高等教育自學(xué)考試命題管理研究

龍祖利 王紅妮 黃英

【摘要】命題工作是自學(xué)考試的核心環(huán)節(jié)，是堅持自學(xué)考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)自學(xué)考試培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。通過加強(qiáng)命題管理，堅持以命題質(zhì)量和安全保密為中心，全面提升命題質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】自學(xué)考試 命題管理

自學(xué)考試命題工作是自學(xué)考試標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部份，是自學(xué)考試質(zhì)量保證體系的核心環(huán)節(jié)，所以沒有命題工作就沒有自學(xué)考試。命題工作對整個自學(xué)考試的事業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，既與自學(xué)考試為國家培養(yǎng)人才的質(zhì)量密切相關(guān)，又與廣大考生的切身利益密切相關(guān)，對考生自學(xué)和社會助學(xué)起著重要的導(dǎo)向作用。作為國家承認(rèn)學(xué)歷的、大規(guī)模的社會化考試，命題質(zhì)量和安全保密也關(guān)系到考試的公平、公正，關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。做好命題工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。

自學(xué)考試命題工作，要堅持以命題質(zhì)量和安全保密為中心，通過制度完善來推進(jìn)規(guī)范化管理，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)促進(jìn)命題質(zhì)量提高，通過運用現(xiàn)代化手段來提高我們的管理工作效率。

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置

命題工作在高等教育自學(xué)考試中屬于核心環(huán)節(jié)，成立了以學(xué)校繼續(xù)教育分管副校長為組長，繼續(xù)教育學(xué)院院長、各助學(xué)學(xué)院院長為成員的命題工作領(lǐng)導(dǎo)小組和命題安全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在學(xué)校命題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，專人負(fù)責(zé)統(tǒng)考課程命題管理工作，負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)命題教師按規(guī)范命題，上傳下達(dá)落實命題工作的各項事宜，協(xié)助審核各助學(xué)學(xué)院選拔的命題教師資格，發(fā)放各種資料，協(xié)助解決命題教師提出的各種問題，負(fù)責(zé)試題的驗收與交接，領(lǐng)取和發(fā)放命題教師經(jīng)費。

二、強(qiáng)化命題隊伍建設(shè)。培育命題專家

1、加強(qiáng)命題教師隊伍建設(shè)

準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)、保證命題質(zhì)量，歸根結(jié)底要靠人。建立一支穩(wěn)定、高素質(zhì)的命題教師隊伍，是提高命題質(zhì)量，做好命題工作的根本保障。學(xué)校要注重命題教師隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)，加強(qiáng)對具有碩士研究生以上學(xué)歷的年輕骨干教師的培養(yǎng)，建立了由教授、副教授和年輕教師組成的命題小組，有針對性的對青年骨干教師進(jìn)行指導(dǎo)、幫助和培養(yǎng)，形成了以學(xué)校教授、副教授、講師構(gòu)成的，穩(wěn)定的命題教師隊伍和年輕教師后備梯隊。在選拔命題教師的過程中嚴(yán)格命題教師推薦審查程序，由助學(xué)學(xué)院專業(yè)教研室主任提出命題教師人選，助學(xué)學(xué)院院長推薦，學(xué)校成人教育學(xué)院審核后報省考試院命題處審批備案。學(xué)校自考辦建立命題教師紙質(zhì)檔案和電子檔案，省考試院頒發(fā)《四川省高等教育命題教師聘書》。

2、強(qiáng)化命題培訓(xùn)

高等教育自學(xué)考試是以學(xué)歷考試為主，個人自學(xué)、社會助學(xué)和國家考試相結(jié)合的高等教育形式，以考試為主導(dǎo)，實行教考分離，是按課程進(jìn)行的一次性終結(jié)考試、是對考生的水平性考試及標(biāo)準(zhǔn)參照考試，所以命題質(zhì)量是關(guān)鍵。為提高命題質(zhì)量，學(xué)校定期舉辦教師命題培訓(xùn)。培訓(xùn)從自學(xué)考試的性質(zhì)和特點、命題工作的指導(dǎo)思想和基本要求、常用題型的編制要求、命題程序、保密紀(jì)律、試卷中常見的差錯等九個方面對參會教師就自學(xué)考試命題工作進(jìn)行了詳細(xì)的培訓(xùn)，并用往年評卷的標(biāo)準(zhǔn)范例對錯評、漏評、誤評等各種未按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分的情況進(jìn)行了直觀的例舉與說明。

三、狠抓安全保密。確保萬無一失

安全保密是自學(xué)考試命題工作的生命線，直接關(guān)系到自學(xué)考試的正常進(jìn)行與社會穩(wěn)定。在命題工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化安全保密意識，采取強(qiáng)有力的措施確保安全保密。著重抓好三個方面的工作。

一是強(qiáng)化安全保密意識。把安全保密教育作為對命題教師和命題管理人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，反復(fù)強(qiáng)調(diào)其重要性，泄密的危害性，并與命題教師簽訂《安全保密責(zé)任書》，按規(guī)定發(fā)給命題教師保密費。

二是安全保密措施落實到位。命題教師交來的試題由命題教師當(dāng)場密封并簽名，與自考辦負(fù)責(zé)人員進(jìn)行交接登記，送入保密室，裝入保險柜，命題教師不得留有備份。試卷最后由學(xué)校派專車由自考辦負(fù)責(zé)命題管理的工作人員送往省考試院命題處。

三是健全和落實安全保密規(guī)章制度。嚴(yán)格按照《四川省高等教育自學(xué)考試安全保密規(guī)章制度匯編》和《高等教育自學(xué)考試安全保密法律法規(guī)文件（[摘要]）匯編》進(jìn)行命題管理，從而做到了有章可循、有據(jù)可依。在實際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，并狠抓落實、監(jiān)督檢查。

四、重視命題質(zhì)量

1、注重命題工作的過程管理

命題工作是一件非常重要、非常嚴(yán)肅的工作，學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范自學(xué)考試命題工作，嚴(yán)格按照學(xué)校制定的《自學(xué)考試命題工作流程》進(jìn)行操作。從命題、審題到制卷、運送、保管等各個方面、各個環(huán)節(jié)都要按照業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，做到一絲不茍，層層把關(guān)，不出任何差錯，使整個命題工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。

每次接到省考試院的命題任務(wù)后，命題工作領(lǐng)導(dǎo)組長主持召開命題工作會議，布置命題工作任務(wù)，提出具體要求。學(xué)校自考辦根據(jù)命題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的布置，逐一對本次命題教師進(jìn)行資格審查，召開命題教師培訓(xùn)會議，提出具體要求和命題工作各個環(huán)節(jié)注意事項，并對命題教師進(jìn)行保密教育，要求無直系親屬參加自學(xué)考試的教師參加當(dāng)次命題，命題教師在命題、審題后，不得從事所命題、審題課程的自學(xué)考試輔導(dǎo)、教學(xué)、編寫復(fù)習(xí)資料等工作，不得將所命題的試卷拷貝存盤，防止過失泄露試題的情況發(fā)生。

2、總結(jié)評比、提高命題質(zhì)量

學(xué)校每年對當(dāng)年自學(xué)考試命題工作進(jìn)行總結(jié)，并制定了命題獎勵和處罰相關(guān)規(guī)定，把自學(xué)考試命題工作納入到學(xué)校整體考核之中。按照獎勵條例，每年評選出優(yōu)秀命題教師和優(yōu)秀命題管理工作者，并給予獎勵。對當(dāng)年在命題工作中出現(xiàn)問題的教師，及時指出、及時批評，引起教師和助學(xué)學(xué)院重視，避免類似的問題繼續(xù)出現(xiàn)。