構(gòu)建審計整改工作機制實現(xiàn)審計價值增值

張瑜

摘要：本文從審計整改的概念出發(fā)，通過仔細(xì)分析審計整改的定義，為被審計單位與審計機構(gòu)提供有效的建議。企業(yè)在運行過程中，難以避免出現(xiàn)問題，因此，需要正視審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，做好審計整改工作。

關(guān)鍵詞：審計整改;措施

審計工作可以提高公司的管理水平，促進公司管理的規(guī)范化。因此，為了提高審計的工作效率，企業(yè)的管理人員需要重視審計，自覺接受審計，推行審計整改的有關(guān)方案，促進審計成果的轉(zhuǎn)化。

一、審計整改的概念界定

審計整改是被審計單位在審計機構(gòu)的要求下開展的一系列工作。其中，被審計單位要向?qū)徲嫏C構(gòu)提供一系列的工作計劃與安排。審計結(jié)束后，被審計單位也要準(zhǔn)備相應(yīng)的審計整改報告，審計問題的總和，審計問題的解決方案以及其他材料，體現(xiàn)企業(yè)在審計整改后一系列的變化以及應(yīng)對措施。因此，審計整改的工作涉及多個主體，不僅有審計機構(gòu)，還需要被審計單位配合工作，另外還需要上級主管部門進行協(xié)調(diào)。

有學(xué)者提到，不僅審計過程中需要注意審計的實際效果，審計整改的工作也需要注意有效性。有效的審計整改需要對審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)，避免遺漏問題，也要結(jié)合被審計單位的具體情況，對這些問題一一采取合理高效的建議措施，要求被審計單位針對出現(xiàn)的問題進行徹底的整改。針對審計過程中發(fā)現(xiàn)的個別問題，由于歷史的原因，被審計單位已經(jīng)無法整改，被審計單位也應(yīng)該在后期的工作中注意這些問題，避免問題的擴大化。同時也可以采取從源頭入手的方式，控制該問題的產(chǎn)生情景，杜絕同類問題的再次出現(xiàn)。

二、構(gòu)建審計整改工作機制的幾點思考

（一）充分溝通，建立問題分類、難度分級整改機制

在審計的工作環(huán)節(jié)中，審計工作人員可能會面對各種各樣的問題，比如對被審計單位的認(rèn)識不清。因此，審計機構(gòu)可以與被審計單位進行充分溝通，了解被審計單位的具體情況，針對實際中出現(xiàn)的問題與被審計單位進行反復(fù)溝通，詳細(xì)了解問題出現(xiàn)的具體原因。在了解問題后，審計機構(gòu)需要對發(fā)現(xiàn)的問題進行分級分類，建立難度分級，集中精力在難以處理的問題上，減少問題可能帶來的影響。比如，針對擠占挪用資金的情況，可以從資金的渠道入手，將收到的資金歸還原渠道。如果出現(xiàn)偷逃稅的情況，可以讓被審計單位的財務(wù)人員盡快做好稅務(wù)的繳納金額統(tǒng)計，及時把應(yīng)繳納的稅額繳納完畢。上述列舉的問題整改難度較大，審計機構(gòu)需要做好相應(yīng)的措施，在問題處理前，對問題進行分級，引起被審計單位的重視，使審計發(fā)現(xiàn)的問題能夠得到徹底的整改，避免問題解決過程中發(fā)現(xiàn)該問題是企業(yè)在運行過程中出現(xiàn)的體制性的問題，而審計人員難以對這一問題進行處理，降低審計的工作效率。

（二）充分發(fā)揮歸口管理部門的作用，實施專業(yè)負(fù)責(zé)制

發(fā)揮審計工作的效用，需要審計機構(gòu)與歸口管理部門對審計發(fā)現(xiàn)的問題商量討論，審計機構(gòu)要充分采納歸口管理部門對問題解決的建議措施，明確問題的性質(zhì)，讓問題的定性更加準(zhǔn)確，滿足整改針對性和可操作的要求。同時，審計人員在處理問題的過程中，可以讓專業(yè)的人員來跟進問題的處理，幫助被審計單位做好問題的整改工作。另外，被審計單位也可以讓具體事項的工作人員來處理其職責(zé)范疇的問題，讓該工作人員對接審計人員的工作，讓專業(yè)的部門與工作人員對接整改過程中出現(xiàn)的問題，提高審計整改效果。

（三）多部門聯(lián)動，構(gòu)建督查整改協(xié)作配合機制

審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)、內(nèi)控、法律、人事等部門通報審計發(fā)現(xiàn)問題，共同研究督查整改的措施，細(xì)化各部門的督查職責(zé)，形成多部門齊抓共管、各司其職的格局，共同督促被審計單位在限定時間內(nèi)完成審計整改工作，并加強自查自糾，舉一反三，完善制度，力爭發(fā)現(xiàn)一個問題，促成一片整改，形成長效機制。

（四）獎優(yōu)罰劣，構(gòu)建審計整改問責(zé)機制

新修訂的《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》明確要求將內(nèi)部審計結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲干部和相關(guān)決策的重要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹《規(guī)定》要求，結(jié)合自身實際情況建立審計整改問責(zé)機制。及時制定《審計整改責(zé)任追究辦法》，明確適用對象、責(zé)任追究情形、責(zé)任追究方式及程序。

三、小結(jié)

做好審計工作，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，落實審計整改，審計工作才能真正發(fā)揮作用。因此，被審計單位要提高對審計整改的認(rèn)識，做好審計整改的措施，讓各個工作環(huán)節(jié)的工作人員處理好本部門出現(xiàn)的問題，避免問題繼續(xù)對被審計單位產(chǎn)生影響。

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