福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中專業(yè)社工嵌入性發(fā)展的路徑研究

鄔丹

摘 要：在福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，專業(yè)社工在其中的位置非常重要。隨著養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，社工在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中已經(jīng)嵌入其中，取得了嵌入性發(fā)展?，F(xiàn)如今，社會工作者正在由自我承認(rèn)，轉(zhuǎn)變?yōu)檎畬ζ涑姓J(rèn)。為了在嵌入性發(fā)展上取得更好的成績，需要了解發(fā)展的有效途徑。本文對福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中專業(yè)社會工作者嵌入性發(fā)展的不同層次和主要內(nèi)容進(jìn)行了分析，之后從四個方面論述了發(fā)展的具體途徑。

關(guān)鍵詞：福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；專業(yè)社工；嵌入性發(fā)展

1 福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中專業(yè)社會工作者嵌入性發(fā)展的不同層次和主要內(nèi)容

福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中專業(yè)社工的嵌入性發(fā)展是經(jīng)歷了一定的探索，這種嵌入性發(fā)展最早為福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行自我承認(rèn)，之后政府也對此承認(rèn)。以專業(yè)社工的自我承認(rèn)為例，自我承認(rèn)包括兩個方面的內(nèi)容，一是專業(yè)服務(wù)，二是專業(yè)性。專業(yè)服務(wù)分為不同的層次，通常情況下分為普通社會服務(wù)、專業(yè)社會服務(wù)以及專業(yè)社會創(chuàng)新服務(wù)等。社工的專業(yè)性也同樣分為不同的層次，主要為標(biāo)志符號、掌握專業(yè)知識的程度、理念的內(nèi)化等等。政府對專業(yè)社工嵌入性發(fā)展的承認(rèn)表現(xiàn)為兩個方面，即政策上的支持、思路上的轉(zhuǎn)變。政策上的支持主要指的是從制度、人事、財政等方面的支持；思路上的轉(zhuǎn)變主要指的是政府在認(rèn)可后要對其進(jìn)行大力倡導(dǎo)，最后對政策進(jìn)行有效落實(shí)。

2 福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中專業(yè)社會工作者進(jìn)行嵌入性發(fā)展的有效途徑

專業(yè)的社會工作者并不是單獨(dú)工作的，而是和護(hù)工、理療師等不同行業(yè)的人員共同在福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作。而且工作之間都有交替，在一些特殊的情況下，社會工作者也要承擔(dān)一些行政方面的工作內(nèi)容。社會工作者的服務(wù)和福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的服務(wù)具有重合的內(nèi)容。這意味著專業(yè)社會工作者在福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的地位有待提升，雖然他們具有很強(qiáng)的專業(yè)性，但是其開展服務(wù)時主要還是依附于機(jī)構(gòu)。社工經(jīng)常由于沒有專業(yè)團(tuán)隊做后盾，他們對服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源非常依賴，以至于在服務(wù)的過程中不能準(zhǔn)確地進(jìn)行定位，以至于在工作中缺少優(yōu)越性，陷入到困境中。由于不能開展自主的服務(wù)，所以社工非常希望能夠有一個發(fā)揮他們特長的空間，從而全面實(shí)現(xiàn)他們的價值。開展嵌入性發(fā)展是大勢所趨。對于福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，專業(yè)的社會工作者要想進(jìn)行嵌入性發(fā)展，其有效途徑大體上為以下內(nèi)容：

一是要發(fā)揮社會工作者自身的獨(dú)特優(yōu)勢，讓社會對其認(rèn)同。作為專業(yè)的社會工作者，其在開展工作中是需要廣泛的認(rèn)可的。這種社會認(rèn)可主要包括兩個層面，即體制內(nèi)部的認(rèn)可、體制外部的認(rèn)可。目前社工工作的重要性以及專業(yè)性已經(jīng)得到了體制內(nèi)部的初步認(rèn)可。盡管如此，但是這種認(rèn)可還是具有很多層次，一般情況下為從形式上進(jìn)行認(rèn)可，最后從實(shí)質(zhì)上真正地對此進(jìn)行認(rèn)可。這個過程從專業(yè)術(shù)語的角度，也被稱作為從社工的自我承認(rèn)階段進(jìn)入到政府對其承認(rèn)的階段。潛入式發(fā)展對于社工地位提升來說，是一個逐漸遞進(jìn)的過程。這種遞進(jìn)表現(xiàn)在邊緣嵌入發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵那度氚l(fā)展，社工在不斷提升自己業(yè)務(wù)本領(lǐng)的同時，也會在實(shí)現(xiàn)自我價值的過程中得到政府的全面承認(rèn)。

二是不斷擴(kuò)展發(fā)展空間，并從專業(yè)式的發(fā)展走向本土式、協(xié)同式的發(fā)展。專業(yè)社工在進(jìn)行嵌入性發(fā)展時，一定要擺脫一種思維上的誤區(qū)，那就是完全照搬照抄專業(yè)知識的誤區(qū)。由于社會工作從國外被引入到我國。社會工作中的有些知識是與我國的實(shí)際情況不相符合，如何完全照搬照抄原有的內(nèi)容，那么在推進(jìn)過程中就會出現(xiàn)很多困難和問題，以至于成為發(fā)展中的障礙，不能實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價值。所以，專業(yè)的社會工作者要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際開展服務(wù)，與社會環(huán)境緊密結(jié)合起來，根據(jù)社會環(huán)境的實(shí)際需要，對社會服務(wù)的內(nèi)容與形式進(jìn)行有針對性的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)本土式發(fā)展。另外，在進(jìn)行本土式發(fā)展的同時，也要重視協(xié)同式的發(fā)展。專業(yè)社工的開展離不開其他社會其他行業(yè)的幫助，社工要積極爭取更多其他行業(yè)的支持，共同投入到福利養(yǎng)老事業(yè)中，在有效開展服務(wù)的同時也會壯大服務(wù)的力量，號召更多的人參與其中。

三是政府在政策上要加大支持力度，建立完善相應(yīng)的制度和機(jī)制，使得社工的工作呈現(xiàn)出職業(yè)化的特點(diǎn)。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，社工在開展服務(wù)時不僅要呈現(xiàn)出個體服務(wù)的特性，更要具有職業(yè)化的特點(diǎn)。社工工作的職業(yè)化，主要指的社工要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)開展社會服務(wù)，這一標(biāo)準(zhǔn)包括一系列不同的要素，例如組織機(jī)構(gòu)的架構(gòu)、工作職責(zé)、工作流程等等，共同構(gòu)成了社工的職業(yè)體系。為了確保社工工作實(shí)現(xiàn)職業(yè)化的特點(diǎn)，需要政府部門的大力支持，特別是在政策、制度等方面的支持，社工在開展服務(wù)中還要將職業(yè)化的特點(diǎn)融入到專業(yè)的服務(wù)中，所以，要對社工進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，在培訓(xùn)的過程中，社工掌握了更先進(jìn)的服務(wù)理念、服務(wù)方式，將所學(xué)到的內(nèi)容充實(shí)到自己的服務(wù)中，使得服務(wù)更加專業(yè)，從而達(dá)到了職業(yè)化的要求?？傊ㄟ^教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)社工工作的職業(yè)化。

在社會工作發(fā)展的過程中，政府有關(guān)部門通過人事制度改革，如福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中設(shè)置專業(yè)社工崗位，但是要進(jìn)一步促進(jìn)其職業(yè)化發(fā)展，除了崗位設(shè)置，還需要在政策、制度上進(jìn)一步明確晉升機(jī)制、獎懲辦法、福利保障等。通過政策支持、制度性措施的出臺，助推社會工作職業(yè)化，為福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中社會工作專業(yè)化發(fā)展提供保障。

四是轉(zhuǎn)變思路，職能轉(zhuǎn)化，由政府包辦走向讓渡服務(wù)空間。目前福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是一種政府主動與社會工作自主共存的狀態(tài)，評價專業(yè)社工的嵌入效應(yīng)時，主要是從社會工作的服務(wù)能力、政府、社會對服務(wù)的要求出發(fā)，這正好說明了社會工作的嵌入基礎(chǔ)是要看政府給予的讓渡空間，具有明顯的政府依賴性。因此，專業(yè)社會工作嵌入現(xiàn)有的老年福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)體系中，其發(fā)展的空間取決于機(jī)構(gòu)、政府的讓渡空間。

隨著社會管理創(chuàng)新的推進(jìn)，政府及相關(guān)的福利單位必將在職能轉(zhuǎn)化過程中，逐步將更多的空間讓渡給專業(yè)社工服務(wù)。這一發(fā)展趨勢將為社會工作者在福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中獲得自主嵌入性發(fā)展提供基礎(chǔ)。

3 結(jié)語

福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展需要專業(yè)社工，專業(yè)社工要全面提升自己的服務(wù)技能，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，從而適應(yīng)新形勢下社會工作發(fā)展的需要。

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