四川建筑業(yè)：“五力”激活成長(zhǎng)“核”動(dòng)力

文｜薛學(xué)軒 張明建

①首屆建筑防水行業(yè)（防水工）職業(yè)技能競(jìng)賽暨全國(guó)建筑防水行業(yè)（防水工）職業(yè)技能競(jìng)賽西南賽區(qū)選拔賽舉行

②全省建筑工人實(shí)名制管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在德陽(yáng)舉行

春天的故事最動(dòng)聽。日前，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布《2018年四川建筑業(yè)發(fā)展報(bào)告》。

從持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)看：2018年，全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值14533.6 億元，同比增長(zhǎng)22.1%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值3223.7 億元，占GDP 比重7.9%，比上年提高0.2 個(gè)百分點(diǎn)；全省建筑業(yè)繳納地稅總額477.43 億元，同比增長(zhǎng)22.8%。

從全國(guó)排位占比看：2018年，四川完成建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值5.5%，比上年提高0.2 個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)居西部第一位，居全國(guó)第五位，其增加值占GDP 比重比全國(guó)平均高1 個(gè)百分點(diǎn)。

從總產(chǎn)值的結(jié)構(gòu)看：2018年，全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值中房屋建筑業(yè)產(chǎn)值10004.1 億元，同比增長(zhǎng)23.3%，占總產(chǎn)值68.8%，并從房屋建筑為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向交通、水利、市政、地下管廊等國(guó)家重點(diǎn)投資領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，還通過(guò)合作、收購(gòu)、參股等方式，向其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、延伸和跨越。

從高資質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)看：2018年，全省新增特級(jí)施工總承包企業(yè)4 家，達(dá)25 家；新增一級(jí)施工總承包企業(yè)70 家，達(dá)765 家，總承包企業(yè)完成產(chǎn)值13634.5 億元，占總產(chǎn)值93.8%。

橫比豎比，不難看出四川建筑業(yè)，既有量的擴(kuò)張，又有質(zhì)的飛躍；既釋放“核新”競(jìng)爭(zhēng)力，又散發(fā)著非凡的魅力。

科技競(jìng)爭(zhēng)力，從“數(shù)量取勝”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量取勝”，構(gòu)筑建筑業(yè)之“核”

到目前為止，四川省建筑企業(yè)43722 家，但“苗多不壯，發(fā)育不良”，企業(yè)“多、小、弱”特征明顯，與央企和國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)相比，四川的建筑企業(yè)管理水平普遍不高，比較偏重經(jīng)營(yíng)，不注重科技創(chuàng)新和投入，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)較少，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，缺乏在規(guī)模、品牌等方面都有一定影響力的龍頭骨干企業(yè)。為此，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，積極做好《建筑業(yè)10 項(xiàng)新技術(shù)（2017 版）》推廣，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。同時(shí)，大力扶持建筑企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)，精準(zhǔn)制定扶持政策，采取一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭骨干企業(yè)，發(fā)揮其示范輻射帶動(dòng)作用，努力打造“川建工”品牌，以此提升建筑業(yè)規(guī)?？偭俊①|(zhì)量效益、發(fā)展?jié)撃?、品牌價(jià)值和市場(chǎng)影響力。2018年，全省評(píng)定“天府杯”128 項(xiàng)，省級(jí)標(biāo)化工地159 個(gè)，44 項(xiàng)工程列為全省建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程，20 個(gè)工程項(xiàng)目通過(guò)四川省建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范成果驗(yàn)收，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)省級(jí)工法551 項(xiàng)。

為了提質(zhì)增效，開展BIM 技術(shù)試點(diǎn)示范，推廣BIM 技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程的集成應(yīng)用，提升工程建設(shè)和管理信息化智慧化水平。

結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力，從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，塑造建筑業(yè)之“形”

數(shù)據(jù)顯示：全省4 萬(wàn)多家建筑企業(yè)，從事房屋建筑工程的企業(yè)占建筑企業(yè)總數(shù)的74%，而從事鐵路、公路、橋梁、水利水電等專業(yè)工程的企業(yè)比重較低，這導(dǎo)致全省建筑業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，嚴(yán)重影響企業(yè)的效益提升與技術(shù)進(jìn)步。成達(dá)工程有限公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)歷了“三步曲”，即設(shè)計(jì)體制向國(guó)際通行體制轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)領(lǐng)域向其它領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，運(yùn)營(yíng)模式向全功能國(guó)際型工程公司轉(zhuǎn)變，為企業(yè)帶來(lái)了驕人的業(yè)績(jī)，從1999年的4000 多萬(wàn)元，增長(zhǎng)到2018年的160 多億元。該公司負(fù)責(zé)人欣喜地說(shuō)，企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向高附加值和新興領(lǐng)域拓展，形成了“突出主業(yè)、適度多元”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

在總結(jié)推廣四川成達(dá)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三部曲”經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，四川適應(yīng)市場(chǎng)需求，大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)建筑企業(yè)向公路、鐵路、水利、軌道交通、城市綜合管廊、海綿城市、城市“雙修”等國(guó)家重點(diǎn)投資領(lǐng)域和新興領(lǐng)域拓展，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)在大土木建筑領(lǐng)域的市場(chǎng)份額，改變建筑企業(yè)以房屋建筑為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。并鼓勵(lì)骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)組成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向集科研、設(shè)計(jì)、開發(fā)、施工、運(yùn)營(yíng)服務(wù)于一體的多產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性企業(yè)轉(zhuǎn)變。

③四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開全省民營(yíng)建筑企業(yè)座談會(huì)

④全省推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)

⑤全省建筑工人實(shí)名制管理暨上半年建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析會(huì)在德陽(yáng)召開

品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力，從“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，鑄造建筑業(yè)之“范”

建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但勞動(dòng)力要素的數(shù)量紅利和成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失。如何突破難關(guān)？四川以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為抓手，以中鐵二局等創(chuàng)新企業(yè)為引領(lǐng)，著力在品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。中鐵二局之所以能在新常態(tài)下逆勢(shì)而上，獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，關(guān)鍵在于勇于創(chuàng)新。正如該院負(fù)責(zé)人所說(shuō)“我們?cè)O(shè)計(jì)實(shí)物總長(zhǎng)度已超過(guò)赤道周長(zhǎng)一倍多，鉆探相當(dāng)于鉆透了1300 多座珠穆朗瑪峰，測(cè)繪總長(zhǎng)度可貫穿地球南北極”。過(guò)去這些年，憑借務(wù)實(shí)創(chuàng)新的理念從中鐵二局手中誕生了一大批代表當(dāng)今鐵路界最高水平的勘測(cè)設(shè)計(jì)杰作，而最具象征意義的項(xiàng)目，莫過(guò)于遂渝鐵路無(wú)渣軌道，這是我國(guó)第一條具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)渣軌道干線，填補(bǔ)了我國(guó)在該領(lǐng)域的技術(shù)空白，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)高速鐵路工程建設(shè)技術(shù)的重大突破，為我國(guó)中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃的1.6 萬(wàn)公里高速鐵路建設(shè)提供了技術(shù)支撐，有力推動(dòng)了我國(guó)高速鐵路的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益極其顯著。遂渝鐵路無(wú)渣軌道關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用，也因此而榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

⑥全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會(huì)召開

綠色競(jìng)爭(zhēng)力，從“粗放建造”轉(zhuǎn)向“綠色發(fā)展”，打造建筑業(yè)之“美”

長(zhǎng)期以來(lái)，建筑業(yè)發(fā)展方式較為粗放，隨著資源和環(huán)境約束不斷增強(qiáng)，傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要。逼迫四川建筑業(yè)走綠色發(fā)展之路，并從三個(gè)方面著力，一是在推動(dòng)綠色建材發(fā)展上著力。完善綠色建材評(píng)價(jià)與標(biāo)識(shí)制度，建立綠色建材數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，引導(dǎo)建材企業(yè)向低能耗、低污染的節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展，大力發(fā)展自保溫墻體材料及建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化應(yīng)用技術(shù)；到2020年，全省新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%，綠色建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到60%，既有建筑改造綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到80%。二是在促進(jìn)綠色建筑發(fā)展上著力。認(rèn)真落實(shí)《四川省推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，制定完善綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、綠色運(yùn)營(yíng)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)全省綠色建筑規(guī)模化發(fā)展，到2022年，城鎮(zhèn)新建建筑50%達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，成都市所有城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。三是在大力推行綠色施工上著力。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)低碳建造工藝、技術(shù)和材料，加大裝配式建筑在重點(diǎn)領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，發(fā)布《四川省裝配式建筑裝配率計(jì)算細(xì)則》《四川省推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快完善裝配式建筑技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷降低建筑產(chǎn)品資源消耗和環(huán)境污染。

人才競(jìng)爭(zhēng)力，從“建筑工人”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)工人”，凝聚建筑業(yè)之“本”

提高從業(yè)人員素質(zhì)，為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障，創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)一支適應(yīng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。2018年，全省102 家建筑工人職業(yè)培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)合格并發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一編碼的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能人員職業(yè)培訓(xùn)合格證》13.33 萬(wàn)本，同比增長(zhǎng)135%。全省21 家建設(shè)行業(yè)國(guó)家鑒定所（站）共鑒定合格并頒發(fā)《國(guó)家職業(yè)資格證書》1.03 萬(wàn)本，同比增長(zhǎng)125%；大力實(shí)施人才興川戰(zhàn)略，加大對(duì)高端專業(yè)技術(shù)人才、研發(fā)人才、新興專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)；建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；構(gòu)建建筑產(chǎn)業(yè)工人人才庫(kù)，發(fā)展以中高級(jí)技工為主的技工隊(duì)伍，推動(dòng)培訓(xùn)證書省際互認(rèn)、行業(yè)互認(rèn)等，讓接受職業(yè)教育的建筑技術(shù)人員成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的主流，完善建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)引進(jìn)的高層次人才和貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人才開辟職稱評(píng)審“綠色通道”。培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，加快建筑用工制度改革，實(shí)現(xiàn)建筑工人公司化管理，促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型，全面推行建筑工人實(shí)名制管理制度，深度運(yùn)行全省建筑工人實(shí)名制管理服務(wù)信息平臺(tái)，加強(qiáng)職業(yè)健康教育和保障建筑工人的合法權(quán)益，讓建筑工人有更多的獲得感和幸福感。