高鐵興建對(duì)推動(dòng)貴州省人才引進(jìn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析

摘 要：隨著貴廣高鐵、滬昆高鐵等高速鐵路的迅速修建，貴州已經(jīng)逐漸成為了中國(guó)高速鐵路交通網(wǎng)中的重要一員。并且貴州地處西南地區(qū)和華南、華東地區(qū)的交界處，貴州高鐵也在南方的高速鐵路交通中開(kāi)始發(fā)揮樞紐的作用?！耙敫?，先修路”，只有當(dāng)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平與一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，才能滿足并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。高速鐵路的修建為貴州帶來(lái)了推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重大利好，但同時(shí)也是貴州要面臨的巨大挑戰(zhàn)。如何利用自身交通樞紐的優(yōu)點(diǎn)帶動(dòng)本省人才引進(jìn)工作的有效推進(jìn)，以及科學(xué)有效地促進(jìn)未來(lái)貴州省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就成為了一個(gè)新的問(wèn)題。本文將結(jié)合貴州省高鐵沿線部分地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析高鐵給貴州帶來(lái)的實(shí)際效用。

關(guān)鍵詞：高速鐵路；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、前言

貴州地處我國(guó)西南腹地，位于云貴高原山地，境內(nèi)地勢(shì)西高東低，平均海拔在1100米左右，省內(nèi)高原山地居多，素有“八山一水一分田”之說(shuō)，是全國(guó)唯一沒(méi)有平原支撐的省份。交通不便一直是制約貴州發(fā)展的重要阻礙，長(zhǎng)久以來(lái)使貴州難以融入周圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，共享周圍地區(qū)發(fā)展所帶來(lái)的紅利，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)條件的相對(duì)落后也使貴州對(duì)高精尖的人才缺少吸引力。

隨著近年來(lái)高速鐵路進(jìn)入貴州，省內(nèi)外交通條件也日益便利起來(lái)，貴州已經(jīng)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略腹地，是“泛珠三角”區(qū)域合作聯(lián)盟的重要成員，處于“一路”“一帶”南北交匯交融地帶。

二、貴州省高鐵引入前后區(qū)域發(fā)展情況舉例

（1）貴陽(yáng)北站——觀山湖區(qū)發(fā)展情況對(duì)比

貴陽(yáng)北站坐落在省會(huì)貴陽(yáng)市，貴陽(yáng)北站于2014年12月26日正式投入運(yùn)營(yíng)。貴陽(yáng)北站是貴陽(yáng)高鐵核心站，是西南最大規(guī)模的綜合性鐵路交通樞紐。車站匯集貴廣高速鐵路、滬昆高速鐵路、成貴高速鐵路、渝黔鐵路以及貴開(kāi)城際鐵路、貴銅城際鐵路、貴陽(yáng)市域快鐵等多條鐵路線。南面貴廣高鐵直接連通珠三角，東面滬昆高鐵連通中部和長(zhǎng)三角，西面滬昆高鐵連接昆明市，北面渝黔鐵路以及成貴高鐵連通重慶市和成都市。

貴陽(yáng)北站所在的觀山湖區(qū)是貴陽(yáng)市的城市新區(qū)，2013年觀山湖區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值107.07億元，比2012年增長(zhǎng)15.9%。2014年底，貴廣高鐵正式通車，觀山湖區(qū)也成為了貴陽(yáng)人口流散的重要交通樞紐。2016年觀山湖區(qū)地方生產(chǎn)總值達(dá)167.01億元，年均增長(zhǎng)16.5%，是2012年的1.8倍。固定資產(chǎn)投資（500萬(wàn)元口徑）達(dá)401.3億元，年均增長(zhǎng)22.7%，是2012年的2.3倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)116.05億元，年均增長(zhǎng)21%，是2012年的2.1倍。財(cái)政總收入達(dá)77.32億元，年均增長(zhǎng)19.3%，是2012年的2倍。公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)40.67億元，同口徑年均增長(zhǎng)12%，是2012年的1.6倍。觀山湖區(qū)已經(jīng)被列為省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，榮膺“中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)區(qū)”稱號(hào)。2016年在貴州省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)城區(qū)方陣中位居第1名。

（2）昌明站——貴定縣發(fā)展情況對(duì)比

昌明站位于貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)的昌明鎮(zhèn)，是貴廣高鐵的一個(gè)普通火車客運(yùn)站。高鐵的開(kāi)通不僅讓投資商更加樂(lè)意留在貴定，也讓具有貴定特色的產(chǎn)品銷售渠道更加廣闊。

高鐵通車意味著貴定縣的貨運(yùn)物流將得以釋放。隨著貴廣高鐵、滬昆高鐵等交通樞紐即將建成，貴定縣在大西南交通樞紐地位將越發(fā)穩(wěn)固，更加凸顯，物流、資金、人才、技術(shù)等各方面要素資源的聚集，招商引資更加占據(jù)優(yōu)勢(shì)。貴定縣充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良的政策環(huán)境、完善的能源優(yōu)勢(shì)、有力的科技支撐，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等方式，圍企業(yè)114家，建成投產(chǎn)94家，達(dá)產(chǎn)企業(yè)54家，標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)房建設(shè)累計(jì)建成28.6979萬(wàn)平方米，累計(jì)入駐企業(yè)28家，企業(yè)入駐率94%。借助高鐵紅利，貴定縣也慢慢開(kāi)始成為沿海地區(qū)養(yǎng)生休閑的“菜園子”和“后花園”，本地經(jīng)濟(jì)得到高效發(fā)展。

（3）貴州省與周圍經(jīng)濟(jì)圈的連接情況

隨著貴廣高鐵的開(kāi)通，貴州有機(jī)會(huì)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)與泛珠三角各省區(qū)市一體化，與港澳臺(tái)、泛珠、東盟等區(qū)域開(kāi)放合作更加深入。

“十二五”期間，廣東省企業(yè)在貴州投資項(xiàng)目1653個(gè)，合同投資額6575.9億元。隨著泛珠區(qū)域合作上升為國(guó)家戰(zhàn)略，粵黔兩省的合作必將更加緊密、前景更加開(kāi)闊。兩省充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)“一帶一路”、貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、市場(chǎng)開(kāi)拓，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

貴州正立足資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，積極搶占新經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，努力做強(qiáng)做優(yōu)大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)三塊“長(zhǎng)板”，著力打造對(duì)外開(kāi)放政策的洼地和招商引資服務(wù)的高地，竭力讓進(jìn)入貴州的企業(yè)和投資者，充分享受最優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)、最全面的政策扶持、最開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。

同時(shí)，依托珠三角區(qū)位優(yōu)勢(shì)，貴州也大力發(fā)展與東盟地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。根據(jù)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，東盟為貴州省第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源，2015年1至6月與貴州省雙邊貿(mào)易總值為69.52億元，占全省進(jìn)出口總值的18.7%。2016年1月份，貴陽(yáng)市與東盟地區(qū)有貿(mào)易往來(lái)的企業(yè)有66家，雙邊貿(mào)易額23432萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1019.33%，其中出口22037萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1189.48%，進(jìn)口1395萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)262.79%。

三、政策建議

高鐵的興建幫助貴州有效的融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈，同時(shí)也有機(jī)會(huì)借助珠三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，吸引優(yōu)質(zhì)外資到黔投資。早在2006年，張林就提出貴州要加快發(fā)展，必須加快對(duì)外開(kāi)放步伐，積極接受經(jīng)濟(jì)高地的輻射，主動(dòng)承接粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（1）外資和旅游業(yè)的結(jié)合

貴州是中國(guó)正在開(kāi)發(fā)建設(shè)中的新興旅游勝地。今后，貴州要發(fā)揮旅游優(yōu)勢(shì)，在多個(gè)方面加強(qiáng)與泛珠三角區(qū)域其它成員的旅游合作交流，形成泛珠三角黃金旅游通道，打造區(qū)域精品旅游網(wǎng)絡(luò)。

（2）外資和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是貴州重點(diǎn)打造發(fā)展的主力產(chǎn)業(yè)，貴州也成為中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要基地之一。截止到2015年年底，貴陽(yáng)市將大數(shù)據(jù)作為重點(diǎn)的電子信息企業(yè)已經(jīng)超過(guò)5000家，比2014年新增大數(shù)據(jù)以及大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)注冊(cè)企業(yè)1300家（只統(tǒng)計(jì)注冊(cè)資金在100萬(wàn)元以上的企業(yè)）。截止2015年底，貴陽(yáng)市在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)里的投入已經(jīng)超過(guò)900億元。通信總量、廣電網(wǎng)絡(luò)以及電子信息產(chǎn)業(yè)投入也都分別超過(guò)了100億元。貴州應(yīng)該繼續(xù)依托本地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園以及國(guó)際大數(shù)據(jù)博覽會(huì)的平臺(tái)，吸引周圍地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到黔發(fā)展，使貴州逐漸發(fā)展成中國(guó)乃至亞洲一流的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚地。

高速鐵路的快速發(fā)展給貴州帶來(lái)了發(fā)展的新機(jī)遇，貴州應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)發(fā)展自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，吸引高素質(zhì)人才入黔工作，積極加入長(zhǎng)江上游城市圈和泛珠區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈，加強(qiáng)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作，以實(shí)現(xiàn)自身的快速高效發(fā)展。我們只是可以得到以下體會(huì)：一、鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是顯著的；二、高速鐵路的發(fā)展可以有效地加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體進(jìn)程；三、高速鐵路的意義和價(jià)值是毋庸置疑的，它將對(duì)我國(guó)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響；四、繼續(xù)深化探索高鐵建設(shè)對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

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作者簡(jiǎn)介：孔慶超，1994.10.20，男，本科，單位：貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，郵編：550025，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。