蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壁壘因素及對(duì)策

李赟　張志偉　陳慧

摘要：改革開放以來，人們的生活水平不斷提高，對(duì)健康的要求也越來越高，不斷追求天然藥物。蒙醫(yī)藥是蒙古地區(qū)的特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，國家和政府也不斷關(guān)注該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了許多不利于其發(fā)展的因素，比如市場、技術(shù)專利、政府法規(guī)等方面的約束。本文從蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目前情況著手，分析蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的壁壘因素，分析促進(jìn)蒙醫(yī)藥發(fā)展的創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：蒙醫(yī)藥;產(chǎn)業(yè)壁壘;對(duì)策

中圖分類號(hào)：F424

文獻(xiàn)識(shí)別碼：A

文章編號(hào)：1001-828X（2019）010-0387-01

蒙醫(yī)藥在我國有上千年的發(fā)展歷史，在人民的長期生活實(shí)踐中，蒙醫(yī)藥形成了一套相對(duì)完善的醫(yī)藥體系，蘊(yùn)含了豐富的臨床操作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)世界傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。蒙醫(yī)藥大部分都是天然藥材，集天地日月之精華，具有副作用小、療效明顯、藥食同源等特點(diǎn)。近些年來，廣泛的人們關(guān)注，使得蒙醫(yī)藥的需求越來越大，促進(jìn)了蒙醫(yī)藥的發(fā)展，傳播了蒙醫(yī)藥的文化，為蒙醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了物質(zhì)條件。

一、蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向及現(xiàn)狀

（一）蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

蒙古族人民主要聚居在內(nèi)蒙古自治區(qū)和青海省、甘肅省、東北三省、新疆維吾爾族自治區(qū)、河北省的部分地區(qū)。這些地方物質(zhì)資源豐富、環(huán)境優(yōu)美，蒙古族人民在長期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中，總結(jié)出了具有民族特色的蒙醫(yī)藥理論，比如七素學(xué)說、滋補(bǔ)理論等重要內(nèi)容，探尋到治療風(fēng)濕病、腎病等的有效手段[1]。在長時(shí)間的臨床實(shí)踐過程中，探索到兩千多種蒙藥，整理出差不多一萬種蒙藥藥方，對(duì)一些疑難雜癥具有特別的療效，在中醫(yī)藥體系的發(fā)展過程中占有十分重要的地位。

近二十年來，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求越來越高，蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也在迅速發(fā)展。蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大部分，分布在內(nèi)蒙古地區(qū)、以及東北地區(qū)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，蒙醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，年銷售總量不斷增加。冠心七味片是蒙藥的代表之一，是烏蘭浩特的一家蒙醫(yī)藥公司生產(chǎn)的，對(duì)治療冠心病、心絞痛等有重要療效，其組成要素有肉豆蔻、沙棘、丹參等蒙藥材[2]。好多地區(qū)成立了專門的蒙藥研究所，專門進(jìn)行蒙藥藥材的藥效研究、以及新配方的研究，為蒙醫(yī)藥的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

為了更好地傳承蒙醫(yī)藥文化，以內(nèi)蒙古民族大學(xué)為代表的許多高校，成立了蒙醫(yī)藥學(xué)專業(yè)，配有專門的研究實(shí)驗(yàn)室，為培養(yǎng)人才提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。政府有關(guān)部門也制定了一些有利于蒙醫(yī)藥文化傳承的法律法規(guī)，為蒙醫(yī)藥的發(fā)展提供了法律保障。

（二）蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向

蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)向可以用三個(gè)詞概括：產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和市場化。蒙醫(yī)藥發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化，是將生產(chǎn)研究、投入生產(chǎn)、種植銷售多個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起，形成一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)化群體。根據(jù)蒙古地區(qū)藥物生產(chǎn)的特色，結(jié)合工業(yè)化的具體要求，使用先進(jìn)的科技手段實(shí)現(xiàn)研究成果市場化。如今，內(nèi)蒙古地區(qū)有一定的蒙藥生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，擁有一批先進(jìn)的科研人才。

在蒙醫(yī)藥的發(fā)展過程中，建立了一些有關(guān)蒙醫(yī)藥規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)，保障了蒙醫(yī)藥順利生產(chǎn)。隨著醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展，市場對(duì)天然藥材的需求不斷增加，在天然藥物中提取新藥是目前醫(yī)藥研究的重點(diǎn)。蒙醫(yī)藥在發(fā)展中，得到了許多患者的認(rèn)可。

二、分析蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的壁壘因素

（一）技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制約

醫(yī)藥行業(yè)對(duì)研發(fā)人員的素質(zhì)，技術(shù)設(shè)備的要求很高。藥品研發(fā)需要的時(shí)間一般比較久，技術(shù)突破要求比較高，新的藥品研制出來，便可申請(qǐng)法律保護(hù)[3]。這對(duì)其他醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就會(huì)有所限制，國家藥品法規(guī)定，新藥需要五年的監(jiān)察期，在監(jiān)察期內(nèi)的藥品不允許其他企業(yè)投入生產(chǎn)。雖然某些意義上保護(hù)了藥品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是不利于企業(yè)進(jìn)入市場行列。蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在制造工藝、理論指引等方面有自身獨(dú)特之處，但是理論整合上面薄弱，沒有形成一定的系統(tǒng)性，核心技術(shù)應(yīng)用不足，在國際論壇上知名度不高。許多蒙醫(yī)藥企業(yè)沒有成立專門的藥品技術(shù)研發(fā)中心，研發(fā)能力薄弱，在技術(shù)上存在制約。

（二）資金制約

醫(yī)藥行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，投入資金較高。從開始研發(fā)到投入生產(chǎn)，再到投入市場使用，這一系列的環(huán)節(jié)，對(duì)資金的需求都比較高。新研制的藥品，是否有效果，不可置否，在資金方面對(duì)新藥的研制存在制約。蒙醫(yī)藥在近二十年來有很大的發(fā)展，出現(xiàn)了一大批研發(fā)新產(chǎn)品的企業(yè)，但企業(yè)采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，沒有辦法確保生產(chǎn)藥品的質(zhì)量、效果、穩(wěn)定性。有一部分蒙醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模不大，融資渠道受限，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱[4]。從整體看，蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大缺乏資金。蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展在資金方面受限的主要原因是，政府部分資金投入力度不夠。資金不足，導(dǎo)致蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無法在短期內(nèi)快速發(fā)展。

（三）市場制約

我國市面上的醫(yī)藥企業(yè)數(shù)目繁多，醫(yī)藥產(chǎn)品大致是那幾類，差別不大，市場競爭強(qiáng)。具有民族特色的蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獨(dú)樹一幟，發(fā)展成為最近幾年比較受歡迎的產(chǎn)業(yè)。在蒙醫(yī)藥自身發(fā)展過程中，也存在和其他藥品的競爭，比如說苗醫(yī)藥、藏醫(yī)藥等。雖然蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的一些藥品在一些領(lǐng)域上展露頭腳，但是因?yàn)槊舍t(yī)藥起步較晚，被大眾認(rèn)知程度尚淺，仍不能突出蒙醫(yī)藥的重要性。蒙醫(yī)藥傳播范圍有限，好多漢族人民沒有聽過蒙醫(yī)藥，消費(fèi)者對(duì)蒙醫(yī)藥的了解不深入。

三、蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑

蒙醫(yī)藥理論體系，是在蒙古族人民的長期生活實(shí)踐中總結(jié)出來的，包含著豐富的治療經(jīng)驗(yàn)、醫(yī)學(xué)理論，是蒙古族人民的思想結(jié)晶。要加大產(chǎn)權(quán)意識(shí)的宣傳，加大蒙醫(yī)藥產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開國家、政府的扶持，政府要制定科學(xué)合理的政策，國家要制定保護(hù)蒙醫(yī)藥發(fā)展的法律法規(guī)[5]。蒙醫(yī)藥產(chǎn)地資源豐富，醫(yī)學(xué)理論相對(duì)比較完善，先進(jìn)的研發(fā)水平，這對(duì)蒙醫(yī)藥的發(fā)展，打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。蒙醫(yī)藥的發(fā)展，要望眼國際市場，加大宣傳力度，培養(yǎng)品牌意識(shí)，創(chuàng)建品牌效應(yīng)。

總之，蒙醫(yī)藥的品牌化、國際化、市場化，是蒙醫(yī)藥發(fā)展的趨勢。在蒙醫(yī)藥的發(fā)展過程中，既面臨著機(jī)遇，也面臨著挑戰(zhàn)。在保證藥品療效的同時(shí)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建立完整的生產(chǎn)研發(fā)體系，創(chuàng)建蒙醫(yī)藥的品牌文化。發(fā)揮蒙醫(yī)藥天然的地理優(yōu)勢，充分利用地理資源，增加蒙醫(yī)藥文化的市場核心競爭力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]朱根華，熊耀坤，鐘國躍.少數(shù)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境及改革策略研究——以蒙、藏、維民族醫(yī)藥為例[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2015，36（8）.

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[4]陳愛雪.創(chuàng)新視域下通遼市蒙藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2018，44（5）：90-95.

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