活動傷害事故展開討論，通過風險應對的方式加強高校體育教育活動的安全性。

風險應對是在對風險源進行識別、評估之后，以此為基礎(chǔ)提出的風險應對策略和方法，主要包括風險規(guī)避和風險減弱，操作的基本方式是在風險發(fā)生前采取措施避免發(fā)生，或在風險發(fā)生時采取措施減小傷害。

4.2 高校體育活動安全事故的風險處理方法

4.2.1 風險回避

風險回避是指為避免發(fā)生傷害事故而放棄參加體育活動的風險應對措施，主要適用于在進行完風險評估以后，發(fā)現(xiàn)傷害發(fā)生的概率較大且無法解決的情況。一旦發(fā)生損失或傷害程度非常嚴重的風險，在沒有合適的方法改善這樣的局面時，可以采取回避的方式將事故發(fā)生的可能性降到最低，通過對風險進行回避，就可以徹底將風險發(fā)生的概率降為零。這是最保險最安全的處理方法，然而這種方法會阻礙學生獲得學習進步的機會，不適合經(jīng)常使用，多見于自然災害因素導致的停課停賽的情況。

4.2.2 風險轉(zhuǎn)移

風險轉(zhuǎn)移是通過分擔風險的方式減小風險傷害，它并沒有實際的降低概率或減小傷害程度，而是以人身保險等形式，將所發(fā)生的風險事故損失的分擔給合同責任第三方，由第三方承擔一部分損失而使學生和學校承擔的損失減少。最常見的風險轉(zhuǎn)移方式就是購買保險。

4.2.3 風險自留

風險自留是學生自己承擔體育活動風險的方法。一般發(fā)生在風險不能有效進行防范，也不能進行轉(zhuǎn)移的情況下，一般是用來處理低概率低損失的可接受型風險，比如不小心摔倒導致的輕度擦傷或扭傷等，都是可以為學生所接受的風險。

4.2.4 風險緩解

就是降低風險發(fā)生的可能性，減小風險發(fā)生的概率。即通過管理降低傷害發(fā)生的可能性或發(fā)生概率。屬于積極應對的范疇，通過采取各種有效方法以減少風險事故發(fā)生的機會，降低事故后果的嚴重程度，適用于無法消除或轉(zhuǎn)移，但可以降低程度的風險[3]。在實際應用中，風險緩解策略是非常重要，非常實用的技術(shù)策略，很多風險都屬于不可完全避免或轉(zhuǎn)移的風險，這種情況下使用風險緩解策略，能夠有效減少學生和學校受到的傷害。風險緩解包括傷害預防以及傷害控制兩個方面。傷害預防的一般含義是采取事前措施防止和減輕傷害的發(fā)生。傷害控制的一般含義是在傷害事故發(fā)生后，采取事后措施將傷害控制到可接受的程度。

傷害緩解的具體做法是：學校要及時更新體育活動設(shè)施和器械;加強學生和老師的安全教育活動，培養(yǎng)學生和教師的安全防范意識，提高老師對傷害事故的處理能力，提高學生的自我保護意識和能力。

4.2.5 風險應急

風險應急的含義是對突發(fā)事故的應急處理。風險應急建立在風險評估的基礎(chǔ)上，要求對可能發(fā)生的事故預先制定應急處理計劃，針對風險評估中得到的高校體育活動一般風險制定出應急方案。一旦發(fā)生傷害事故，可以做到有條不紊，及時準確的采取正確的處理措施，最大程度的減少傷害。

5? 對于高校體育活動傷害事故的思考

那些在突發(fā)自然災害中安全撤離的奇跡體現(xiàn)了民眾風險意識的重要性。而那些慘痛的案例則反映出目前我們?nèi)耘f缺乏普遍的風險意識與完善的傷害事故保障體系。在日常生活中，我們?nèi)耘f需要加強風險事故安全教育力度，提高學生、教師和學校的風險防范意識。學校體育活動風險防范的重點是體育教師的風險認知水平，一個合格的能夠及時防范和正確處理體育活動事故的教師，將很有可能減事故發(fā)生的概率，或者及時處理以減輕事故的嚴重程度。并且，掌握了基本風險應對方法的老師還可以通過言傳身教，影響學生的風險防范與處理意識和水平，對高校學生體育活動傷害事故風險處理有非常大的幫助作用。

高校體育活動傷害事故防范與處理工作是一項系統(tǒng)的工程，除了需要加強體育教師的風險教育培訓之外，還需要高校管理人員重視起來，認識到風險事故管理的重要性，并能夠制定出科學的專業(yè)的傷害事故風險教育體系，并加強風險管理的研究與應用，將風險管理理論與高校體育教學工作有效結(jié)合，制定正確規(guī)避體育教學事故風險的教育規(guī)劃方案，并不斷進行理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，將體育教學安全風險工作發(fā)展為更加系統(tǒng)完善的教育體系。通過發(fā)展詳細完備的風險應對策略和系統(tǒng)高效的風險管理體系，做到體育活動事故發(fā)生可預防，可規(guī)避，可應對，可管理，保障高校學生的安全。

高校體育活動風險管理的內(nèi)容主要包括風險識別、風險評估和風險應對三個方面的內(nèi)容。進行風險管理的主要目的是明確風險發(fā)生的原因，評估風險發(fā)生的可能性和嚴重性，加強對風險因素的控制。加快高校體育活動傷害的歸責及賠償?shù)牧⒎ㄟM程。完善事故賠償?shù)姆绞揭约百Y金來源。對高校體育活動安全事故的風險進行全面考察。對體育活動安全事故發(fā)生的潛在風險因素進行界定和分類，以便進行事故的風險管理。

參考文獻

[1] 朱光秋.昆明市普通高校體育運動意外傷害風險的識別與評估研究[D].云南師范大學，2017.

[2] 李傳兵.高校體育安全保障評估體系構(gòu)建研究[D].福建師范大學，2016.

[3] 李雯，余志武.云南省高校體育傷害事故風險防范機制研究[J].運動，2014（3）：63-64.