油田礦區(qū)企業(yè)資產(chǎn)管理問題分析及對(duì)策建議

摘 要：近年來，國際油價(jià)持續(xù)低位震蕩，低油價(jià)的常態(tài)下，油田企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，是當(dāng)前油田企業(yè)亟待解決的重要問題。此外，隨著石油行業(yè)結(jié)構(gòu)性重組，普遍實(shí)行將核心業(yè)務(wù)與非核心業(yè)務(wù)相分離的政策，形成以服務(wù)保障為主的非核心業(yè)務(wù)作為非上市部分。油田礦區(qū)企業(yè)承接了盈利性不強(qiáng)的業(yè)務(wù)及資產(chǎn)，同時(shí)還需要承擔(dān)后勤保障及社會(huì)化服務(wù)的相關(guān)費(fèi)用。因此，油田礦區(qū)企業(yè)在低油價(jià)的新形勢下所面臨的生存環(huán)境更為嚴(yán)峻。資產(chǎn)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營及發(fā)展有重要的影響，作為資產(chǎn)密集型的油田企業(yè)，資產(chǎn)管理對(duì)其的重要性更加不言而喻。

關(guān)鍵詞：油田礦區(qū)企業(yè)；資產(chǎn)管理

一、油田礦區(qū)企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

（1）資產(chǎn)的市場競爭性較差

相對(duì)于油田的生產(chǎn)單位，油田礦區(qū)企業(yè)的業(yè)務(wù)及資產(chǎn)雖有一定的市場通用性，但是相較于市場中其他社會(huì)企業(yè)來說，其資產(chǎn)的市場競爭性較弱。主要原因是油田礦區(qū)企業(yè)的資產(chǎn)在購置或建成時(shí)的主要目的是服務(wù)于油田內(nèi)部市場，因此其資產(chǎn)更多符合油田的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，滿足油田內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營需要，資產(chǎn)在建成時(shí)并未過多的考慮到適應(yīng)外部市場，因此相較于市場中其他競爭者來講，沒有明顯的競爭優(yōu)勢。

（2）價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)

資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不明，實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)。突出特點(diǎn)是資產(chǎn)賬實(shí)不符現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在實(shí)物工作中，由于各種原因的影響，固定資產(chǎn)往往存在有賬無物、有物無賬和賬實(shí)不匹配的問題。

（3）資產(chǎn)利用率偏低，資產(chǎn)閑置現(xiàn)象嚴(yán)重

油田企業(yè)資產(chǎn)的整體利用效率偏低，存在大量低效或無效運(yùn)用的資產(chǎn)，以及閑置資產(chǎn)，并且沒有得到有效的共享和調(diào)劑。造成這種現(xiàn)象的主要原因一是高油價(jià)時(shí)期過度投資導(dǎo)致資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大；二是油田礦區(qū)企業(yè)因資產(chǎn)和業(yè)務(wù)的專業(yè)性較強(qiáng)，并且各單位普遍存在資產(chǎn)閑置情況，因此資產(chǎn)難以在各企業(yè)之間形成有效的共享和調(diào)劑。

（4）資產(chǎn)管理人員水平相對(duì)薄弱

從總體上來講，油田企業(yè)對(duì)資產(chǎn)管理的重視程度不足，油田企業(yè)資產(chǎn)管理人員在數(shù)量和專業(yè)程度上處于劣勢地位。從結(jié)構(gòu)比例上看，專業(yè)的資產(chǎn)管理人員所占比例太小，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)際使用和管理的三級(jí)單位很少有專職的資產(chǎn)管理員，資產(chǎn)管理人員多為兼職，三級(jí)單位資產(chǎn)管理人員由于專業(yè)的差距，對(duì)資產(chǎn)實(shí)物的類型、規(guī)格、技術(shù)性能以及使用狀況無法準(zhǔn)確掌握，開展資產(chǎn)管理工作存在一定困難。

二、油田礦區(qū)企業(yè)加強(qiáng)資產(chǎn)管理的對(duì)策建議

（1）加強(qiáng)資產(chǎn)使用的管理和維護(hù)保養(yǎng)

對(duì)于礦區(qū)企業(yè)在用的高效資產(chǎn)，首要任務(wù)是強(qiáng)化資產(chǎn)在使用中的管理和日常維護(hù)保養(yǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮資產(chǎn)的作用。要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定、制度要求開展固定資產(chǎn)管理工作，同時(shí)還要對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格的維護(hù)、保養(yǎng)，保證固定資產(chǎn)在生產(chǎn)過程中的作用發(fā)揮。在對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理中，實(shí)物管理部門要嚴(yán)格按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)，資產(chǎn)使用單位也要提供技術(shù)與維修支持，對(duì)設(shè)備進(jìn)行定時(shí)的更新與維護(hù)，以此來保證、延長設(shè)備的使用壽命。

（2）強(qiáng)化資產(chǎn)的技術(shù)改造

礦區(qū)企業(yè)對(duì)于使用效益和經(jīng)濟(jì)回報(bào)不良的資產(chǎn)，應(yīng)考慮強(qiáng)化其技術(shù)改造。對(duì)于此類資產(chǎn)，應(yīng)首先評(píng)估其進(jìn)行技術(shù)改造的所帶來的經(jīng)濟(jì)效益與成本之間的關(guān)系，若進(jìn)行技術(shù)改造后的資產(chǎn)能帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，并為企業(yè)長期所使用，那么應(yīng)該對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造，提高資產(chǎn)的使用效率和資產(chǎn)回報(bào)，使低效資產(chǎn)變?yōu)橹行Щ蚋咝зY產(chǎn)。

（3）加強(qiáng)資產(chǎn)調(diào)劑，盤活閑置資產(chǎn)

若對(duì)于本單位而言，資產(chǎn)沒有進(jìn)行技術(shù)改造的必要，則應(yīng)積極尋求資產(chǎn)調(diào)劑，對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行有效盤活。油田礦區(qū)企業(yè)應(yīng)建立健全資產(chǎn)調(diào)劑信息平臺(tái)，進(jìn)一步鼓勵(lì)優(yōu)化盤活油田存量資產(chǎn)，更好地提高資產(chǎn)利用效率。在該平臺(tái)中，各企業(yè)可以公開發(fā)布供求信息，并實(shí)現(xiàn)調(diào)劑。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)出借單位的鼓勵(lì)政策，有效激勵(lì)其對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑，對(duì)于使用單位，資產(chǎn)無償使用，資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)及安全等由使用單位負(fù)責(zé)。通過內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)劑，使低效資產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)揮作用。

（4）依托資產(chǎn)積極開拓外部市場業(yè)務(wù)

對(duì)于某些資產(chǎn)，其在功能和技術(shù)方面尚處于較為完備的水平，但對(duì)于企業(yè)來說沒有達(dá)到理想的資產(chǎn)回報(bào)水平的原因，主要在于由于油田內(nèi)部業(yè)務(wù)量的限制，導(dǎo)致其沒有充分發(fā)揮作用，存在置產(chǎn)閑置或利用率不高的情況。針對(duì)于這種情況，為了進(jìn)一步提升資產(chǎn)回報(bào)，需要根據(jù)資產(chǎn)和企業(yè)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，進(jìn)一步開拓外部市場，承攬外部市場業(yè)務(wù)，提高資產(chǎn)使用效率的同時(shí)為企業(yè)增加外部創(chuàng)效，增加資產(chǎn)回報(bào)。

（5）處理無效資產(chǎn)

對(duì)于無效資產(chǎn)而言，其沒有任何使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，因此應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)報(bào)廢，以防此類資產(chǎn)由于疏于管理導(dǎo)致丟失或損毀，造成國有資產(chǎn)的流失。申請(qǐng)報(bào)廢是指通過采取一定措施，仍不能給企業(yè)帶來預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益、且無變現(xiàn)價(jià)值的閑置固定資產(chǎn)，可進(jìn)行申請(qǐng)報(bào)廢，確認(rèn)損失，以減少人工費(fèi)，場地費(fèi)的支出等。

三、結(jié)語

油田礦區(qū)企業(yè)作為資產(chǎn)密集型的企業(yè)，當(dāng)前在資產(chǎn)管理工作中仍存在諸多問題，油田礦區(qū)企業(yè)需要在資產(chǎn)管理工作中尋求創(chuàng)新和突破，建立完整的資產(chǎn)效益評(píng)價(jià)體系，并輔之以激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)資產(chǎn)管理工作的責(zé)任歸屬，提高資產(chǎn)管理工作的精細(xì)化程度。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：辛卓（1994），男，漢族，山東肥城，碩士研究生，中國石油大學(xué)（華東），成本與管理會(huì)計(jì)。