近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》(以下簡稱《意見》)。針對“如何讓農(nóng)民富起來”這一問題,國家發(fā)改委規(guī)劃司城鄉(xiāng)融合發(fā)展處處長劉春雨表示,《意見》明確提出,必須落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,鼓勵(lì)勤勞致富,統(tǒng)籌提高農(nóng)民的工資性、經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性四個(gè)方面的收入。
第一,在農(nóng)民的工資性收入方面,一方面要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶,減少從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量。另一方面針對沒有落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)民工,要從優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、擴(kuò)大就業(yè)崗位、提高勞動(dòng)者素質(zhì)這三個(gè)方面入手,來提高農(nóng)民的工資性收入。第二,在農(nóng)民的經(jīng)營性收入方面,既要完善財(cái)政、信貸、保險(xiǎn)、用地等政策,降低農(nóng)業(yè)成本、提高農(nóng)業(yè)收入,又要提高職業(yè)農(nóng)民技能,培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,統(tǒng)籌提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。第三,在農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入方面,要以市場化改革為導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快完成農(nóng)村集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資,并且把經(jīng)營性資產(chǎn)量化到集體成員,提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,推動(dòng)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。第四,在農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入方面,要履行好政府的再分配調(diào)節(jié)職能,加強(qiáng)對農(nóng)民生產(chǎn)生活的公共財(cái)力保障,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間收入分配格局的不斷調(diào)整和優(yōu)化。
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》提出了三方面的任務(wù)舉措。一是加強(qiáng)對家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)。全面落實(shí)產(chǎn)假政策,支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位,為家長及嬰幼兒照護(hù)者提供嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。二是加大對社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度。按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施,鼓勵(lì)通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種形式,在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能,支持和引導(dǎo)社會(huì)力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。三是規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持用人單位在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開設(shè)托班,支持各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供多樣化、多層次的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)過程加強(qiáng)監(jiān)管,依法逐步實(shí)行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。