ASSURE模式在MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用探究

蔡曉珊

摘? ? 要：教育對(duì)象和課程的實(shí)踐性特征決定了MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)需要設(shè)計(jì)與之相匹配的有效教學(xué)模式。ASSURE模式（The ASSURE Model）正是一種基于課程要求和教學(xué)對(duì)象特點(diǎn)，合理安排教學(xué)中的各種要素，確定合適教學(xué)方式的教學(xué)設(shè)計(jì)模式。利用ASSURE模式來設(shè)計(jì)MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)過程，有助于探索合適的MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)模式，提升MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)質(zhì)量和效果。

關(guān)鍵詞：ASSURE模式;公共部門人力資源管理;MPA教學(xué)

中圖分類號(hào)：G642.0? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1002-4107（2019）06-0028-03

“公共部門人力資源管理”作為MPA教學(xué)的核心課程之一，旨在提升政府部門及非政府公共機(jī)構(gòu)工作人員的公共人事管理能力，是一門實(shí)踐性和操作性都較強(qiáng)的課程。教育對(duì)象和課程的實(shí)踐性特征決定了MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)需要設(shè)計(jì)與之相匹配的有效教學(xué)模式。ASSURE模式（The ASSURE Model）正是一種基于課程要求和教學(xué)對(duì)象特點(diǎn)，合理安排教學(xué)中的各種要素，確定合適的教學(xué)方式的教學(xué)設(shè)計(jì)模式。利用ASSURE模式來設(shè)計(jì)MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)過程，有助于探索合適的MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)模式，提升MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)質(zhì)量和效果。

一、ASSURE模式概述

ASSURE模式是由美國印第安納大學(xué)（Indiana University）教育技術(shù)專家Heinich和Molenda以及普渡大學(xué)（Purdue University）的Russel于1989年提出來的一個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)模式。該模式基于認(rèn)知學(xué)習(xí)理論，以學(xué)習(xí)者為中心組織教學(xué)過程，將教學(xué)設(shè)計(jì)過程系統(tǒng)化和步驟化，是一個(gè)有效的實(shí)施教學(xué)的思路框架[1]。ASSURE的每個(gè)字母代表著教學(xué)設(shè)計(jì)中的不同環(huán)節(jié)，其中A是分析學(xué)習(xí)者特征（Analyze Learners），第一個(gè)S是闡述教學(xué)目標(biāo)（State Objectives），第二個(gè)S是選擇教學(xué)方法、教學(xué)媒體和教學(xué)資源（Select Methods，Media and Materials），U是運(yùn)用教學(xué)媒體和教學(xué)資源（Utilize Media and Materials），R是要求學(xué)習(xí)者參與（Require Learner Participation），E是評(píng)價(jià)和修正（Evaluate and Revise）。

由ASSURE模式教學(xué)設(shè)計(jì)思路可以看出，ASSURE模式注重對(duì)教學(xué)對(duì)象的分析，通過分析教學(xué)對(duì)象特征，來確定教學(xué)目標(biāo)，有針對(duì)性地組織教學(xué)過程，達(dá)到有效教學(xué)的目的;同時(shí)注重教學(xué)中的互動(dòng)交流，并通過評(píng)價(jià)和修正來提升教學(xué)質(zhì)量。這種教學(xué)設(shè)計(jì)的理念契合了MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)對(duì)象和課程實(shí)踐性特征對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)的要求，是這門課程合適的教學(xué)思路。下文基于ASSURE模式探討如何對(duì)MPA課程“公共部門人力資源管理”進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。

二、基于ASSURE模式的MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)設(shè)計(jì)

（一）分析MPA學(xué)員特征

分析教學(xué)對(duì)象的特征是ASSURE模式的第一個(gè)步驟，而教學(xué)對(duì)象的特征也將決定教學(xué)目標(biāo)、方法和資源的選擇。MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)對(duì)象是MPA學(xué)員，其學(xué)習(xí)特征可以從一般特性、起點(diǎn)能力和學(xué)習(xí)風(fēng)格三個(gè)方面進(jìn)行分析[2]。

1.MPA學(xué)員的一般特征。MPA學(xué)員大多數(shù)屬于在職研究生，他們所具備的一般特征是既有差異也有共同之處。從差異來看，他們的教育背景、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)經(jīng)歷存在一定的差別，學(xué)習(xí)水平也參差不齊，因此他們的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)是有差異的。從共同之處來看，他們大多任職于公共部門，對(duì)公共部門的工作實(shí)踐和流程有一定的認(rèn)知，有一定的實(shí)踐感性認(rèn)識(shí)，積累了一定的實(shí)踐學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，具備一定的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，并且都希望通過MPA學(xué)習(xí)提升自己的理論基礎(chǔ)和工作能力，解決實(shí)際工作中遇到的問題和困難。

2.MPA學(xué)員的起點(diǎn)能力。MPA學(xué)員都具備工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)公共部門工作實(shí)務(wù)有較深的感性認(rèn)識(shí)，有一定的管理認(rèn)知基礎(chǔ)，具備一定的獨(dú)立思考和分析現(xiàn)實(shí)問題的能力。但由于MPA學(xué)員不一定從事公共部門人事工作，對(duì)公共部門人力資源管理方面的理論知識(shí)積累相對(duì)較為薄弱，同時(shí)由于專業(yè)背景的多元化，部分MPA學(xué)員屬于理工科教育背景，未曾接觸管理學(xué)方面的理論知識(shí)，對(duì)管理學(xué)課程的理論知識(shí)理解有一定的難度。

3.MPA學(xué)員的學(xué)習(xí)風(fēng)格。根據(jù)MPA學(xué)員的學(xué)前能力和學(xué)習(xí)目的，MPA學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中對(duì)理論和實(shí)踐結(jié)合的能力要求較強(qiáng)，他們更希望通過教學(xué)拓展他們的知識(shí)面，提高他們解決實(shí)際問題的能力[3]。因此，在學(xué)習(xí)風(fēng)格方面，他們對(duì)現(xiàn)實(shí)問題更加關(guān)注和敏感，更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐導(dǎo)向和知識(shí)的廣度，教師在教學(xué)過程中要提供豐富的學(xué)習(xí)資源，注重提煉現(xiàn)實(shí)問題，注重理論聯(lián)系實(shí)踐，盡可能將理論進(jìn)行實(shí)踐化展示。

（二）闡述MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)目標(biāo)

MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)目標(biāo)是全面、系統(tǒng)介紹公共部門人力資源管理的理論知識(shí)和思維方法，培養(yǎng)學(xué)員新公共管理的意識(shí)和理念，提升學(xué)員公共人事管理的素質(zhì)和能力，能夠思考并對(duì)我國公共部門人力資源管理中存在的各種突出問題提出解決之道。

（三）選擇MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)方法、媒體和教學(xué)資源

教學(xué)方法、媒體和教學(xué)資源是實(shí)現(xiàn)MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)目標(biāo)的手段。針對(duì)MPA學(xué)員和MPA“公共部門人力資源管理”課程特征，教學(xué)方法、教學(xué)媒體和教學(xué)資源的選擇分析如下。

1.MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)方法。MPA學(xué)員具備工作經(jīng)驗(yàn)，他們將工作中的問題和思考帶進(jìn)課堂，期待在課堂學(xué)習(xí)中解開疑惑，獲得解決問題的新思路;同時(shí)“公共部門人力資源管理”課程的實(shí)操性也較強(qiáng)，因此，MPA課程“公共部門人力資源管理”適合采用講授法與案例法、討論法、體驗(yàn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)方法[4]。（1）采用講授法與案例法相結(jié)合的教學(xué)方法，可以在每章介紹基礎(chǔ)理論知識(shí)之后選取一兩個(gè)典型案例，將問題寓于案例之中，通過案例分析提高M(jìn)PA學(xué)員掌握知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。（2）在理論知識(shí)學(xué)習(xí)和案例分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用討論法，針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，歸納提煉出一些現(xiàn)實(shí)的問題讓學(xué)員討論或辯論，既有助于促進(jìn)學(xué)員之間的交流學(xué)習(xí)，也有助于活躍課堂氣氛。比如在《公共部門人力資源規(guī)劃》這一章學(xué)習(xí)中，可以提出“如何解決公共部門人力資源緊缺與編制限制的問題？”讓學(xué)員進(jìn)行討論，對(duì)現(xiàn)實(shí)的矛盾和問題提出可行的建議和措施;在《公共部門員工招聘與選拔》這一章，則可以讓學(xué)員討論“當(dāng)前我國公共部門人力資源選拔方

式”，分析現(xiàn)有公共部門人力資源選拔方式的利弊，嘗試提出更有效率的、兼顧公平的選拔方式;在《公共部門薪酬管理》這一章中，則可以拋出“對(duì)于公務(wù)員薪酬改革的方向，有人提出要像新加坡、芬蘭等國家一樣實(shí)施‘高新養(yǎng)廉，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，并運(yùn)用公共部門人力資源管理理論談?wù)勀愕目捶ā钡挠懻撛掝}，讓學(xué)員結(jié)合我國的國情進(jìn)行討論分析。（3）在課程課時(shí)安排和條件允許的情況下，還可以安排學(xué)員進(jìn)行外出體驗(yàn)學(xué)習(xí)，增加感性認(rèn)識(shí)，讓學(xué)員參與知識(shí)的建構(gòu)，親歷過程并在其中體驗(yàn)知識(shí)。

2.MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)媒體。教學(xué)媒體是教學(xué)內(nèi)容的表現(xiàn)形式，MPA課程“公共部門人力資源管理”在課堂教學(xué)時(shí)可以采用多媒體教學(xué)設(shè)備，輔以板書，也可以在有線網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下鏈接一些在線教學(xué)內(nèi)容和資源;PPT盡量簡(jiǎn)潔美觀，擅于運(yùn)用圖表和數(shù)字說明問題，簡(jiǎn)明扼要地突出重要理論和知識(shí)點(diǎn);同時(shí)可以通過一些短視頻增加教學(xué)內(nèi)容的生動(dòng)性。在案例分析環(huán)節(jié)中，則可以給學(xué)員發(fā)放紙質(zhì)的案例材料。運(yùn)用體驗(yàn)教學(xué)法時(shí)，可以選用錄音筆、數(shù)碼相機(jī)和攝像機(jī)等，采集第一手資料。

3.MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)資源。在MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)之前，教師要設(shè)計(jì)好教學(xué)大綱和準(zhǔn)備講義，選擇合適的教材，設(shè)計(jì)好教學(xué)思路和內(nèi)容安排，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容制作教學(xué)課件。同時(shí)通過相關(guān)的教材書籍、報(bào)刊文獻(xiàn)和一些MPA相關(guān)的案例庫（如中國專業(yè)學(xué)位案例中心）以及網(wǎng)絡(luò)資源等選擇案例和提煉討論話題。另外，教師也可以結(jié)合現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問題撰寫原創(chuàng)的案例，引導(dǎo)學(xué)員思考現(xiàn)實(shí)問題，提升解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。

（四）運(yùn)用教學(xué)媒體和教學(xué)資源

在選擇了合適的教學(xué)方法、教學(xué)媒體和教學(xué)資源之后，還要合理地運(yùn)用教學(xué)媒體和資源。（1）了解教材內(nèi)容，確定教學(xué)的重難點(diǎn)，擬定教學(xué)大綱和教學(xué)方案;（2）要準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資源，教師要制作教學(xué)課件、準(zhǔn)備教學(xué)的輔助材料，如視頻、閱讀材料、案例、討論問題、作業(yè)等;（3）要安排教學(xué)環(huán)境，無論是課堂教學(xué)還是現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，需要事先布置好教學(xué)環(huán)境條件，課堂教學(xué)需要準(zhǔn)備好多媒體、燈光等，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)則需要事先聯(lián)系好主辦方，安排好時(shí)間地點(diǎn)和參觀內(nèi)容;（4）要讓MPA學(xué)員提前做好準(zhǔn)備，比如事先將案例材料和討論問題發(fā)給學(xué)員，盡可能讓學(xué)員先預(yù)覽教學(xué)內(nèi)容，帶著問題來學(xué)習(xí)，以達(dá)到良好的教學(xué)效果。

（五）要求MPA學(xué)員參與

MPA課程“公共部門人力資源管理”要達(dá)到良好的教學(xué)效果，關(guān)鍵的一點(diǎn)需要MPA學(xué)員的參與。MPA學(xué)員作為教學(xué)的主體，只有讓他們積極參與到學(xué)習(xí)過程中，在學(xué)習(xí)中進(jìn)行知識(shí)的建構(gòu)和知識(shí)的分享交流，才能取得良好的教學(xué)效果，也能夠?qū)崿F(xiàn)有效教學(xué)[5]。因此，教師在教學(xué)過程中，要善于引導(dǎo)MPA學(xué)員，提高他們的教學(xué)參與度?？梢圆捎冒咐治?、課堂討論辯論、課堂游戲、分組匯報(bào)等形式，讓學(xué)員參與到課堂教學(xué)中來，還可以針對(duì)熱點(diǎn)問題組織專題講座，在講座中激發(fā)學(xué)員進(jìn)行探究和思辨的興趣。比如在《公共部門績(jī)效管理》這一章學(xué)習(xí)中，可以舉行一次以“公共部門實(shí)行末位淘汰制是利還是弊”為主題的辯論賽，辯論觀點(diǎn)可以分成正方觀點(diǎn)“有人認(rèn)為，末位淘汰可以促使員工更加努力工作，提升工作效率，形成競(jìng)爭(zhēng)的氛圍”和反方觀點(diǎn)“有人認(rèn)為，末位淘汰摧毀了團(tuán)隊(duì)協(xié)作，給員工帶來了巨大壓力，反而挫傷了員工的積極性”，讓學(xué)員進(jìn)行辯論，提高他們的課堂參與度，也有利于在辯論中發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)，找到解決問題的關(guān)鍵路徑。

（六）評(píng)價(jià)和修正

評(píng)價(jià)和修正是ASSURE模式的最后一個(gè)步驟。評(píng)價(jià)是為了檢查教學(xué)的目標(biāo)是否達(dá)到，發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的問題;修正則是改正教學(xué)中的問題，目的是能夠不斷地完善教學(xué)過程，提升教學(xué)質(zhì)量[6]。結(jié)合教學(xué)對(duì)象和課程特征，

MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)評(píng)價(jià)和修正可以從以下一些方面來展開。

1.評(píng)價(jià)MPA學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。對(duì)MPA學(xué)員學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)，主要在于考查學(xué)員是否掌握了課程要求的理論知識(shí)和能力運(yùn)用，以及在教學(xué)過程中體現(xiàn)出來的學(xué)習(xí)狀態(tài)，教學(xué)前后的知識(shí)和能力對(duì)比。教師可以采用問卷、評(píng)價(jià)量表、作業(yè)、測(cè)試、座談等形式，通過主觀評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)來綜合評(píng)價(jià)學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。

2.評(píng)價(jià)任課教師。教師和學(xué)生是教學(xué)中的主要角

色，對(duì)教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)既要評(píng)價(jià)MPA學(xué)員，也要評(píng)價(jià)任課教師。對(duì)任課教師的評(píng)價(jià)可以通過教師自評(píng)、學(xué)員的反饋、同行評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式來進(jìn)行，主要評(píng)價(jià)任課教師的教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、教學(xué)過程組織和教學(xué)效果。對(duì)任課教師進(jìn)行評(píng)價(jià)能夠發(fā)現(xiàn)其教學(xué)中存在的問題和不足，有利于改進(jìn)教師的教學(xué)方法，提升教學(xué)水平，增進(jìn)MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)效果。

3.評(píng)價(jià)教學(xué)資源。教師要在教學(xué)結(jié)束之后，評(píng)價(jià)所采用的教學(xué)方法、教學(xué)媒體是否合適，教學(xué)材料是否得當(dāng)充足，能否有助于教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是否需要進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。對(duì)教學(xué)資源的評(píng)價(jià)可以通過教師自省和邀請(qǐng)同行、學(xué)生評(píng)價(jià)來進(jìn)行。

4.修正教學(xué)方案。根據(jù)對(duì)學(xué)員、教師和教學(xué)資源的評(píng)價(jià)結(jié)果，任課教師可以有重點(diǎn)、有針對(duì)性地修正教學(xué)方案，設(shè)計(jì)好教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整教學(xué)方法，完善教學(xué)環(huán)節(jié)，更好地準(zhǔn)備教學(xué)資源，不斷提高教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量[7]。

ASSURE模式提供的教學(xué)設(shè)計(jì)思路和可操作性的流程，對(duì)MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)設(shè)計(jì)有較強(qiáng)的適應(yīng)性和指導(dǎo)作用。在MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)設(shè)計(jì)中運(yùn)用ASSURE模式，更能夠采用合適的教學(xué)方法，合理組織教學(xué)過程，達(dá)到更好的教學(xué)效果，是提升MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)質(zhì)量的一種有效方法。

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