幼兒園應(yīng)急安全裝備配置研究

盛 瑛

近幾年，一些學(xué)前教育法規(guī)中提出了應(yīng)急安全裝備的配備要求，各地幼兒園應(yīng)急安全工作受到空前重視。據(jù)調(diào)查，北京市的幼兒園都有應(yīng)急安全裝備的配置，有安全出口的標(biāo)志、疏散路線標(biāo)志等，但是幼兒園園長(zhǎng)對(duì)與應(yīng)急相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)了解很少，大多數(shù)幼兒園只有應(yīng)急設(shè)備，但是沒(méi)有針對(duì)幼兒和教師設(shè)計(jì)的應(yīng)急包。與國(guó)外幼兒園的應(yīng)急演練相比有很大差距。《幼兒園工作規(guī)程》中規(guī)定：“幼兒園的設(shè)備設(shè)施、裝修裝飾材料、用品用具和玩教具材料等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。”幼兒園的園舍、門(mén)衛(wèi)、消防、交通、食品、藥物、飲水、活動(dòng)組織和幼兒就寢值守等要有安全防護(hù)和檢查制度，幼兒園要建立安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案[1]?！队變簣@管理?xiàng)l例》中也規(guī)定：“幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，舉辦幼兒園的單位與個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，排除險(xiǎn)情，防止事故發(fā)生。”這兩個(gè)法規(guī)提出學(xué)前教育裝備要符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。有研究指出：“根據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)際減災(zāi)戰(zhàn)略(UNISDR)的統(tǒng)計(jì)，2005—2014年，中國(guó)的自然災(zāi)害數(shù)量居世界首位，按照經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算，居世界第二位……知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)與體系的缺乏是當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)行業(yè)發(fā)展、公眾防災(zāi)減災(zāi)能力提升的瓶頸?！盵2]因此，健全幼兒園應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系是十分必要的。

一、概念

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，與幼兒園應(yīng)急相關(guān)的概念如下。

“應(yīng)急救援：針對(duì)突發(fā)、具有破壞力的緊急事件采取預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)的活動(dòng)與計(jì)劃。

應(yīng)急救援預(yù)案：對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制訂的行動(dòng)方案。

應(yīng)急救援演練：根據(jù)預(yù)案內(nèi)容，通過(guò)應(yīng)急救援仿真演練平臺(tái)，模擬各類事故現(xiàn)場(chǎng)及人機(jī)操作，更清楚地了解在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)如何處置，并從演練中找到預(yù)案需要改進(jìn)的地方，以及鍛煉各相關(guān)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力?！盵3]

“自然災(zāi)害：完全由自然因素造成，無(wú)法根除，只能預(yù)防或避免的災(zāi)害。如：地震、暴雨、霧霾、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流、崩塌、洪澇、高溫、沙塵暴、冰雹等。

人為災(zāi)害：由于人類不合理的活動(dòng)導(dǎo)致，可以治理的災(zāi)害。如：火災(zāi)、燃/煤氣中毒、擁擠踩踏、電梯事故、觸電、溺水、交通事故、農(nóng)藥中毒等?！盵2]

“突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。”[4]

學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：“指學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程中可能發(fā)生人員身體損傷的風(fēng)險(xiǎn)。體育運(yùn)動(dòng)傷害事故是指體育運(yùn)動(dòng)中發(fā)生的造成人員身體損傷后果的事故。”[5]

地震避險(xiǎn)：“為減輕因地震引起的建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施破壞對(duì)人員的傷害采取的震前避險(xiǎn)準(zhǔn)備、震時(shí)避險(xiǎn)和震后疏散的應(yīng)急舉措?！盵6]

幼兒園應(yīng)急裝備：幼兒園保教人員、志愿者和幼兒在緊急情況或?yàn)?zāi)難中可能需要的設(shè)備設(shè)施和用品，如食品、飲品和急救箱。這些物資應(yīng)當(dāng)足夠幼兒園的幼兒3天使用。

產(chǎn)品：任何商品或服務(wù)[7]，產(chǎn)品可包括商品、結(jié)構(gòu)、建筑物、設(shè)備或它們的組合[8]。

二、國(guó)外的幼兒園應(yīng)急安全裝備研究

日本《幼兒園教育要領(lǐng)》規(guī)定：幼兒要知道“危險(xiǎn)的場(chǎng)所、危險(xiǎn)的游戲、災(zāi)害發(fā)生時(shí)行動(dòng)的方法，安全地行動(dòng)。”[9]日本幼兒園《設(shè)施整頓準(zhǔn)則》中提出：幼兒園建筑布局、行走路線、門(mén)、植物的設(shè)計(jì)要避免造成視線的死角，應(yīng)使用柵欄圍欄，植物要及時(shí)修剪，注意樹(shù)木的高度和植物種類，避免警衛(wèi)人員看不到幼兒。幼兒園可以安裝紅外線傳感器、防范攝像機(jī)、防范鈴、對(duì)講機(jī)、電話報(bào)警等裝置[10]。日本幼兒園每月有一次防地震、防火災(zāi)的演習(xí)。日本于2004年推出了帶有GPS定位器的學(xué)生書(shū)包，通過(guò)GPS實(shí)時(shí)定位追蹤、保障學(xué)生安全[11]。

美國(guó)有一系列應(yīng)急法律法規(guī)，如《危機(jī)事件響應(yīng)和學(xué)校應(yīng)急管理指南》《危機(jī)響應(yīng)和學(xué)校應(yīng)急安全管理指南》《猶他州學(xué)校應(yīng)急預(yù)案》等。美國(guó)的中小學(xué)每學(xué)期都要進(jìn)行一次防洪、防火、防風(fēng)演練[11]。據(jù)調(diào)查，美國(guó)幼兒園同中小學(xué)一樣，有這樣的應(yīng)急演習(xí)，且需要幼兒自己背著應(yīng)急包進(jìn)行演練。

美國(guó)洛杉磯地區(qū)《兒童保育項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備工具包》[12]中介紹了應(yīng)急工具包的設(shè)計(jì)目的、使用人群和使用方法。此應(yīng)急工具包需要幼兒園保教人員在應(yīng)急情況發(fā)生前就填寫(xiě)一些緊急情況的表格和清單，這樣可以幫助保教人員最大限度地應(yīng)對(duì)災(zāi)害和緊急情況，減少災(zāi)害和緊急情況對(duì)幼兒和保育人員的傷害并快速恢復(fù)正常生活。此應(yīng)急工具包為幼兒園園長(zhǎng)提出建議，要求他們?cè)u(píng)估所在托兒所、幼兒園和社區(qū)附近的危險(xiǎn)，在緊急情況下照顧幼兒直至他們與父母團(tuán)聚，并在緊急情況后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)幼兒園。其主要內(nèi)容如下。

1.網(wǎng)頁(yè)信息

洛杉磯地區(qū)教育部門(mén)在網(wǎng)站上公布應(yīng)急工作所需要的資料，讓幼兒園園長(zhǎng)免費(fèi)下載。應(yīng)急工具包要求“在學(xué)年初期進(jìn)行一場(chǎng)事先宣布、精心策劃的火災(zāi)演習(xí)。但一定也要進(jìn)行突襲式的演習(xí)。托兒所至少每6個(gè)月進(jìn)行一次演習(xí)，強(qiáng)烈建議幼兒園更頻繁地進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。”教育部門(mén)公布國(guó)家失蹤與受虐兒童中心、無(wú)人陪伴的未成年人(因?yàn)?zāi)害而與父母或法定監(jiān)護(hù)人分離的兒童)登記處的24小時(shí)熱線或網(wǎng)頁(yè)，國(guó)家兒童緊急定位中心(NECLC)將在總統(tǒng)宣布災(zāi)難發(fā)生后立即啟動(dòng)。

2.幼兒園中的應(yīng)急裝備

幼兒園中應(yīng)當(dāng)有煙霧探測(cè)器、一氧化碳探測(cè)器、滅火器、應(yīng)急工具包和急救箱。保教人員要定期練習(xí)使用滅火器，更換設(shè)備中的電池，對(duì)煙霧探測(cè)器和一氧化碳探測(cè)器進(jìn)行測(cè)試，知道這些設(shè)備的位置。幼兒園園長(zhǎng)要讓所有工作人員明確她們的責(zé)任。

3.應(yīng)急包包括保教人員應(yīng)急包和幼兒應(yīng)急包

幼兒應(yīng)急包中有以下物品：一套幼兒的換洗衣服、小玩具、毛絨玩具、書(shū)、蠟筆、小筆記本、幼兒照片及幼兒和家庭成員的照片、父母的安慰便箋、不易腐爛的零食(餅干，燕麥棒，干果等)。幼兒應(yīng)急包應(yīng)保存在易于拿到并陰涼干燥的地方，在不易壓碎的容器中儲(chǔ)存。保教人員要定期檢查供應(yīng)品的有效期，并根據(jù)需要進(jìn)行更新。保教人員應(yīng)急包中包括幼兒和工作人員的衛(wèi)生用品和藥品。在疏散過(guò)程中，幼兒身份的信息可以?shī)A在或固定在幼兒襯衫內(nèi)側(cè)、背包中或放在幼兒襪子的腳踝部分?，F(xiàn)場(chǎng)保留的表格應(yīng)保存在與幼兒園無(wú)關(guān)的、其他人看不見(jiàn)的、安全可靠的地方。

4.幼兒園附近的危險(xiǎn)

提醒幼兒園園長(zhǎng)注意園所附近是否有潛在的洪水、火災(zāi)或樹(shù)木和電線墜落危險(xiǎn)，是否有制造化學(xué)品或其他有毒物質(zhì)的公司。應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備疏散演習(xí)許可表、疏散地點(diǎn)協(xié)議表、演習(xí)和更新準(zhǔn)備清單、短期和長(zhǎng)期應(yīng)急包、幼兒父母信息卡。要事先分配提供應(yīng)急包的員工，監(jiān)督和照顧幼兒人員，疏散車(chē)輛的駕駛員。園長(zhǎng)還要準(zhǔn)備緊急提供的藥物和制冷設(shè)備，保留兒科醫(yī)生和專家的名單，準(zhǔn)備避難場(chǎng)所、備用電源以及有特殊需要人員的輪椅通道等。

5.通訊設(shè)備

通訊設(shè)備應(yīng)保障幼兒園園長(zhǎng)在緊急情況發(fā)生前后以及過(guò)程中與父母、監(jiān)護(hù)人和應(yīng)急救助人員就幼兒狀況進(jìn)行溝通。

與我國(guó)一些地方的應(yīng)急安全工作相比，美國(guó)洛杉磯地區(qū)《兒童保育項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備工具包》有嚴(yán)格的文案要求、設(shè)備設(shè)施要求，考慮了配置藥品、電源，特別是有應(yīng)急包的配置，對(duì)應(yīng)急安全工作的要求細(xì)致、具體。

三、我國(guó)幼兒園應(yīng)急安全裝備研究

《中國(guó)公眾防災(zāi)意識(shí)與減災(zāi)知識(shí)基礎(chǔ)調(diào)查報(bào)告》[2]對(duì)來(lái)自全國(guó)的城市居民、農(nóng)村居民、小學(xué)師生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，收到問(wèn)卷5 807 份。調(diào)查顯示：“90.5%的受訪者表示自己或親友經(jīng)歷過(guò)問(wèn)卷中列舉的常見(jiàn)自然災(zāi)害，經(jīng)歷頻率最高的3類災(zāi)害依次是暴雨(61.2%)、霧霾(48.3%)和地震(43.7%)，此外還有高溫、冰雹、臺(tái)風(fēng)、洪澇、沙塵暴、滑坡、泥石流、崩塌。66.3%的受訪者表示自己或親友經(jīng)歷過(guò)問(wèn)卷中列舉的常見(jiàn)意外事故。頻率依次是火災(zāi)(35.4%)、燃?xì)?煤氣中毒(31.4%)、觸電(30.4%)、溺水(29.6%)、電梯事故(16.8%)、擁擠踩踏(16.1%)?！?/p>

據(jù)此項(xiàng)研究介紹國(guó)際上的研究成果：“全球范圍內(nèi)只有不到 0.7%的災(zāi)后援助用于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)減少的工作，而在防災(zāi)減災(zāi)工作中花費(fèi)的每1美元意味著將相應(yīng)節(jié)約7美元災(zāi)害發(fā)生后的救援與重建工作支出。在經(jīng)濟(jì)因素的考量之外，防災(zāi)減災(zāi)工作的有效投入，換來(lái)的是無(wú)價(jià)的生命和健康。”[2]

據(jù)調(diào)查，我國(guó)成人應(yīng)急包主要包括逃生繩、過(guò)濾式自救呼吸器、多功能兵工鏟、手搖手電筒、多功能斧、帆布包。但是這些都是成人逃生時(shí)使用的工具，一些工具對(duì)幼兒來(lái)說(shuō)不適用，對(duì)保教人員帶領(lǐng)幼兒轉(zhuǎn)移到安全地帶也沒(méi)有什么幫助。我國(guó)一些幼兒園的演練沒(méi)有配備應(yīng)急包，美國(guó)幼兒園有為幼兒準(zhǔn)備的應(yīng)急包，在進(jìn)行應(yīng)急演練的時(shí)候，幼兒自己背著應(yīng)急包進(jìn)行演練。

我國(guó)有《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)范應(yīng)急工作。政府非常重視幼兒園的應(yīng)急工作，近些年教育部聯(lián)合其他部門(mén)頒發(fā)了一系列學(xué)前教育法規(guī)，如：《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》[13]等。

一些地方的學(xué)前裝備規(guī)范和規(guī)章對(duì)應(yīng)急工作做出了要求。如，遼寧省在《遼寧省幼兒園裝備規(guī)范》中規(guī)定：“幼兒園應(yīng)按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》的要求，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備、演練器材、工具、材料、標(biāo)識(shí)等功能完備?！痹凇哆|寧省幼兒園裝備規(guī)范》中引用了一系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)幼兒園安全和應(yīng)急工作做出規(guī)定，如：GB/T29315《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》、GB/T15408《安全防范系統(tǒng)供電技術(shù)要求》、GB7450《電子設(shè)備雷擊保護(hù)導(dǎo)則》等[14]。而《北京市學(xué)前教育社區(qū)辦園點(diǎn)安全管理工作基本要求(試行)》的通知要求：“制訂火災(zāi)、外來(lái)暴力侵害事件、食品衛(wèi)生事故、自然災(zāi)害事故、傳染病等方面的應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)責(zé)任人和應(yīng)急措施。”[15]

我國(guó)現(xiàn)有的學(xué)前裝備標(biāo)準(zhǔn)大多都是一些玩教具、運(yùn)動(dòng)器械等方面的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)， 應(yīng)急安全標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有形成體系。有研究指出，“然而目前國(guó)內(nèi)尚缺乏一套系統(tǒng)的、可以指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)教育實(shí)踐的、為行業(yè)所公認(rèn)的防災(zāi)減災(zāi)教育知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和體系，嚴(yán)重阻礙了防災(zāi)減災(zāi)教育的有效推廣與普及?！盵2]另一研究也認(rèn)為：“尤其缺乏應(yīng)急演練、應(yīng)急避難場(chǎng)所和校園消防等方面的安全標(biāo)準(zhǔn)或指南等，校園安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有待完善?！盵9]由此看來(lái)，我國(guó)目前一些已有的應(yīng)急安全標(biāo)準(zhǔn)知曉率很低，更談不上貫徹實(shí)施了。因此，幼兒園應(yīng)急安全裝備一定要在學(xué)前教育裝備標(biāo)準(zhǔn)中列入，并加強(qiáng)應(yīng)急安全的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

四、幼兒園應(yīng)急安全裝備配置建議

我國(guó)的地域廣大，自然災(zāi)害種類多，人們的災(zāi)害防范意識(shí)不強(qiáng)。而幼兒園的保教人員應(yīng)急安全知識(shí)少，防范意識(shí)不強(qiáng)；幼兒年齡小，沒(méi)有自護(hù)意識(shí)，應(yīng)急安全工作事關(guān)幼兒身心健康和生命安危，一定要把此項(xiàng)工作作為重中之重。

1.根據(jù)學(xué)前教育法規(guī)確定幼兒園應(yīng)急工作范圍和意外傷害種類

(1)社會(huì)安全：特種設(shè)備(電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、鍋爐、氣瓶等)、幼兒園周邊(非法出版物、危險(xiǎn)玩具)、消防、幼兒園突發(fā)事件、大型集體活動(dòng)、暴力事件。

(2)公共衛(wèi)生：突發(fā)傳染病、食物中毒等。

意外傷害：跌傷(跌、摔、滑、絆)、被下落物擊中(高處落下物)、銳器傷(刺、割、扎、劃)、鈍器傷(碰、砸)、燒燙傷(火焰、高溫固/液體、化學(xué)物質(zhì)、鍋爐、煙火、爆竹炸傷)、溺水、動(dòng)物傷害(狗、貓、蛇等咬傷、蜜蜂、黃蜂等刺蜇)、窒息(異物、壓、悶、捂窒息、魚(yú)刺/骨頭卡喉)、中毒(藥品、化學(xué)物質(zhì)、一氧化碳等有毒氣體、農(nóng)藥、鼠藥、殺蟲(chóng)劑、腐敗變質(zhì)食物除外)、電擊傷(觸電、雷電)、他傷/攻擊傷、有毒植物。

(3)自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染：洪水、地震、泥石流、臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、霧霾、生活水污染等。

(4)事故災(zāi)難：火災(zāi)、擁擠踩踏傷害事故、交通事故等。

2. 應(yīng)急安全設(shè)備適用的部分法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)名稱

有法規(guī)指出：“盡快制訂一批強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成有關(guān)學(xué)校安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。”[16]應(yīng)當(dāng)在制訂學(xué)前教育裝備標(biāo)準(zhǔn)時(shí)為幼兒園提供應(yīng)急安全裝備。由于我國(guó)各地經(jīng)常發(fā)生的自然災(zāi)害不同，各地應(yīng)當(dāng)在地方裝備標(biāo)準(zhǔn)中為幼兒園配備應(yīng)急裝備以及應(yīng)急包。幼兒園的應(yīng)急工作和安全工作密不可分，日常安全工作和應(yīng)急工作多有交叉。安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括人防、物防、技防的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)制訂標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)多，學(xué)前教育的專家對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)基本不了解。因此，應(yīng)當(dāng)在學(xué)前裝備標(biāo)準(zhǔn)中引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在幼兒園貫徹執(zhí)行。

以下是應(yīng)急安全設(shè)備適用的部分法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)名稱，由于一部分裝備產(chǎn)品是在幼兒園的建筑物上的設(shè)施，建筑標(biāo)準(zhǔn)也一并列入。

表1 應(yīng)急安全設(shè)備適用的部分法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)名稱

3.學(xué)前教育法規(guī)中規(guī)定幼兒園需要配備的應(yīng)急安全裝備

根據(jù)《中小學(xué)安全管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見(jiàn)》、GB/T33735-2017《中小學(xué)校地震避險(xiǎn)指南》、GB/T29315《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》《北京市學(xué)前教育社區(qū)辦園點(diǎn)安全管理工作基本要求(試行) 》《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》以及教育部冬季和汛期幼兒園安全工作的通知要求，為幼兒園配備如下應(yīng)急設(shè)備。

(1)安全監(jiān)察：警棍、防刺服、鋼盔、盾牌等，設(shè)置圍墻或其他實(shí)體屏障，根據(jù)條件在校門(mén)口設(shè)置隔離裝置(隔離欄、升降柱等)，視頻圖像采集裝置、視頻監(jiān)控裝置、入侵報(bào)警裝置、訪客可視對(duì)講裝置、緊急報(bào)警裝置，設(shè)置廣播裝置接入園所廣播系統(tǒng)、出入口控制通道裝置、電子巡查裝置。

“有條件的要安裝周界報(bào)警裝置和一鍵報(bào)警系統(tǒng)、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置接入公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)的監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái)，并與公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)對(duì)接，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)?！盵17]

(2)交通安全：校車(chē)、警示牌、減速帶。校車(chē)中應(yīng)當(dāng)配備“逃生錘、干粉滅火器、急救箱、具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、校車(chē)標(biāo)牌、校車(chē)標(biāo)志燈、預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車(chē)?？空军c(diǎn)標(biāo)牌、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、打開(kāi)停車(chē)指示標(biāo)志、安全帶，幼兒園要使用按照專用校車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專用校車(chē)?！盵18]

(3)防雷設(shè)施、救生用品。如，救生筏、救生圈、救生衣等急救和防護(hù)用品等。

(4)應(yīng)急設(shè)備：配備通訊、廣播、標(biāo)識(shí)、照明、救助等裝備。如，通訊、廣播設(shè)備：口哨、對(duì)講機(jī)、手持?jǐn)U音器、警報(bào)器、煙霧發(fā)生器。標(biāo)識(shí)：胸掛式應(yīng)急工作證和指揮員、安全疏導(dǎo)員標(biāo)志，場(chǎng)地標(biāo)志，疏散線路圖和指示標(biāo)志。照明設(shè)備：手電筒、緊急照明裝置(應(yīng)急燈)。救助設(shè)備：高空緩降器、救生繩、警戒線等。

(5)消防器材和設(shè)施：滅火器、消防栓等。

(6)衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施：醫(yī)療急救箱和藥品、自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池、水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備、紫外線燈、衣服、毛巾。

(7)地震預(yù)警接收?qǐng)?bào)警裝置：在建立地震預(yù)警系統(tǒng)的地區(qū)安裝。

4.應(yīng)急包

綜合文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，幼兒園的應(yīng)急工作絕大多數(shù)是應(yīng)急工作人員處理緊急情況，而與幼兒相關(guān)的大多數(shù)緊急情況都是幼兒在保教人員的帶領(lǐng)下迅速離開(kāi)事故發(fā)生地。應(yīng)急包的作用主要是分辨幼兒身份，給幼兒應(yīng)急狀態(tài)時(shí)最必需的給養(yǎng)和心理救援。幼兒園應(yīng)急包應(yīng)當(dāng)分為保教人員應(yīng)急包和幼兒應(yīng)急包兩種。根據(jù)各地情況，這些應(yīng)急包中的物品可以有不同的配置。

參照GB/T36750-2018《家用防災(zāi)應(yīng)急包》[19]的規(guī)定，幼兒應(yīng)急包中應(yīng)當(dāng)有如下裝備：水瓶和飲用水、背包(包上有幼兒姓名、性別、家長(zhǎng)姓名、家長(zhǎng)聯(lián)系方式)、手電筒、口罩、小塑料袋、一個(gè)很小的毛絨玩具，經(jīng)常發(fā)生汛情的地區(qū)應(yīng)當(dāng)給幼兒配備救生衣。各班的應(yīng)急包可以區(qū)分不同顏色，方便保教人員識(shí)別。

保教人員應(yīng)急包應(yīng)當(dāng)包括教師組織幼兒快速撤離災(zāi)害地的設(shè)備設(shè)施、全班幼兒的名單和家長(zhǎng)的聯(lián)系方式、全班幼兒的血型和藥物過(guò)敏史或病史記錄、藥品(止血帶、消毒棉球等)、口罩、口哨(頻率不低于2 000 Hz)、大號(hào)手電筒、長(zhǎng)繩、備用電源等。不同地區(qū)還可以根據(jù)各地情況，選擇配備逃生疏散用品、自救互救用品、求救用品、等待救援用品[19]。保教人員應(yīng)急包的作用是方便保教人員及時(shí)把幼兒遷移到安全的地方，保教人員自護(hù)的裝置、應(yīng)急的設(shè)備。如：保教人員的口罩用于自護(hù)，保教人員可以用大號(hào)手電筒為幼兒隊(duì)伍照明?？梢宰屓嘤變豪L(zhǎng)繩行進(jìn)，預(yù)防幼兒走失。

5.建立網(wǎng)頁(yè)

“各地要加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)公共安全教育的軟件、圖文資料、教學(xué)課件、音像制品等教學(xué)資源……各地教育行政部門(mén)要制訂科學(xué)的公共安全教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！盵18]

以上應(yīng)急裝備可以根據(jù)本地情況有必配和選配。從購(gòu)置開(kāi)始對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地記錄應(yīng)急救援的重要事項(xiàng)，妥善保存相關(guān)原始資料和證據(jù)，要購(gòu)買(mǎi)經(jīng)過(guò)安全認(rèn)證的應(yīng)急產(chǎn)品。

幼兒園應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)配置齊全應(yīng)急安全裝備，增加保教人員和幼兒的應(yīng)急包配置，加強(qiáng)應(yīng)急演練，貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成學(xué)前教育應(yīng)急裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。