河北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同機(jī)制與政策研究

季芳 林宏彬

摘? ? 要：低碳經(jīng)濟(jì)是河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展得大勢所趨，為此，河北省需要重視推動短期效益和長期效益的協(xié)同發(fā)展，通過貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供良好保障。本文在對河北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建做出分析與論述的基礎(chǔ)上，對河北省低碳經(jīng)濟(jì)政策的完善策略進(jìn)行了研究與探討。

關(guān)鍵詞：河北省;低碳經(jīng)濟(jì);協(xié)同機(jī)制;政策

一、河北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同機(jī)制

河北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建，要求河北省能夠從以下幾個方面做出努力：首先，河北省有必要開展新能源開發(fā)，重視推廣高新低碳技術(shù)。河北省工業(yè)化仍舊處于發(fā)展時期，許多工業(yè)的發(fā)展都需要大量能源作為支撐，然而，相對于資源環(huán)境具有明顯優(yōu)勢的省份而言，河北省在風(fēng)能發(fā)展、水能發(fā)展方面具有先天乏力的特點(diǎn)，而化石能源則一般都具有較高的排放，因此，尋求化石能源替代品是推動河北省低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展得重要支撐。為了能夠有效控制碳排放，河北省需要重視對太陽能、天然氣等進(jìn)行推廣，并推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而有效降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活對化石能源的過渡依賴;其次，河北省有必要對自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為了能夠優(yōu)化河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局，河北省需要重視提升高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，并重視發(fā)展現(xiàn)代電子商務(wù)、IT信息產(chǎn)業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與知識密集型產(chǎn)業(yè)，從而在為社會大眾提供更多就業(yè)崗位的過程中為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。在此方面，河北省需要重視實(shí)現(xiàn)石家莊地區(qū)、唐山地區(qū)、保定地區(qū)城市功能之間的互補(bǔ)作用，從而形成整體效應(yīng)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢;再次，河北省有必要以推動金融發(fā)展為重點(diǎn)，為金融行業(yè)發(fā)展提供良好的軟件環(huán)境與硬件環(huán)境。在此方面，河北省需要做好頂層設(shè)計工作，并充分發(fā)揮出政府部門在金融行業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。與此同時，河北省有必要積極吸引優(yōu)良資本入駐，從而推動資本市場發(fā)展以及信貸市場發(fā)展等展現(xiàn)出旺盛的生命力。當(dāng)然，為了提升河北省金融行業(yè)競爭力，河北省還需要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展信息化建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新在行業(yè)發(fā)展中的重要性，進(jìn)而確保河北省金融行業(yè)能夠適應(yīng)社會發(fā)展環(huán)境所提出的要求;最后，河北省需要重視推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要模式，這對于推動河北省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，河北省需要對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行重新的規(guī)劃與布局，確保各類資源得到充分利用，在降低碳排放的過程中構(gòu)建起環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

二、河北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

河北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同機(jī)制的運(yùn)行離不開相應(yīng)的政策作為支撐，為此，在河北省推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展得過程中，有必要從多個方面對低碳經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行完善。

具體而言，首先，河北省需要對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整。從農(nóng)業(yè)發(fā)展方面來看，河北省需要制定引導(dǎo)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展得政策，如鼓勵生物化肥科研工作、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等。從工業(yè)發(fā)展方面來看，河北省則需要圍繞“三低”為宗旨與目標(biāo)出臺各類激勵政策，從而有效激發(fā)社會企業(yè)推廣低碳生產(chǎn)方式以及相應(yīng)設(shè)備的積極性。從服務(wù)業(yè)方面來看，河北省有必要針對餐飲娛樂企業(yè)制定嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，針對旅游產(chǎn)業(yè)制定開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與旅客數(shù)量控制標(biāo)準(zhǔn)，從而避免服務(wù)業(yè)發(fā)展對生態(tài)造成損害;其次，河北省需要對新能源價格進(jìn)行改進(jìn)。推廣新能源是推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展得有效路徑，然而，新能源產(chǎn)品往往具有較高的成本，這也是制約社會企業(yè)以及社會大眾選用新能源的主要因素之一，為此，河北省有必要對新能源生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，提升這些企業(yè)生產(chǎn)可再生資源的積極性，與此同時，河北省需要對新能源市場價格進(jìn)行必要干預(yù)，從而在確保新能源企業(yè)持續(xù)發(fā)展得基礎(chǔ)上推動新能源呈現(xiàn)出更高的性價比;再次，河北省需要重視打造新能源示范區(qū)。新能源示范區(qū)的打造不僅能夠為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積累豐富的經(jīng)驗，而且也能夠在展示成效的基礎(chǔ)上激發(fā)社會企業(yè)參與到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極性，為此，政府部門不僅需要在新能源示范區(qū)的打造中給予足夠支持，而且需要成立專門的協(xié)調(diào)管理部門，對新能源示范區(qū)打造和運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決，從而為河北省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ);最后，河北省需要重視完善低碳科技政策。低碳科技政策是推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展得核心動力。在此方面，河北省為低碳技術(shù)的研發(fā)提供扶持，而且需要重視低碳技術(shù)引進(jìn)工作的開展。如政府部門可以為低碳技術(shù)人才提供各類補(bǔ)貼、為技術(shù)研發(fā)部門提供良好的物質(zhì)條件等，與此同時，政府部門需要引導(dǎo)高校等人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)重視低碳技術(shù)人才培養(yǎng)工作，從而為低碳技術(shù)人才隊伍的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語：

綜上所述，河北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢在必行，在推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展得過程中，河北省需要重視新能源與高新低碳技術(shù)的開發(fā)、自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并通過出臺各類產(chǎn)業(yè)政策、新能源價格政策、新能源示范區(qū)政策以及低碳科技政策等，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬麗斌，朱葉，趙蕾.新常態(tài)下河北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良性互動問題研究[J].金融理論與教學(xué)，2016（05）：62-65.

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作者簡介：

季? 芳（1983.11-），女，漢族，河北滄州人，碩士，河北經(jīng)貿(mào)對外職業(yè)學(xué)院講師，研究方向：公共管理。

林宏彬（1982.12-），女，漢族，黑龍江樺川人，碩士，東北大學(xué)秦皇島分校講師，研究方向：政府治理。