搶抓發(fā)展新機(jī)遇 構(gòu)建開放新高地
——貴陽市積極融入西部陸海新通道建設(shè)

文_貴州日報(bào)當(dāng)代融媒體記者 / 魯毅 何欣

作為西部陸海新通道的重要樞紐和節(jié)點(diǎn)、貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)和引領(lǐng)區(qū)，貴陽正搶抓國家新一輪高水平對外開放、“一帶一路”建設(shè)、國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)、國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇，大力發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展以中高端消費(fèi)、中高端制造為重點(diǎn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以奮發(fā)有為的姿態(tài)實(shí)施高水平對外開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

貴州第一輛汽車出現(xiàn)在什么時(shí)候？1927年。

那時(shí)貴州全境基本沒通路，從廣西到貴州只有兩條路可走，一條是狹窄的古驛道，另一條走都柳江水路。據(jù)記載，貴州第一輛汽車先到梧州后改走水路，用船運(yùn)到柳州，沿著當(dāng)年柳宗元騎驢進(jìn)黔南的路線溯都柳江而上，其間還遭遇了沉船和打撈事件，不得不把車拆卸開，用人力抬運(yùn)。一路先后雇請了260多個(gè)勞力，輾轉(zhuǎn)十多天，終于把這輛車弄到了貴陽，拼裝起來。

時(shí)光推移，而今的貴州，車水馬龍，公路四通八達(dá)，不僅成為西部地區(qū)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路的省份，還實(shí)現(xiàn)了村村通農(nóng)村公路，串聯(lián)起每家每戶。

2019年8月15日，國家發(fā)改委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。根據(jù)《規(guī)劃》，在2019—2025年，展望到2035年期間，我國將建設(shè)重慶—貴陽—南寧—北部灣出?？?，重慶—懷化—柳州—北部灣出?？?、成都—瀘州（宜賓）—百色—北部灣出?？诘?條西部陸海主通道，形成重慶、成都、北部灣港、洋浦港等主要陸海通道樞紐，形成縱貫我國西南地區(qū)，銜接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，有機(jī)連接中國與東南亞、南亞、中亞、西亞以及中國內(nèi)陸與沿海、東西雙向的陸海貿(mào)易通道。

打造內(nèi)陸開放新高地

《規(guī)劃》明確，將重點(diǎn)建設(shè)貴陽都拉營國際陸海通物流港大型貨運(yùn)場站、貴陽改貌鐵路物流基地，加快貴陽至南寧鐵路、研究建設(shè)重慶至貴陽鐵路等一批運(yùn)輸干線重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，貴陽被列入樞紐經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)，將圍繞陸港型國家物流樞紐，提升鐵路物流設(shè)施功能，積極推進(jìn)公路港建設(shè)，打造一批現(xiàn)代物流中心；依托航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，形成以航空運(yùn)輸為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的高端產(chǎn)業(yè)體系。

按照《規(guī)劃》建設(shè)的3條西部陸海主通道，不難看出貴陽已成為3條西部陸海主通道上的重要節(jié)點(diǎn)城市。

2019年8月19日，貴陽市委十屆七次全會提出，抓好“陸港復(fù)興”的重大歷史契機(jī)，打好開放牌、推動(dòng)強(qiáng)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。

“目前，雖然貴陽融入西部陸海新通道的規(guī)劃正在抓緊制定中，但一些重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)?！辟F陽市副市長王噁說，接下來，貴陽將積極對接《規(guī)劃》，加快陸海聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外雙向通道建設(shè)，從交通、物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)4個(gè)方面入手，加快發(fā)展以中高端消費(fèi)、中高端制造為重點(diǎn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，打造內(nèi)陸開放新高地。

融入西部陸海新通道

翻開貴州版圖，以省會貴陽為中心，長江和珠江水系一北一南，恰如兩只巨手伸向大海。貴陽北上接黔渝新歐國際大通道，南下接國際陸海貿(mào)易新通道，能夠銜接西部廣大區(qū)域、泛珠三角區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)以及東盟、南亞各國。

黨的十九大明確提出建設(shè)交通強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，吹響了交通強(qiáng)國建設(shè)的號角，為未來一段時(shí)間的交通建設(shè)奠定了總基調(diào)。交通運(yùn)輸部提出“把貴州作為交通強(qiáng)國建設(shè)的西部試點(diǎn)”，這是新時(shí)代貴州全體交通人為之奮斗的新使命。

就目前而言，貴陽已形成高鐵“大十字”，與周邊省會城市已實(shí)現(xiàn)或者正在建設(shè)互聯(lián)互通高鐵網(wǎng)絡(luò)，西南陸路交通樞紐地位已基本形成。

貴陽黔春立交橋。（貴陽市委宣傳部供圖）

《規(guī)劃》出臺后，貴陽進(jìn)一步鞏固完善交通建設(shè)，加快貴陽至南寧鐵路建設(shè)，研究建設(shè)重慶至貴陽鐵路項(xiàng)目，加快完善高速路網(wǎng)，建設(shè)一批空港路線，整體提升綜合交通運(yùn)輸?shù)哪芰退?，為進(jìn)一步融入西部陸海新通道奠定便捷的交通基礎(chǔ)。

同時(shí)，在物流樞紐建設(shè)上，貴陽還將積極建設(shè)完善都拉營國際陸海通物流港大型貨運(yùn)場站、貴陽改貌鐵路物流基地，打造好物流硬件基礎(chǔ)設(shè)施；通過數(shù)字化信息化智能化，發(fā)展智慧物流，簡化流程，提高物流效率；銜接公路、鐵路、水路、航空，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)；優(yōu)化物流樞紐空間布局，提升物流效率，更好進(jìn)入西部陸海新通道物流運(yùn)輸體系，真正融入主流經(jīng)濟(jì)圈。

“隨著西部陸海新通道的建設(shè)，將崛起多條產(chǎn)業(yè)走廊和經(jīng)濟(jì)帶，賦能貴陽高質(zhì)量發(fā)展。通過融入西部陸海新通道，貴陽可以在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、提升國際物流功能、推進(jìn)綜合物流通道建設(shè)、提升通關(guān)便利化水平和打造高標(biāo)準(zhǔn)的市場環(huán)境、投資環(huán)境、營商環(huán)境、法治環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境等方面有更多更大作為?！蓖鯂f說。

實(shí)施高水平對外開放

按照《規(guī)劃》，貴陽市各級黨委、政府積極謀篇布局加快融入西部陸海新通道。在貿(mào)易城市建設(shè)上，貴陽積極申報(bào)鐵路口岸建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形成對外貿(mào)易通道；積極對接新通道沿線的?。ㄊ小^(qū)），加強(qiáng)工作銜接，協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制體制，打通貨物通關(guān)渠道，助推黔貨出山；建設(shè)“百場千店萬鋪”，打造地標(biāo)性商圈，引進(jìn)一批國際國內(nèi)流行品牌、優(yōu)質(zhì)品牌，新建、改造一批優(yōu)質(zhì)賣場，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、買手經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、微商社群經(jīng)濟(jì)，改造或新建一批便利店、城鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、供銷合作社系統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)便利化、品牌連鎖化、服務(wù)特色化。

與此同時(shí)，貴陽將以中高端日用品制造產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)等6大新產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施平臺提升、精準(zhǔn)引育、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、龍頭引領(lǐng)、招財(cái)引智等5大工程，打造新通道上的貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)走廊，全力加快高水平開放、推動(dòng)中高端消費(fèi)、引進(jìn)中高端制造項(xiàng)目落地，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

瞄準(zhǔn)機(jī)遇，主動(dòng)出擊。在政府引領(lǐng)下，貴陽各大企業(yè)也紛紛行動(dòng)起來——

貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)與綠地集團(tuán)舉行簽約儀式，共同建設(shè)全球商品貿(mào)易港，集進(jìn)出口產(chǎn)品展示交易、企業(yè)總部、智慧物流等功能于一體，致力于打造“6天+365天”的常年展示交易服務(wù)平臺。

奇瑞萬達(dá)與貴陽經(jīng)開區(qū)簽訂合作協(xié)議，擬在經(jīng)開區(qū)建設(shè)奇瑞貴陽百億級汽車生產(chǎn)基地、奇瑞集團(tuán)全球商用車生產(chǎn)基地項(xiàng)目，利用現(xiàn)有汽車總裝線、焊裝線、底盤線進(jìn)行擴(kuò)增和改造，積極開展多種新車型的研發(fā)，充實(shí)完善產(chǎn)品系列，提升產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)商用車系列產(chǎn)品全覆蓋，力爭2025年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元。

風(fēng)正好揚(yáng)帆。作為西部陸海新通道的重要樞紐和節(jié)點(diǎn)、貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)和引領(lǐng)區(qū)，貴陽正積極探索、苦干實(shí)干，搶抓國家新一輪高水平對外開放、“一帶一路”建設(shè)、國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)、國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇，大力發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展以中高端消費(fèi)、中高端制造為重點(diǎn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以奮發(fā)有為的姿態(tài)實(shí)施高水平對外開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。