中國的鳥類有1400多種,其中水鳥占了20%左右的比例。水鳥喜歡在各種濕地和灘涂上活動,可以說是濕地健康的指示物種。而濕地是“地球之腎”,對生態(tài)系統(tǒng)的調節(jié)調控作用非常巨大。
為守護中國最瀕危水鳥及其棲息地,2016年,阿拉善SEE基金會“任鳥飛”項目正式立項,計劃在2016-2026年間,以超過100個亟待保護的濕地和24種珍稀瀕危的水鳥為優(yōu)先保護對象,通過民間機構發(fā)起、企業(yè)投入、社會公眾參與的“社會化參與”模式開展?jié)竦乇Wo工作,搭建與官方自然保護體系互補的民間保護網絡,建立保護示范基地。
在巧女公益基金會的資助下,阿拉善SEE基金會與紅樹林基金會共同打造“任鳥飛”項目。同時,該項目也得到了阿拉善SEE華北項目中心、華東項目中心、深港項目中心,以及騰訊公益基金會與社會愛心用戶、企業(yè)等的共同支持。
截至2018年5月,“任鳥飛”28家伙伴機構累計開展?jié)竦匮沧o和鳥類調查近1500次,保護約2000平方公里的濕地,平均單次巡護里程約49千米;提交鳥類調查記錄近2.9萬條,共記錄到514種鳥,提交盜獵、污染和開發(fā)建設等威脅記錄近400條;開展自然教育167次,累計覆蓋6萬人次。
透過數據可以看出,這場撬動政府及民間力量、對濕地生態(tài)系統(tǒng)守護的“社會化參與”的行動,已經取得了成果,讓鳥兒在藍天碧水間酣暢翱翔。
一則《公示》引發(fā)的關注和憂慮
在廣西防城港市企沙鎮(zhèn)東南海域,有一座長約300米,寬約140米,面積約4.1萬平方米的東西走向小島,名叫山心沙島,也稱山新沙島。這樣一座不大的島,在春節(jié)期間牽動了全國鳥友和自然保護者的心。
這一切的起源,來自于一封名為《關于〈防城港市山心沙島生態(tài)島礁項目環(huán)境影響評價〉第一次公示》(以下簡稱《公示》)的文件。按照《公示》,防城港市山心沙島生態(tài)島礁項目,計劃在山心沙島布置東西護岸、新環(huán)島路、主干道、步行道、景觀綠化區(qū)、連島棧橋、休閑廣場、休閑景觀亭、生態(tài)廁所、觀鳥臺、游客服務中心、海洋宣教中心、休息座椅、水電配套設施等,并進行島體回填、修復島體外圍沙灘。
2018年2月12日,臘月二十七,這份文件幾經輾轉,被廣西觀鳥會的觀鳥愛好者看到了。當下,鳥友們就坐不住了。
山心沙島是中國為數不多的幾個勺嘴鷸的越冬地之一,是以勺嘴鷸為代表的越冬水鳥非常重要的棲息地,觀鳥人在山心沙島上連續(xù)三年都觀察到了勺嘴鷸。勺嘴鷸分布區(qū)域狹窄,目前,全球僅存約600只,IUCN(世界自然保護聯(lián)盟)紅色名錄將其保護現狀標為極危。勺嘴鷸在中國主要為旅鳥,部分為冬候鳥,每年4-5月和9-10月兩個時間段會遷徙中國。
根據美境自然、廣西林勘院、廣西觀鳥會以及防城港的鳥類志愿者于2016-2017年的觀察與調查,在山心沙島共記錄了包括勺嘴鷸在內的36種水鳥,其中數量較多的有環(huán)頸鸻、三趾鷸、黑腹濱鷸、白腰杓鷸、紅嘴鷗、灰林銀鷗等。這36種水鳥中,有28種是來此過冬的冬候鳥,除了全球極危的勺嘴鷸,還有瀕危的大濱鷸、易危的黑嘴鷗以及近危的黑尾塍鷸,遷徙水鳥多達上萬只。
在山心沙島生活的所有的水鳥,都屬于全國“三有”保護鳥類,即國家保護的有益的或者有重要經濟價值、科學研究價值的,這里是廣西重要的海水高潮期的水鳥棲息地。經過多年的建設與發(fā)展,廣西1600多千米海岸線上,能夠給水鳥提供高潮位落腳點的天然棲息地已經十分稀少,而山心沙島是非常珍貴的遺存,也是美境自然在廣西北部灣濱海發(fā)現的13個重要水鳥棲息地之一。但是,從《公示》的內容來看,環(huán)島道路和休閑旅游建設,以及未來的游客等,都將給越冬的水鳥們帶來嚴重威脅。
讓自然保護者們提心吊膽的春節(jié)
面對這種情況,阿拉善SEE基金會與多名鳥類學專家、生態(tài)保護學者和廣西觀鳥會、美境自然等各自然保護組織都行動起來,紛紛表達對山心沙島生態(tài)修復項目的關切和擔憂,并組建了微信群,及時分享項目進展、提出保護建議。其中,護鳥人士覃春不僅積極呼吁保護山心沙島,還多方聯(lián)系專家,并把整理好的建議發(fā)給了防城港港口區(qū)海洋局。整個2018年春節(jié)假期,自然保護者們都過得提心吊膽,時刻關注著山心沙島的進展,同時也對防城港港口區(qū)海洋分局會做出何種回應表示擔心。
令人高興的是,防城港港口區(qū)海洋分局的回復非常積極。他們與自然保護者進行及時、良好的溝通,并通過微博和微信發(fā)出正式的回復。他們在回復中詳細解釋了山心沙島生態(tài)修復項目建設的緣由,并向提出寶貴意見的多個部門表示感謝,還提出將于年后進一步完善項目設計,使之更適合越冬水鳥的棲息,更好地保護海洋生態(tài)。
面對港口區(qū)的積極回應,自然保護者們懸著的心多少放下來一點,大家覺得保護山心沙島還是有希望的。
很快,民間守護中國最瀕危水鳥及其棲息地的聲音,得到了多方的支持,局面正在一步步向好的方面發(fā)展。廣西地區(qū)非常有影響力的報紙《南國早報》《中國海洋報》都發(fā)表專題文章報道此事,明確提及防城港市海洋局港口區(qū)分局表示,將綜合社會各界意見,進一步完善該項目設計,既要保護好海島,也要適合越冬水鳥的棲息。
新華社廣西分社也對山心沙島生態(tài)島礁的修復和遷徙候鳥的保護,提出具有可行性、科學性的建議。防城港市檢察機關也高度重視社會各界對山心沙島的關注,及時與防城港市海洋局港口區(qū)分局召開座談會,詳細了解山心沙島維護的必要性和可行性,并建議新的維護項目方案需要各方專家論證,努力推進山心沙島的修復工作,讓它成為我國生態(tài)保育類型島礁保護修復的成功案例、成為候鳥最佳的棲息地島嶼之一。
修改項目方案為水鳥“讓路”
2018年3月24日,山心沙島項目座談會正式舉行,海洋、水利、鳥類等方面的專家及環(huán)保志愿者21人到會,廣西海洋漁業(yè)廳、港口區(qū)政府,防城港市和港口區(qū)兩級的海洋、林業(yè)、環(huán)保部門、山新村等單位代表出席會議,廣西電視臺全程采訪報道。
會議上,修改了原有的項目方案,取消了廣場、道路、公廁、宣教中心等島上設施建設等;各方還提出了其他建議,如根據海水侵蝕情況進行護岸建設,采用斜坡式護岸,盡量保留自然岸線;自然保護單位協(xié)助提供山心沙島鳥類活動的資料給項目方;施工期間邀請自然保護單位的觀鳥者、專家來保護區(qū)進行現場監(jiān)測等。
3月31日,美境自然在阿拉善SEE“任鳥飛”項目的支持下,組織18人赴山心沙島進行水鳥調查。調查發(fā)現了小青腳鷸、大濱鷸、三趾濱鷸、青腳鷸、環(huán)頸鸻、鐵嘴沙鸻、蒙古沙鸻、灰斑鸻、紅嘴巨鷗、紅嘴鷗、鷗嘴噪鷗、白額燕鷗等22種鳥類,其中數量較多的是環(huán)頸鸻1060只,大濱鷸276只,紅腹濱鷸270只,紅嘴鷗168只,三趾濱鷸150只。
水鳥數量多,水鳥的食物必定充足。同時進行的底棲生物調查表明,山心沙島整體環(huán)境擾動較小,底棲生物豐富、多樣,適宜水鳥覓食,為數十種、上萬只的遷徙水鳥提供了充足的食物,讓它們得以恢復體力,補充和儲備繼續(xù)遠距離飛行所需的營養(yǎng)。在中國東部和東南沿海的濕地因污染、開發(fā)等原因,紛紛出現食物告急的情況下,山心沙島作為水鳥們遠距離飛行前的最后一個“加油站”,顯得更加重要。
美境自然期待與各自然保護機構、自然保護者們,繼續(xù)攜手開展生物多樣性保護。保護好每塊濱海濕地,因為每塊濕地都是惟一的,都不可或缺。
“任鳥飛”構建首批民間保護網絡
“任鳥飛”項目的策略之一,就是搭建與政府自然保護體系互補的民間保護網絡,實現快速覆蓋保護空缺地,維持其存續(xù)。而民間保護網絡是由在項目區(qū)域內開展保護行動的機構和個人組成的網絡聯(lián)盟。阿拉善SEE作為網絡發(fā)起方,每年通過公開招標、評審、資助的方式,吸納網絡成員,開展聯(lián)合的濕地巡護、鳥類調查、公眾倡導等活動,旨在增強瀕危水鳥及其棲息地的民間保護力量。
2016年,“任鳥飛”項目正式發(fā)起后,項目團隊開始選擇試點保護地塊的工作。綜合考慮在地公益組織情況、保護地塊的重要性、資金來源等條件后,邀請專家、環(huán)?;锇?、潛在合作方等一同進行實地考察。2016年度,“任鳥飛”團隊先后在天津、北京、河北灤南、江蘇如東等地,考察了遺鷗、勺嘴鷸等珍稀物種的棲息地,為“任鳥飛”試點落地、建立自然保護區(qū)等事宜做足準備。
2017年3月,上百家民間保護機構進行了“任鳥飛”民間保護網絡項目申請,經過合規(guī)審查和專家評審兩輪審核后,“任鳥飛”民間保護網絡2017年度資助項目名單于同年4月正式出爐,來自28家機構的32個濕地保護項目入選“任鳥飛”民間保護網絡,其中有9個項目地塊為國際重要濕地。阿拉善SEE為每個項目資助5萬-15萬元,共資助300.07萬元。資助的項目活動包括濕地基礎信息收集、地塊威脅監(jiān)測、鳥類調查與監(jiān)測、自然教育、反盜獵和鳥類救護等。
2017年6月,近50名項目代表參加了阿拉善SEE基金會在北京舉辦的“任鳥飛”2017民間保護網絡培訓會,項目為此次培訓開發(fā)了《阿拉善SEE任鳥飛民間保護網絡工作手冊》和“任鳥飛”數據填報系統(tǒng)。培訓內容包括自然教育、項目品牌管理以及如何提升項目透明度和公眾參與度、結合數據填報系統(tǒng)進行威脅監(jiān)測、地圖類輔助調查工具的使用、鳥類調查與監(jiān)測等不同主題的培訓和室外實際操作課程。其中,“任鳥飛”數據填報系統(tǒng)可以讓執(zhí)行機構上傳和查看地塊數據、巡護監(jiān)測數據、自然教育數據、鳥類調查數據等。該系統(tǒng)的使用不僅方便了一線工作人員以便捷的形式隨時記錄外來入侵、盜獵事件、污染源等對濕地的破壞事件,還可以快捷地收集鳥類調查數據。規(guī)范化的數據填報、常年的數據累積將逐漸“拼”出中國濱海濕地保育的最真實“圖像”,通過對數據的分析能夠更加準確、全面地反映出中國濱海濕地保護的關鍵問題與現狀。目前,資助的28家機構已相繼開展培訓、鳥調、巡護等項目活動,積極投入到濕地保護空缺地的守護工作中。
2018年6月14日,阿拉善SEE“任鳥飛”項目發(fā)布了2018年優(yōu)先保護濕地名單,廣西區(qū)內有13個地塊,其中11個是沿海地塊,編號“90”的山心沙島就是其中之一。這11個沿海地塊的更新,也與美境自然等一批民間保護機構的生物多樣性監(jiān)測工作密不可分。
作者簡介
劉陳男 廣西生物多樣性研究和保護協(xié)會(中文簡稱美境自然,英文簡稱BRC)運營總監(jiān)