增權(quán)理論視角下城中村青年問題的解決困境

摘 要：城中村是中國(guó)城市化快速發(fā)展的一種特有現(xiàn)象，很多青年在這樣的社區(qū)中成長(zhǎng)起來，其中有一些青年不適應(yīng)城市化的快速發(fā)展，也不適應(yīng)因城市擴(kuò)展征地而“被動(dòng)致富”的狀況，他們中一部分青年就成為不肯就學(xué)、拒絕就業(yè)、無人監(jiān)管的失學(xué)、失業(yè)、失管青年。這些城中村青年成為吸毒、賭博等違法犯罪的高發(fā)人群和社會(huì)治安的不穩(wěn)定因素，必須引起政府和全社會(huì)足夠的重視，同時(shí)也應(yīng)盡快采取綜合措施對(duì)其進(jìn)行教育和轉(zhuǎn)變，本文根據(jù)城中村青年問題解決的困境，運(yùn)用社會(huì)學(xué)中增權(quán)理論的相關(guān)原理和方法，并結(jié)合思政相關(guān)知識(shí)提出一些解決措施。

關(guān)鍵詞：城中村青年；增權(quán)理論；個(gè)體效能感

1 城中村青年的概念

城中村青年的概念：居住于城市之中或位于城市周邊的、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)結(jié)構(gòu)都基本上已經(jīng)非農(nóng)業(yè)化的村莊的年齡在15～30歲的本地人。城中村青年是我國(guó)城市化建設(shè)的產(chǎn)物，是城中村建設(shè)的主體力量，他們?cè)鯓影l(fā)展對(duì)城中村來說十分重要。

2 城中村青年的特點(diǎn)

城中村的出現(xiàn)是城市化進(jìn)程的結(jié)果之一，在城市高速發(fā)展進(jìn)程中，越來越多的土地被納入到城市化建設(shè)中，在這樣的大背景下成長(zhǎng)的青年，有一部分青年享受了城市化的便利，得到了越來越好的發(fā)展；還有一部分青年因土地征用而“被動(dòng)致富”，自己還沒有完全形成正確的價(jià)值觀，同時(shí)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)引導(dǎo)不及時(shí)，造成一些城中村青年問題的發(fā)生。要想解決這些問題，筆者認(rèn)為要先研究城中村青年的特點(diǎn)，這樣才能對(duì)癥下藥，本文通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料總結(jié)了以下幾個(gè)特點(diǎn)。

2.1 城中村青年所受的家庭壓力過大，特別是家里經(jīng)濟(jì)壓力過大

城中村青年長(zhǎng)期困擾于戀愛、婚姻、家庭經(jīng)濟(jì)，這個(gè)年齡段的青年正處于事業(yè)家庭雙重發(fā)展的重要階段，大多數(shù)這個(gè)年齡階段的青年剛剛從事工作不久，都在為激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)而苦惱，他們普遍文化水平不高，收入較低，難以承受整個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)，相關(guān)機(jī)構(gòu)沒能進(jìn)行正確的引導(dǎo)，他們?yōu)榱速嵢「嗟腻X來承擔(dān)家庭的重?fù)?dān)，可能會(huì)走向投機(jī)取巧之路，誘發(fā)犯罪。

2.2 大多數(shù)城中村青年援助源于朋友，同輩群體易對(duì)其產(chǎn)生重要影響

城中村青年在遇到困難時(shí)，更愿意向同輩的朋友尋求幫助，有一部分的原因，可能是由于，他們的種種壓力和困擾多是來自于家庭，還有更多的原因是同輩群體的價(jià)值取向，對(duì)同一個(gè)問題的看法比較趨同。朋友群體是影響城中村青年價(jià)值觀形成的重要因素，同輩群體相互學(xué)習(xí)、相互影響，對(duì)各自的思想觀念、行為方式等方面都起著重要作用。所以城中村青年的同輩群體會(huì)對(duì)城中村青年的一些決定和發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

2.3 大部分城中村青年文化水平較低，有業(yè)不就

城中村是城市化建設(shè)的產(chǎn)物，城中村建設(shè)缺乏整體設(shè)計(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，特別是教育基礎(chǔ)薄弱。一部分的城中村青年沒有接受良好的教育，受教育水平較低，自己還沒有形成健全的世界觀和人生觀，極容易被誤導(dǎo)，形成錯(cuò)誤的價(jià)值觀，從而走上歧途。同時(shí)城中村青年是因城市擴(kuò)展征地而“被動(dòng)致富”的而形成的一群人，他們沒有經(jīng)過自己的拼搏，因?yàn)槌反褰ň右灰怪赂?，脫離了物質(zhì)貧窮的同時(shí)失去了人生的方向和目標(biāo)。這一群人因?yàn)闆]有文化，沒有技術(shù)，吃不了苦，找工作高不成低不就，整天游手好閑，無業(yè)閑晃啃老，不肯就業(yè)、拒絕就業(yè)，不是上網(wǎng)就是吃喝玩樂，這部分城中村青年成為吸毒、賭博等違法犯罪的高發(fā)人物和社會(huì)治安的不穩(wěn)定因素。

2.4 大多數(shù)城中村青年由于就業(yè)排斥和社會(huì)保障排出現(xiàn)違法犯罪

城中村青年的犯罪多是以金錢財(cái)物為主的犯罪，因?yàn)樗麄冮e散青少年之所以是這種犯罪類型，最主要的原因就在于受到就業(yè)和社會(huì)保障的排斥，造成工作不穩(wěn)定、收入低以及生存壓力大。另外，由于保障性制度的缺失，導(dǎo)致閑散青少年的權(quán)益不能受到保護(hù)。在這種情況下，追求物質(zhì)資源來對(duì)自己的生存危機(jī)問題進(jìn)行解決。除此之外，由于經(jīng)濟(jì)收入低導(dǎo)致青少年由于貧困出現(xiàn)被剝奪感與不公平的印象。閑散青少年群體中，大多數(shù)家庭處于社會(huì)底層，家庭經(jīng)濟(jì)不僅對(duì)于青少年的生活與教育產(chǎn)生影響，而且還對(duì)青少年以后的發(fā)展產(chǎn)生影響。如果閑散青少年把自己的不順利總結(jié)為是受到獲益群體的剝奪時(shí)，就使其鋌而走險(xiǎn)，思想極端，出現(xiàn)過激行為。

3 增權(quán)理論視角下城中村青年問題的解決困境

3.1 增權(quán)理論的概念

增權(quán)最早產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代芭芭拉·所羅門出版的《黑人增權(quán)：受壓迫社區(qū)中的人們》中，用來解決種族問題。增權(quán)理論是由權(quán)力，無權(quán)和去權(quán)等概念構(gòu)建起來，而權(quán)能是增權(quán)理論的核心概念，權(quán)能是一種能力，這種能力必須要被人們所主觀感受，讓人們實(shí)實(shí)在在地感受。增權(quán)理論從根本上來說就是要激發(fā)個(gè)體的潛能，其價(jià)值基礎(chǔ)主要建立在以下基礎(chǔ)之上：一是個(gè)人經(jīng)歷深切而全面的無力感，一直無法與環(huán)境交流、實(shí)現(xiàn)自己；二是個(gè)人周遭存在直接與間接的全能障礙，以致無法參加社會(huì)與政治、實(shí)現(xiàn)自己；三是權(quán)能可以透過社會(huì)互動(dòng)增加與衍生更多的個(gè)人及人際權(quán)能；四是案主本身應(yīng)該被視為有能力、有價(jià)值的個(gè)人；五是社工人員應(yīng)該與案主建立一種伙伴關(guān)系。本文是通過社會(huì)學(xué)的角度解讀增權(quán)理論，增權(quán)理論是指通過外部的干預(yù)幫助而增強(qiáng)個(gè)人的能力和對(duì)權(quán)利的認(rèn)識(shí)，以減少或消除無權(quán)感的過程，其最終目的是獲取權(quán)力的社會(huì)行動(dòng)及其導(dǎo)致的社會(huì)改變的結(jié)果。綜上所述，社會(huì)工作在增權(quán)上強(qiáng)調(diào)賦予或充實(shí)個(gè)人或群體的權(quán)力，這種賦予并不是外界去強(qiáng)加的給予，而是要通過社會(huì)工作者引導(dǎo)案主自己去開發(fā)和挖掘自己的潛能，從而達(dá)到助人自助的目的。

3.2 增權(quán)理論視角下城中村青年的問題的解決困境

青少年是祖國(guó)的未來，民族的希望，他們的健康成長(zhǎng)應(yīng)該得到全社會(huì)的廣泛關(guān)注，城中村青年的成長(zhǎng)更需要我們的密切關(guān)注，他們是城市化的產(chǎn)物，人生觀、世界觀、價(jià)值觀還沒有完全形成，他們也有著自己的“維特?zé)馈?，所以這部分青年的成長(zhǎng)更需要我們的關(guān)注，增權(quán)理論在解決青年問題上有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，是目前社會(huì)工作者用來解決青年問題經(jīng)常用的方法。所以本文從增權(quán)的視角，提出了城中村青年問題解決的困境，有自我效能感低與個(gè)體抗逆力的缺失；有家庭教育的錯(cuò)位與支持性社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的缺欠；主流社會(huì)對(duì)閑散青少年的交往隔離與污名化效應(yīng)。

3.2.1 自我效能感低與個(gè)體抗逆力的缺失

城中村是中國(guó)城市化快速發(fā)展的一種特有現(xiàn)象，很多青年在這樣的社區(qū)中成長(zhǎng)起來，其中有一些青年不適應(yīng)城市化的快速發(fā)展，也不適應(yīng)因城市擴(kuò)展征地而“被動(dòng)致富”的狀況，他們中一部分青年就成為不肯就學(xué)、拒絕就業(yè)、無人監(jiān)管的失學(xué)、失業(yè)、失管青年。有不少城中村青年的受教育環(huán)境較差，教育配套設(shè)施較差，他們往往成績(jī)并不突出，就錯(cuò)誤地認(rèn)為自己是無用之人，是社會(huì)遺棄之輩，從而產(chǎn)生了強(qiáng)烈的自卑情緒。緊接著離開學(xué)校尋找工作，又因?yàn)槭芙逃潭容^低，找不到自己理想的工作，前途無望，被主流群體排斥，缺乏自信心，自我效能感較低，自我評(píng)價(jià)過于消極，不能客觀全面的看待自我，對(duì)未來缺乏自信心，個(gè)體抗逆力缺失，而這些正是城中村青年個(gè)體層面權(quán)力缺失的重要原因。

3.2.2 家庭教育的錯(cuò)位與支持性網(wǎng)絡(luò)的缺欠

城中村配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，社會(huì)問題突出，居住環(huán)境較差，往往是社會(huì)邊緣人群的居住之地，居住在這里的居民，大部分都有一定的家庭問題產(chǎn)生，比如：離婚、再婚、喪偶、待業(yè)、下崗等問題。這些家庭問題有可能造成城中村青年與父母感情破裂，缺乏父母的關(guān)愛，造成一部分青年的心理或多或少有一些畸形。居住在城中村的家庭也往往經(jīng)濟(jì)條件較差，在父母看來只要把孩子的溫飽解決，還能夠上學(xué)就已經(jīng)很不錯(cuò)了。城中村青年在城中村的教育配套設(shè)施下，沒有接受良好的教育，又在家庭中感受不到溫暖。因?yàn)檫@些原因，城中村青年他們需要幫助和溫暖時(shí)，就去自己的同輩群體中尋找，平等的同輩交往在青少年的發(fā)展中具有成年人無法取代的重要作用，但是城中村青年成長(zhǎng)在并不是主流的同輩群體，各種成長(zhǎng)配套設(shè)施較差，這部分城中村青年是被貼上了標(biāo)簽，不被優(yōu)秀的同輩群體所接納。同輩群體交往的拒絕通過種種社會(huì)實(shí)踐使城中村青年被消權(quán)。大多數(shù)媒體也只是站在主流群體的角度去看問題，城中村青年缺乏支持性網(wǎng)絡(luò)。以上這些原因造成了城中村青年人際交往層面權(quán)力的缺失。

3.2.3 主流社會(huì)對(duì)閑散青少年的交往隔離與污名化效應(yīng)

因城中村青年成長(zhǎng)在并不是主流的同輩群體，各種成長(zhǎng)配套設(shè)施較差，這部分城中村青年是被被貼上了標(biāo)簽，不被優(yōu)秀的同輩群體所接納。所以城中村青年的交往只在城中村青年內(nèi)部，他們與其它社會(huì)群體的交往明顯不足，生活圈子較為封閉，這可能使城中村青年缺少向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)和途徑。同時(shí)主流群體為了維持自己的優(yōu)越地位和獨(dú)占資源，可能會(huì)對(duì)城中村青年形成單向交往隔離的交往斷層，也有可能會(huì)對(duì)城中村青年進(jìn)行污名化策略。在主流群體看來，城中村青年是違法犯罪的潛在群體，他們把社會(huì)治安問題很大程度上歸結(jié)為城中村青年，對(duì)他們進(jìn)行污名化策略。城中村青年又缺少媒體的支持，新聞媒體往往站在主流群體的立場(chǎng)看待城中村青年的問題，更多的是負(fù)面報(bào)道，使得城中村青年更不為主流群體所接受，陷入自我身份的認(rèn)同困境，長(zhǎng)期游離在主流群體之外。這是城中村青年社會(huì)參與層面的權(quán)力缺失。

3.2.4 社會(huì)排斥環(huán)境下使得城中村青年正常社會(huì)化受挫

所謂青少年的社會(huì)化，指的是在特定的社會(huì)、文化背景下，和社會(huì)進(jìn)行交互作用，來接受社會(huì)的同化。在社會(huì)排斥環(huán)境下，閑散青少年不易實(shí)現(xiàn)社會(huì)的規(guī)范化和社會(huì)責(zé)任的內(nèi)化，來對(duì)自身產(chǎn)生認(rèn)同感。閑散青少年角色的定型固化觀念被多次灌輸，他人進(jìn)行的社會(huì)排斥對(duì)于閑散青少年回歸正常角色具有一定的阻礙影響。另外，通過在社會(huì)組織中進(jìn)行社會(huì)分工合作，通過學(xué)習(xí)相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范，自覺形成責(zé)任意識(shí)，結(jié)果只能導(dǎo)致閑散青少年在本群體中獲得影響。閑散青少年犯罪學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括犯罪的技術(shù)和犯罪的動(dòng)機(jī)、態(tài)度以及驅(qū)動(dòng)力等內(nèi)容，由此來說，社會(huì)排斥容易給閑散青少年的正常社會(huì)化產(chǎn)生影響。

4 如何用增權(quán)理論解決這些困境

在運(yùn)用增權(quán)理論解決城中村青年的增權(quán)問題之前，我們要將城中村青年視作有能力有價(jià)值的人，給與他們充分的尊重；其次在實(shí)施增權(quán)的過程中要掃清外部的障礙，盡可能給他們提供能夠獲得權(quán)能的途徑，并幫助他們內(nèi)化這些權(quán)能和資源，將其內(nèi)化，引導(dǎo)他們由被動(dòng)接受到主動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部轉(zhuǎn)化這一步來。并且要根據(jù)城中村青年問題的困境產(chǎn)生的幾個(gè)層面來提出解決措施，改變?nèi)鮿?shì)群體的生活狀態(tài)。對(duì)城中村青少年進(jìn)行污名化和處理，導(dǎo)致他們個(gè)體抗逆力消失造成城中村青年問題的解決困境，這不僅剝奪、限制了其合法權(quán)益，而且對(duì)社會(huì)的公平性和公正性帶來了極大的損害，最終給整個(gè)社會(huì)的安全、穩(wěn)定發(fā)展帶來很大的阻礙。因此，我們更應(yīng)該用增權(quán)理論去解決，使其從社會(huì)的邊緣地位擺脫出來，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)主流群體的互相融合，最終有效的防止城中村青少年問題的出現(xiàn)。

4.1 在個(gè)體層面上的增權(quán)

因?qū)ψ陨磉M(jìn)行錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，而產(chǎn)生的缺乏自信心，自我效能感較低，自我評(píng)價(jià)過于消極，不能客觀全面的看待自我，對(duì)未來缺乏自信心，個(gè)體抗逆力缺失這些問題，我們應(yīng)該引導(dǎo)城中村青年正確地認(rèn)識(shí)自我，要了解到他們是如何認(rèn)識(shí)自我的，對(duì)自己的評(píng)價(jià)是什么，矯正他們對(duì)自己的不良認(rèn)識(shí)，讓他們自己意識(shí)到自己的無限價(jià)值，激勵(lì)他們努力的改變目前的“無權(quán)”“少權(quán)”現(xiàn)狀，同時(shí)引導(dǎo)者要給與這部分城中村青年充分的尊重，相關(guān)部門要盡快建立健全城中村的相關(guān)配套設(shè)施，特別是教育配套設(shè)施，讓城中村青年都能夠受到良好的教育，樹立正確的三觀，找到自己理想的工作，成為對(duì)社會(huì)有用的人，提高他們的自信心。

4.2 在社會(huì)交往層面上的增權(quán)

社會(huì)交往對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)必不可少，要知道，每個(gè)人都是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，只有連接不同的節(jié)點(diǎn)，才有可能把社會(huì)這張網(wǎng)織大。城中村青年的人際關(guān)系主要分為同輩群體和家庭關(guān)系，城中村青年還處在價(jià)值觀世界觀的形成階段，他們還存在角色混亂和自我同一性混亂的問題。角色混亂是由于城中村青年或多或少都有一定的家庭問題，他們覺得自己已經(jīng)長(zhǎng)大，有能力自己能夠照顧自己，想要逃離家庭，渴望獨(dú)立?？释?dú)立又不能獨(dú)立的沖突使得城中村青年的角色混亂。并且，城中村青年所處在的階段正好是形成自己價(jià)值觀世界觀的時(shí)期，他們處于對(duì)自己人生進(jìn)行探索和自我拷問的階段，易出現(xiàn)困惑和迷茫。我們應(yīng)該引導(dǎo)同輩群體形成一個(gè)積極向上的面貌，引導(dǎo)他們形成正確的人生觀價(jià)值觀，引導(dǎo)同輩之間出現(xiàn)一個(gè)很有正能量的領(lǐng)頭式人物，帶領(lǐng)城中村青年積極向上，成為對(duì)社會(huì)有用的人。

4.3 在社會(huì)參與層面上的增權(quán)

在社會(huì)參與層面進(jìn)行增權(quán)，需要相關(guān)政府部門或是社會(huì)群體發(fā)揮積極作用，為城中村青年這個(gè)弱勢(shì)群體“發(fā)聲”，代替城中村青年表達(dá)他們的利益訴求，從而影響政府部分的決策和社會(huì)資源的分配，給予城中村青年這個(gè)弱勢(shì)群體更多的政策扶持。相關(guān)部門也要對(duì)城中村青年進(jìn)行“正名”，引導(dǎo)相關(guān)媒體對(duì)城中村青年進(jìn)行如實(shí)報(bào)道，樹立城中村青年在逆境中艱苦奮斗的形象。同時(shí)盡可能地打破單向交往斷層，讓城中村青年有更多的機(jī)會(huì)與主流群體接觸。

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作者簡(jiǎn)介

尹丁鵬（1993-），女，漢族，四川資陽(yáng)市人，學(xué)生，法學(xué)碩士在讀，四川師范大學(xué)思想政治教育。