“硅巷”是什么？且看南京雄心

姚成二

打造城市“硅巷”發(fā)展“硅巷”經(jīng)濟彰顯了南京創(chuàng)新發(fā)展的雄心，成為南京打造具有全球影響力的創(chuàng)新名城的重要抓手。

今年初，南京市委發(fā)布2019年市委一號文件，明確提出打造城市“硅巷”，發(fā)展“硅巷”經(jīng)濟。這一舉動彰顯了南京創(chuàng)新發(fā)展的雄心，成為南京打造具有全球影響力的創(chuàng)新名城的重要抓手。

什么是“硅巷”？

“硅巷”起源于美國紐約曼哈頓，是一個由互聯(lián)網(wǎng)與移動信息技術(shù)企業(yè)集中而成的無邊界科技園區(qū)。它與硅谷的區(qū)別在于：硅谷是在城市邊緣區(qū)建設(shè)的具有完整高端服務(wù)配套的科技創(chuàng)新園區(qū)，而“硅巷”是以存量空間更新為主的創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)集聚街區(qū)。

在國內(nèi)，一些大城市也正在打造具有自身地域特色的“硅巷”空間。2016年，上海虹口區(qū)成為國內(nèi)首個“硅巷”試驗田。2017年，西安蓮湖區(qū)倍格“硅巷”開業(yè)，打造“獨角獸”城區(qū)。

南京市委書記張敬華認(rèn)為城市硅巷是一個創(chuàng)新復(fù)合空間，不是一個單一要素的載體，而是具有較高科技創(chuàng)新水平的創(chuàng)新資源集聚地;不是一個單一功能的工作場所，而是一個以創(chuàng)新為特質(zhì)的活力區(qū)域;不是政府直接管理運營的載體，而是由經(jīng)營方和投資方共同設(shè)立基金，通過股權(quán)把資本、技術(shù)、人才、園區(qū)、企業(yè)和高校院所“捆綁”形成的利益共同體和創(chuàng)新共同體;不是單純地搞技術(shù)研發(fā)，而是從研發(fā)到轉(zhuǎn)化再到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新，重心在技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化上。

硅巷建設(shè)坐標(biāo)一定要在主城區(qū)，具備高品質(zhì)生活配套。硅巷的生命力在于開放融合集聚，打破物理邊界，構(gòu)筑開放式創(chuàng)新空間。硅巷建設(shè)是為了解決“空心化”問題，不是另起爐灶搞開發(fā)建設(shè)，而是通過有機更新向“存量空間”要“增量價值”，解決老城區(qū)“空心化”問題。同時，硅巷建設(shè)避免“二房東”思維，調(diào)動各方面參與熱情。硅巷的建設(shè)運營管理，政府部門、園區(qū)不能大包大攬、越俎代庖。

從產(chǎn)業(yè)來看，硅巷建設(shè)要明確一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)方向宜精不宜多，不能搞大雜燴，什么都想搞，最終什么都搞不好。產(chǎn)業(yè)要依托重點高校院所，硅巷建設(shè)過程中，要充分尊重高校院所的利益主體地位，在利益分配上促進共贏，確保步調(diào)一致、形成合力。硅巷的吸引力、影響力要靠高水平的活動品牌來支撐和塑造，要緊密對接創(chuàng)新人才的多元化需要，打造高質(zhì)量工作環(huán)境和高品質(zhì)生活環(huán)境。

南京如何建城市“硅巷”

南京提出將推動鼓樓、徐莊、白下等高新園區(qū)改造老廠房、盤活老校區(qū)等，激發(fā)主城區(qū)大學(xué)科教資源活力，打造集約緊湊、功能互補、結(jié)構(gòu)完善、校地融合、產(chǎn)城一體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度高的“硅巷”。

在新一輪南京城市總體規(guī)劃中，南京亮出了老城科技“硅巷”的示意圖，未來將圍繞南大、東大、河海、南航、南師大、南藝等高校組成一個又一個“圓圈”，現(xiàn)代科技、新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新人才、金融資本、先進管理等要素在這里高度匯聚。

其中，玄武、秦淮、鼓樓都是高校院所比較集中的區(qū)域。玄武區(qū)有東大、南理工等知名高校和20多家科研機構(gòu)，鼓樓區(qū)有南大、十四所等20多家高校院所，秦淮區(qū)也有南航、二十八所、五十五所等近20家高校和研究機構(gòu)。

具體來說：玄武區(qū)攜手東大建百億級設(shè)計產(chǎn)業(yè)群。2018年9月，東南大學(xué)與玄武區(qū)啟動共建東大·南京設(shè)計名城，在近4.5平方公里的范圍內(nèi)集聚優(yōu)質(zhì)設(shè)計產(chǎn)業(yè)資源，力爭到2025年形成百億級都市現(xiàn)代智慧設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群。

秦淮區(qū)實施六大工程助建無邊界創(chuàng)新園區(qū)。秦淮區(qū)制定了“硅巷”建設(shè)規(guī)劃，提出在老城區(qū)打造無邊界創(chuàng)新園區(qū)。2019年，秦淮區(qū)將實施六大工程，建設(shè)載體10萬平方米，培育入駐新型研發(fā)機構(gòu)10家，新增科技企業(yè)80家。

鼓樓區(qū)將緊緊鎖定兩條軸線打造“硅巷”標(biāo)桿。以北京西路、新模范馬路兩個軸線為基礎(chǔ)，以南京大學(xué)、十四所老所區(qū)、南郵科創(chuàng)中心等載體建設(shè)為支撐，圍繞南大國家大學(xué)科技園、南工大國家大學(xué)科技園和南郵國家大學(xué)科技園等重要載體，推動“硅巷”建設(shè)，全力打造南京‘硅巷標(biāo)桿示范。

南京新標(biāo)簽

“以城市硅巷建設(shè)賦能存量空間，讓南京處處散發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造氣質(zhì)?！边@是南京打造“硅巷”的最終目標(biāo)。

南京建設(shè)城市硅巷，可以滿足創(chuàng)新主體對優(yōu)質(zhì)載體的迫切需要。創(chuàng)新人才對社會保障、文化教育、健康醫(yī)療、休閑娛樂等方面的要求比較高，一般的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)難以滿足。只有筑好高品質(zhì)的“巢”，才能引來高素質(zhì)的“鳳”。南京打造現(xiàn)代化、國際化的高水平硅巷，把優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新載體融入到城市高品質(zhì)生活里，可以有效滿足高層次創(chuàng)新人才對優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新載體的需要，有利于增強創(chuàng)新資源的集聚度、提升創(chuàng)新生態(tài)的成熟度。

南京高校院所大多數(shù)都已經(jīng)到郊區(qū)建立新校區(qū)、新院區(qū)，老校區(qū)、老院區(qū)的土地空間和建筑資源亟待整合開發(fā)利用、提高產(chǎn)出效益。南京打造城市硅巷，支持高校院所充分利用主城區(qū)的存量建筑、閑置載體，開展產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，有助于激發(fā)高校院所的科教資源活力，打造校地融合、產(chǎn)城一體的創(chuàng)新集聚區(qū)，有助于帶動周邊區(qū)域形成濃厚的創(chuàng)新氛圍。

南京建設(shè)城市硅巷完全契合都市區(qū)域集聚創(chuàng)新資源的發(fā)展趨勢。當(dāng)前，國內(nèi)外先進城市紛紛把硅巷建設(shè)作為推動創(chuàng)新的重要途徑。紐約、舊金山、倫敦、柏林等國際大都市涌現(xiàn)出很多城市科技創(chuàng)新街區(qū)，具有鮮明的個性特征和很高的規(guī)劃建設(shè)水平。國內(nèi)一些科教資源比較集中的城市，也陸續(xù)打造具有自身地域特色的硅巷空間。南京科教資源豐富，創(chuàng)新潛力無限，推進城市硅巷建設(shè)，可以加快實現(xiàn)創(chuàng)新資源集聚轉(zhuǎn)化，拓展參與全球創(chuàng)新合作與競爭的路徑。

南京建設(shè)城市硅巷也有利于主城區(qū)盤活存量載體、提高產(chǎn)出效益。南京主城區(qū)可供新開發(fā)利用的土地空間比較少，但存量載體相對比較多，如果能夠做好存量載體再開發(fā)、再利用的文章，培育大量高科技企業(yè)，主城區(qū)單位面積經(jīng)濟產(chǎn)出就能大幅提高。

未來，“硅巷”將融入南京的肌理，處處散發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)造氣質(zhì)將成為南京的新標(biāo)簽。