淺談公安院校微信視角下虛擬社會治理

摘? ?要：微信輿論場是公安院校行政管理部門和學生共同喜愛的信息交流媒介工具。為夯實公安院校始終堅持的政治建校、毫不動搖地踐行黨對公安工作和公安院校的絕對領導和全面領導的宗旨，公安院校微信虛擬社會的陣地必須認真治理。文章以公安院校微信虛擬社會為視角，分析公安院校虛擬社會存在的問題，制定公安院校家長及微信群管理辦法，探索公安院校微信公眾賬號思想政治教育功能的新路徑。

關鍵詞：網(wǎng)絡社會;虛擬社會;微信輿論場;微信群;治理

中圖分類號：A? ? ? ? ? 文獻標識碼：A

Abstract： Wechat opinion has become the communication media and tool loved by both the administrative management department and students of public security colleges. To strengthen the consistent political construction of the public security colleges and to reinforce the principles of absolute leading and comprehensive leading of CCP in public security work and public security colleges， the virtual society of public security college Wechat must follow the leading of the CCP. At the perspective of Wechat virtual society of public security colleges， the paper analyzes the existing problems in college virtual society， develops management methods for parents of college students and Wechat groups and explores new ways about ideological and political education functions of public security college Wechat public accounts.

Key words： network society; virtual society; wechat opinion; wechat group; govern

1 引言

網(wǎng)絡社會的本質，是公民、法人及其他組織等主體之間的各種關系基于互聯(lián)網(wǎng)技術產(chǎn)生聚合而形成的新的社會關系格局和結構形態(tài)，是現(xiàn)實經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)領域各種關系的單一綜合反映、延伸和表達?；诰W(wǎng)絡社會，形成的信息交流、互換、共享的一種社會交往共同體就是虛擬社會。以微信為例，微信是騰訊公司于2011年1月21日推出的一個為智能終端提供即時通訊服務的免費應用程序。其支持跨通信運營商、跨操作系統(tǒng)平臺通過網(wǎng)絡快速發(fā)送免費語音短信、視頻、圖片和文字，同時亦可以使用通過共享獲得的流媒體內容資料。微信是網(wǎng)絡社會的重要組成部分之一，而且在虛擬社會中的作用越來越大。截止到2018年第一季度，微信及WeChat合并MAU達到10.4億。截至2018年6月微信月活躍用戶規(guī)模已經(jīng)達到9.3億。可以說，微信已實現(xiàn)對國內移動互聯(lián)網(wǎng)用戶的大面積覆蓋，已成為國內最大的移動通訊工具，國內最大的移動流量平臺之一。智研咨詢網(wǎng)發(fā)布的《2018-2024年中國微信小程序市場專項調研及投資前景分析報告》中指出微信已完全融入國內網(wǎng)民生活，成為主要生活方式。微信占據(jù)了國內網(wǎng)民23.8%的時間（排在第二位的騰訊視頻僅占據(jù)4.9%的時間），微信用戶高度對其依賴性和粘合度達到史上最高，因此，必須高度重視微信在虛擬社會中的治理。

2 公安院校微信虛擬社會存在的問題

伴隨著網(wǎng)絡空間的快速發(fā)展，以微信為代表的新媒體憑借實時性、高效性和互動性等特征改變著人們的交流、生活方式，而且成為公安院校行政管理部門和大學生們共同認可、喜歡的主要信息交流方式和重要信息傳播、交流的媒介工具。微信在沖擊公安院校學生的思維方式、行為活動的同時，也對高校微信虛擬社會的治理提出了挑戰(zhàn)。

然而在虛擬社會中，只要解決了網(wǎng)絡互聯(lián)和語言的問題，意識形態(tài)和價值觀念的灌輸和傳播就基本沒有邊界。各種價值觀念在虛擬社會中相互碰撞時，經(jīng)濟、文化上較為強勢和活躍的一方社會意識形態(tài)和價值觀念往往容易侵入弱勢的一方，更甚者可以影響文化劣勢國家的政治獨立、經(jīng)濟發(fā)展與國家文化安全[1]。微信輿論場作為公安院校學生受眾的網(wǎng)絡陣地，涵蓋學生受眾對視頻、音頻、游戲、直播、購物、社交的多項需求，幾乎所有的青年都參與微信輿論場信息發(fā)布和傳播。微信圈群的封閉性結構以及信息實時互動等，帶來了微信輿論場中的“輿論暗流”。公安院校學生肩負祖國安危使命，正處于人生觀、世界觀形成的關鍵時期，對新鮮事物的好奇心重，可能出現(xiàn)被蠱惑利用的情況。另外，虛擬社會中微信等新媒體資訊傳播即時快速、全球開放，傳播運行成本低因而約束控制成本高。目前，公安院校微信虛擬陣地存在的問題日益嚴重。有些行政管理者將涉密文件發(fā)送到微信群中傳播，有些學員隊長公開暗示學員發(fā)紅包，有些學生轉發(fā)一些反華言論，還有的家長在學生家長微信群中發(fā)廣告，有的要求大家轉發(fā)信息并投票，更有甚者在微信群中發(fā)布涉黃視頻等等。綜上，高校微信虛擬社會的陣地必須嚴守。公安院校作為高校的重要組成部分必須始終堅持政治建校、鑄就優(yōu)良校風教風學風，毫不動搖地踐行黨對公安工作和公安院校的絕對領導和全面領導。因此，公安院校的微信虛擬社會的陣地必須姓黨，也必須盡快治理。開發(fā)微信群學生思想政治教育等新功能，也是公安智庫必須研究的課題。

3 家長及學生微信群虛擬社會管理

如圖1所示，為進一步規(guī)范和促進公安院校學生及家長微信群的應用，保障學生及家長微信群高效運行，有效治理公安院校家長及學生微信群虛擬社會，應根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務管理規(guī)定》等法律法規(guī)治理公安院校家長及學生微信群。

第一，公安院校學生及家長微信群虛擬社會治理應以主要開展學生思想政治教育、心理健康教育等途徑來推進日常學管工作有序進行為前提;擴寬教師、家長、學生之間交流渠道最終達到弘揚社會主義核心價值觀，培育積極健康的網(wǎng)絡文化，維護良好網(wǎng)絡生態(tài)的目的。

第二，學生及家長工作群的管理必須明確以下內容。

（1）學生及家長工作群的管理主體是系部。

（2）各系部應第一時間確定學生及家長工作群的責任人（群主）。系部和責任人要積極作為、主動擔當，對微信群成員的準入、準出、聊天內容等進行監(jiān)督，及時終止不合時宜的話題和言語，處理違反群規(guī)的人等。

（3）學生及家長工作群中，每名學生的家長不得超過兩名。家長在群內的名字統(tǒng)一改為“學生姓名+家長手機號”。

（4）為建立健全投訴舉報機制，在群公告中設立舉報監(jiān)督電話，暢通信息反饋渠道。

（5）各系部定期保存群聊天記錄，制作成為系部電子檔案。學生及家長工作群信息留存不得少于六個月。

第三，學生及家長工作群的使用主要圍繞思想政治工作、心理健康輔導、安全意識教育等方面。

（1）學生與家長工作群可以通過音視頻、圖片、文字等形式開展思想政治教育工作。定期組織學習國家最新政治理念，依托學院各級黨團組織挖掘校內外優(yōu)秀先進典型案例，弘揚正能量。

（2）學生與家長工作群可以突破固有的課堂式、活動式教育模式，成為開展心理健康輔導的有效載體。各系部和相關教輔部門要制定行之有效的心理健康輔導計劃，并確定專人落實具體工作，充分挖掘微信群組的特殊功能，達到對學生進行廣泛教育疏導，個別實時監(jiān)控，非接觸式疏導的功能。

（3）學生與家長工作群是開展學校和家庭聯(lián)動安全意識教育的有效載體。各系部要在關鍵時間和節(jié)點、重點敏感時間或事件階段發(fā)生時，在微信群內推送安全知識，與家長一同開展安全意識教育活動。

第四，嚴明微信群虛擬社會的紀律。

（1）不得在群組內傳播違背黨、國家和公安機關方針、政策的不當言論及有損形象的負面信息。

（2）不得在微信群內傳播低俗、不實、不當信息，不得發(fā)布與群組工作無關的內容。

（3）不得在群內發(fā)布包含涉密和敏感信息的文字、圖片、音視頻、鏈接等內容。

（4） 不得違規(guī)收受微信紅包。

第五，微信工作群的安全要重視。

群成員應加強手機管理，上網(wǎng)運行時應設置相關安全防范措施，防止丟失、失密。群成員因工作原因調離的，管理員應及時調整。

4 探索公安院校微信公眾賬號思想教育新功能

調查顯示，絕大多數(shù)公安院校學生都人手一部智能手機，個別學生甚至有2-3部。據(jù)統(tǒng)計，“10%左右的大學生使用微信時間是在6小時以下的，其余90%每天平均在線在6小時以上，甚至有約21% 的大學生全天在線?！盵3]因而，瀏覽微信成為學生們每天的“必修課”。作者曾經(jīng)在黑龍江公安警官職業(yè)學院做過“剝離手機、電腦等通訊工具”調查。大部分同學訴說了離開網(wǎng)絡以后的無助、焦慮和迷茫，仿佛丟掉了身體的一部分一樣感到難受。可謂喜怒哀樂皆與網(wǎng)絡、手機相關聯(lián)。因此，公安院校如何占領虛擬社會思維陣地是我們必須攻克的難題。

目前傳統(tǒng)的高校思政教育模式正逐漸發(fā)生改變。以往教師課上授課、課下輔導的“填鴨式”教育已經(jīng)不能滿足學生的需求。因此，除課堂教學外，學生需要更多虛擬渠道來主動學習和接收各種知識[4]。公安院校微信公眾賬號應借助微信與學生的粘合度，構建起適應新時期發(fā)展的思想政治教育平臺，以公眾號為核心，集中學生普遍關心的問題;以討論、講解、分析的方式，為學生剖析其中的思想內涵，解答學生心中的疑惑，為學生樹立正確的輿論導向。必須注意的是，虛擬教育只有和現(xiàn)實相結合才能取得良好的教學效果。線上互動和線下交流的有機結合已經(jīng)成為高校大學生思政教育的主要方向。高校在大學生思政教育過程中，要實現(xiàn)紅色微信的交流與互動，在微信公眾號中及時向廣大用戶發(fā)送信息，使客戶能夠隨時隨地獲取最新鮮的資源;在訂閱號中高校教師與學生之間進行溝通和交流，便于掌握學生的喜好，從而改進教學內容和教學方案[5]。

建議由學生處學生科負責統(tǒng)籌，學生會建立公安院校紅色微信公眾賬號。不僅要充分發(fā)揮公安院校學生的主觀能動性，還要從學生角度將黨的教學思想和發(fā)展理念傳播在微信朋友圈中。這種公安院?！懊耖g組織”建立的紅色微信公眾平臺也是公安院校學生思政教育的重要組成部分，這種類型的微信公眾平臺具有自發(fā)性強、凝聚度高、信息易轉發(fā)的特點[6]。必須注意，此種微信公眾賬號必須由學生處定期進行監(jiān)管。與此同時還要選拔相應的技術人才和有此專業(yè)特長的學生管理員對微信公眾賬號進行技術維護。

綜上，探索開發(fā)公安院校微信公眾賬號思政教育新途徑，展現(xiàn)公安院校思想政治教育主體的權威性，加強網(wǎng)絡輿情管理，真正發(fā)揮微信的應用價值，不僅能有效治理公安院校虛擬社會，而且最終能達到營造新時期公安院校的思想政治教育氛圍的現(xiàn)實目的。

5 結束語

互聯(lián)網(wǎng)技術飛速發(fā)展，微信等新媒體的廣泛應用給公安院校的行政管理和教學工作帶來了機遇和挑戰(zhàn)，必須始終明確公安院校微信虛擬社會的陣地必須有效治理。在此基礎上，不斷探索、開發(fā)微信等新媒體在公安院校政治思想教育等其他方面的新功能，助力公安院校教育教學工作是我們公安智庫必須攻克的課題。

參考文獻

[1] 王存喜，戴鋼書，陳虹.論“思政課微信教學平臺”的本質、特征、功能、價值[R]. 攀枝花學院學報，2018.11.

[2] 王延隆，李俊奎.微信輿論場的生成、傳播與輿情管控[J]. 湖北社會科學，2018.11.

[3] 張馨文.基于微信平臺的大學生思想政治教育研究[D].南華大學，2015.10.

[4] 左安源，李棟祥. 基于新媒體時代高校微信公眾平臺思政教育功能的探索與實踐[R].山東廣播電視大學學報，2018.04.

[5] 劉宏宇.新媒體對大學生思政教育的作用研究[J].學子（教育新理念），2013.10.

[6] 周海成.紅色微信在大學生思政教育中的作用分析[D].新媒體思政，2018.515.

作者簡介：

賀佳（1980-），女，漢族，遼寧北鎮(zhèn)人，中國政法大學，碩士，副教授;主要研究方向和關注領域：行政法與行政訴訟法、公安信訪、行政管理。