縣級融媒體如何打通服務(wù)群眾的“最后一公里”

姜潤平

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，新媒體逐漸凸顯出它的重要性，縣級融媒體也逐漸步入人們的視野。當(dāng)前，縣級融媒體的改革工作正在如火如荼進(jìn)行，敞開胸懷迎接融媒體時代的到來。然而，基礎(chǔ)薄弱、條件落后的縣級融媒體在建設(shè)中遇到了許多難以避免的問題。文章分析了存在的問題，闡述了加速縣級融媒體中心打通服務(wù)群眾的“最后一公里”的思路與舉措。

關(guān)鍵詞：縣級融媒體中心? 服務(wù)群眾? “最后一公里”

“最后一公里”是習(xí)近平總書記講話的重要觀點(diǎn)之一，意思是指要解決好服務(wù)民眾最后并且是關(guān)鍵性的步驟與環(huán)節(jié)，從而達(dá)到國家長治久安的總目標(biāo)。作為意識形態(tài)工作的一項重要內(nèi)容，縣級融媒體中心建設(shè)同樣面臨著“如何打通服務(wù)群眾的最后一公里”的問題，這也是新時代黨的意識形態(tài)工作賦予縣級融媒體中心的重要責(zé)任。此外，在有線電視用戶數(shù)量銳減的情況下，作為縣級新聞宣傳主陣地的縣融媒體中心應(yīng)順勢而為，彌補(bǔ)電視傳統(tǒng)媒體的不足，切實擔(dān)負(fù)起、完成好“打通服務(wù)群眾的最后一公里”的使命。

存在的問題

筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在縣級融媒體中心“打通服務(wù)群眾的最后一公里”還存在一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的問題，主要表現(xiàn)在：專業(yè)人才缺乏、內(nèi)容設(shè)計落后、功能服務(wù)不全和推廣載體有限、

專業(yè)人才缺乏。有關(guān)資料研究表明，人才的缺乏是導(dǎo)致縣級融媒體建設(shè)進(jìn)程較慢的重要原因之一?？h級融媒體機(jī)構(gòu)仍然沒有建立一定的人才培養(yǎng)庫，對于新媒體方面的人才培養(yǎng)觀念較為缺乏，管理機(jī)制老化甚至缺失，加之縣級新聞平臺較低，所以許多有能力有才氣的專業(yè)技術(shù)人員頻頻跳槽，出現(xiàn)了人才嚴(yán)重流失的現(xiàn)象。

目前，各縣級融媒體中心的工作人員中仍然有不少是與新媒體工作無關(guān)的。他們之前沒有接觸過新媒體工作，沒有新媒體的知識與技術(shù)，在縣內(nèi)成立各種媒體融合機(jī)構(gòu)，但沒有及時招聘到新媒體專業(yè)技術(shù)人員時，只好“趕鴨子上架”，勉強(qiáng)而為之。這些非專業(yè)的人員從事運(yùn)營融媒體的職責(zé)和任務(wù)，既要完成以前廣播電視宣傳的所有工作，又要參與融媒體的日常工作，任務(wù)的不斷增加使得他們做新媒體工作時間精力不能集中，從而導(dǎo)致了新媒體的內(nèi)容生產(chǎn)質(zhì)量不高。因此，缺乏專業(yè)技術(shù)人才，沒有專業(yè)人員的智慧作支撐，很難能做到新媒體實用與美觀的統(tǒng)一，很難吸引受眾的眼球。

內(nèi)容形式落后?？h級融媒體中心成立以后，除了微信以外，很多地方存在APP生產(chǎn)力較弱的問題，發(fā)稿量、被轉(zhuǎn)載量、閱讀點(diǎn)擊量較低，主要原因是新媒體作品的內(nèi)容單調(diào)，表現(xiàn)形式落后。由于縣級融媒體中心的人員主要為縣廣播電視臺的人員，融媒體中心生產(chǎn)的內(nèi)容大多為廣播電視臺復(fù)制黏貼過來的電視新聞，而且時政類新聞居多，社會民生新聞較少，新聞內(nèi)容不夠接地氣。同時，因為缺人才、少技術(shù)、無經(jīng)驗，高質(zhì)量的微視頻、快閃、抖音等新媒體作品無法大量生產(chǎn)出來，以彌補(bǔ)傳統(tǒng)媒體產(chǎn)品的不足，所以縣級融媒體的產(chǎn)品在短時期內(nèi)很難達(dá)到吸引受眾的理想效果。

服務(wù)功能不全?，F(xiàn)在縣級融媒體中心的手機(jī)APP功能都已建立起來，設(shè)計了頭條、要聞、黨建、政務(wù)、民生、社會等諸多板塊，但政務(wù)服務(wù)這方面的功能還比較欠缺或不夠強(qiáng)。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，群眾尤其是農(nóng)村群眾比較感興趣的板塊是民生板塊，他們希望通過APP 關(guān)注和了解社保、交通、教育、衛(wèi)生等方面與自己生產(chǎn)生活息息相關(guān)的信息，可以從中找到反映訴求的渠道和解決問題的途徑。但是，縣級融媒體中心靠自身條件在短期內(nèi)難以建立完善的政務(wù)、民生服務(wù)板塊。筆者了解到，縣內(nèi)交通、教育、衛(wèi)生等職能部門都建立了自己的微信公眾號或APP，這些五花八門、各自為政的眾多微信公眾號和APP讓群眾應(yīng)接不暇，甚至讓群眾產(chǎn)生厭惡情緒。對縣級融媒體中心來說，縣內(nèi)的這些平臺是非常豐富的資源，但很難集中到縣級融媒體中心的APP上來，所以，導(dǎo)致了融媒體中心APP的政務(wù)、民生服務(wù)功能不完善、不接地氣。

推廣載體有限。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在南昌縣，城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不平衡的現(xiàn)象，農(nóng)村的少數(shù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低，農(nóng)民的收入和消費(fèi)水平相對城區(qū)還有較大差距，所以這些地方村民使用的手機(jī)功能單一，性能較差，甚至還有很多村民沒有手機(jī)。同時，部分農(nóng)村群眾尤其是老年人的知識文化水平不高，不會使用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，導(dǎo)致“掌上昌南”手機(jī)APP的推廣難度增大，使用普及率偏低。

解決的辦法

縣級融媒體在經(jīng)濟(jì)支撐、人才資源、硬件設(shè)施等方面仍然存在的“先天不足”，導(dǎo)致了機(jī)構(gòu)雖然融合，但未與現(xiàn)代融媒體技術(shù)相匹配，新媒體與傳統(tǒng)媒體未能實現(xiàn)功能上的真正融合，融合后未能達(dá)到“1加1大于 2”的效果。因此，必須從源頭上解決打通群眾“最后一公里”的問題。

內(nèi)容“抓小”接地氣。加強(qiáng)內(nèi)容的策劃，探索個性化發(fā)展道路，“以內(nèi)容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢”。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，縣級融媒體中心所面臨的競爭壓力會越來越大，要想吸引越來越多的用戶，首先要在內(nèi)容上做文章，謀優(yōu)勢，探索出個性化的發(fā)展道路。內(nèi)容上要“三貼近”，規(guī)避曲高和寡，力求接地氣、平民化?？h級融媒體中心創(chuàng)作生產(chǎn)的產(chǎn)品不可能與大報大臺“高大上”的宏篇巨著同日而語，但可以從小處著眼，捕捉、挖掘基層群眾和廣大農(nóng)民的鮮活小故事，讓他們成為作品的主角，以樸實的語言講述他們的生產(chǎn)生活和他們的所想所盼。宣傳黨的政策，也應(yīng)以平實的表述方式，結(jié)合群眾的生產(chǎn)生活實際，把黨的“聲音”與群眾的“心聲”有機(jī)融合，讓黨的政策有機(jī)融入百姓的生活，走進(jìn)百姓的心田。

其次，形式上要創(chuàng)新運(yùn)用新技術(shù)新手段，譬如設(shè)計精美的界面，采取靈活多樣的體驗效果，以藝術(shù)化、個性化的表現(xiàn)形式追求理想的審美效果。短視頻、快閃、抖音是深受群眾歡迎的流行產(chǎn)品，而且創(chuàng)作生產(chǎn)“短平快”，所以可以成為縣級融媒體中心創(chuàng)新表現(xiàn)方式和手段的一個重點(diǎn)方向?？h級融媒體中心可以學(xué)習(xí)大報大臺創(chuàng)作的經(jīng)驗與做法，在短視頻、快閃、抖音等方面重點(diǎn)發(fā)力，以小題材小故事創(chuàng)作“小作品”，以新穎的故事內(nèi)容和表現(xiàn)形式追求傳播的“大效應(yīng)”，以此博得大眾的青睞。

功能“朝下”應(yīng)民需。為了更好地引導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾，縣級融媒體中心需要加強(qiáng)功能拓寬，增強(qiáng)服務(wù)效應(yīng)。和內(nèi)容一樣，融媒體APP功能定位要對準(zhǔn)基層群眾的所盼所需，更多地從群眾生產(chǎn)生活方面的實際需求出發(fā)，通過政府推動等各種有效方式，有選擇性、針對性地把群眾比較關(guān)注的交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、農(nóng)業(yè)等功能集中融合到一起，設(shè)置在APP“政務(wù)服務(wù)”板塊中，以增強(qiáng)服務(wù)群眾尤其是農(nóng)村群眾的針對性、實效性，讓APP在信息咨詢、在線辦事等方面為基層群眾帶來便利。

培訓(xùn)“進(jìn)村”促推廣。為了讓縣融媒體的APP走進(jìn)千家萬戶，讓群眾喜聞樂見，便于使用，還必須加強(qiáng)APP使用技術(shù)的培訓(xùn)與指導(dǎo) ，使APP的使用技術(shù)實現(xiàn)從縣到鄉(xiāng)到村的延伸與覆蓋。同時，要取得鄉(xiāng)村干部的重視與支持，讓他們首先成為APP的參與者、受益者和推動者。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村干部群眾對APP不了解也不會使用，因此可以通過組織專業(yè)的技術(shù)人員深入農(nóng)村，對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”“手把手”的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，幫助他們掌握相關(guān)的使用技能，然后再由鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)群眾正確使用。尤其是在很多網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)出來以后，更需要加強(qiáng)技術(shù)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，從而讓越來越多的農(nóng)村群眾能夠知曉、熟練使用APP，讓 APP成為群眾喜愛，在辦事、咨詢時可“信手拈來”的“好伙伴”。

人才“廣進(jìn)”壯隊伍。得人才者得未來。人才的引進(jìn)與培養(yǎng)是縣級融媒體中心實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本與保障，這是“共識”的問題，但也是當(dāng)前縣級融媒體中心面臨的最棘手最頭痛的現(xiàn)實難題。感情、環(huán)境和待遇，是吸引和留住人才的重要因素。現(xiàn)在很多地方不僅創(chuàng)業(yè)平臺低，而且工資待遇低，因此，要吸引和留住人才，就要想方設(shè)法爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視，獲得足夠的經(jīng)費(fèi)支持，并建立能充分激發(fā)干部職工潛能與熱情的績效考核辦法，以創(chuàng)造吸引和留住人才的良好環(huán)境。同時，通過爭取政府的財政支持，切實改善和提升硬件設(shè)施和技術(shù)保障條件，為融媒體中心的長遠(yuǎn)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

縣級融媒體建設(shè)任重道遠(yuǎn)，要著力從人才、技術(shù)等方面夯實基礎(chǔ)、儲備資源，從內(nèi)容、功能等方面創(chuàng)新求變、提升質(zhì)量，方能增強(qiáng)發(fā)展實力，贏得發(fā)展空間，方能切實擔(dān)負(fù)起完成引導(dǎo)好服務(wù)好群眾，“打通服務(wù)群眾一公里”的歷史使命。

（作者單位：南昌縣廣播電視臺）

參考文獻(xiàn)：1.劉? 茜，劉秋泉：《打通服務(wù)群眾的“最后一公里”——長沙市教育陽光服務(wù)中心工作側(cè)記》，《湖南教育（下）》，2015（10）。