東盟糾結(jié)如何拒絕“中美二選一”

本報駐泰國特約記者　黃曉娜

“貿(mào)易問題將主導(dǎo)東盟峰會”——第34屆東盟峰會將于6月22日至23日在泰國首都曼谷舉行，隨著中美貿(mào)易爭端的持續(xù)，如何在兩個大國之間繼續(xù)保持平衡，堅持不選邊站，成了東盟內(nèi)部熱議的問題，也是外界對本次東盟峰會的關(guān)注點之一。印尼總統(tǒng)佐科19日發(fā)出呼吁：“面對美中貿(mào)易戰(zhàn)，東盟必須團結(jié)一致?！边€有報道稱，本屆東盟峰會上將提出東盟版的“印度洋-太平洋構(gòu)想”，區(qū)別于美國提出的以遏制中國為目的的“印太戰(zhàn)略”。

“東南亞領(lǐng)導(dǎo)人本周末將在曼谷峰會上剖析美中關(guān)稅戰(zhàn)的影響”，法新社20日稱，“與此同時，北京正決心推動一項席卷全球貿(mào)易量40％的貿(mào)易協(xié)定RCEP——但不包括美國”。文章稱，中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)推動一些企業(yè)逃離中國到東南亞，有專家認(rèn)為東盟是最大受益者之一。但觀察人士擔(dān)心，東盟的短期收益可能很快會被全球經(jīng)濟增長率下降所消耗。“如果中國和美國的貿(mào)易沖突繼續(xù)下去，世界經(jīng)濟受到影響，那對每個人來說都是壞消息”，越南投資律師弗雷德·伯克對法新社表示。

多年以來，東盟在處理同大國的關(guān)系問題上一直堅持外交平衡，采取中立立場，不愿輕易倒向任何一方。但是在當(dāng)前國際形勢下，“不選邊站”對于東盟來說似乎越來越難。泰國《曼谷郵報》18日刊發(fā)泰國安全與國際關(guān)系研究院研究員卡威·充吉塔萬的文章稱，今年的東盟峰會將面臨中美貿(mào)易戰(zhàn)、全球民族主義興起及反全球化的大環(huán)境，特別在中美兩強對峙下，東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人的挑戰(zhàn)在于如何維持不選邊站。他指出，細(xì)數(shù)近50年來的歷史，東盟各國為了滿足國內(nèi)需求，使出能獲得短期利益的政治手段，導(dǎo)致東盟的不團結(jié)。在2018年11月的東盟峰會閉幕式上，新加坡總理李顯龍以東道主的身份表示，中美在亞太地區(qū)的競爭對那些不想在朋友間做出選擇的東南亞國家來說是“棘手”的?！拔覀兿Ｍ幌蛉魏我贿吙繑n，但未來在某些情況下，東盟可能不得不二選一”，李顯龍補充道：“我希望這不會太快發(fā)生?！?/p>

泰國前駐美大使猜榮·沙集巴儂日前在泰國主流泰文媒體《民意報》上刊發(fā)專欄文章表示，美國將亞太區(qū)域視為“和中國競爭的、生死攸關(guān)的”主戰(zhàn)場，不允許中國擴大影響力，也不接受美國以外的“共同領(lǐng)導(dǎo)者”。“在兩頭大象的猛烈撞擊下，泰國很難不成為被毀滅的小草?！彼瑫r認(rèn)為，泰國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持在東盟的核心地位，并且更加小心謹(jǐn)慎地平衡與中美的關(guān)系，保持中立客觀，盡量不要選邊站。

“面對全球形勢的不可預(yù)測性，為確保東盟的自主性，是時候提出新的倡議了”，《曼谷郵報》的文章稱，印尼最早提出的東盟版“印太構(gòu)想”可以作為東盟在面對強權(quán)挑戰(zhàn)時的安全防護網(wǎng)。印尼視頻新聞網(wǎng)站20日報道稱，即將在曼谷召開的東盟峰會將發(fā)布東盟自己的“印太構(gòu)想”。印尼外交部東盟合作司司長何塞19日在雅加達(dá)表示，“印太構(gòu)想”將闡述東盟自己的理念，有助于東盟克服世界大國地緣戰(zhàn)略競爭所帶來的負(fù)面影響。他說，“我們希望促進(jìn)互相尊重互利共贏的合作，而不是競爭?！薄度毡窘?jīng)濟新聞》近日也認(rèn)為，東盟試圖推進(jìn)的是東盟發(fā)揮核心作用的自主構(gòu)想，并非日美倡導(dǎo)的“自由開放的印度洋太平洋構(gòu)想”。

英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志近日發(fā)文認(rèn)為，美國政府強硬的外交政策、關(guān)稅措施和制裁大棒讓眾多亞洲國家感覺受到威脅，因此部分東盟國家對美國提出的“印太戰(zhàn)略”并不買賬?！坝√珣?zhàn)略”在本質(zhì)上是對中國在該地區(qū)影響力不斷增強的反制。文章稱，澳大利亞、印度和日本等國可能成為“印太戰(zhàn)略”的支持者，但“印太戰(zhàn)略”能否成功的關(guān)鍵在于東盟國家的態(tài)度。

不過，印尼《雅加達(dá)郵報》16日引述不具名消息人士的話稱，因為新加坡對此構(gòu)想仍持保留意見，各成員國已經(jīng)討論一年多的東盟“印太構(gòu)想”有可能無法在本次東盟峰會上順利發(fā)布，印尼對此“非常失望”。▲