21項(xiàng)保健食品功能擬取消，“抑制腫瘤”“減少皺紋”不好再吹了！
2019-06-12 16:00:02廖玉婷
消費(fèi)者報(bào)道 2019年3期
廖玉婷
近日，為規(guī)范整個(gè)保健食品的保健功能聲稱管理，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)出公告向社會(huì)征求意見(jiàn)。如此一來(lái)，保健食品那一紙說(shuō)明書(shū)，或?qū)⒚媾R重大變化。專家分析，近些年，由于一夜暴富的“代理神話”對(duì)成功的扭曲，保健食品行業(yè)滋生了各種虛假宣傳，讓消費(fèi)者深受其害。此次對(duì)保健功能進(jìn)行調(diào)整或取消，目的就是告誡我們不要盲目保健。
保健食品與保健品是兩個(gè)概念
自從權(quán)健的倒臺(tái)，一石激起千層浪，更多保健食品銷售的套路逐一被揭開(kāi)。
從現(xiàn)有的媒體報(bào)道中，售價(jià)不菲的“負(fù)離子磁衛(wèi)生巾”，被宣傳為具有治療前列腺疾病的奇效；春晚小品中包治百病的保健床墊又有了新版本；天價(jià)凈水器號(hào)稱喝水就能治?。黄胀ü缓鲇瞥扇f(wàn)能果汁，卻成為了一道催命符……
從食品到用品，還形成了一種“保健”經(jīng)濟(jì)圈。
但是，保健食品與保健品，實(shí)際并不是一回事。保健食品的監(jiān)管法律依據(jù)為《中華人民共和國(guó)食品安全法》，產(chǎn)品屬性為食品；保健品一般是對(duì)人體有保健功效產(chǎn)品的泛稱，比如內(nèi)衣、床墊、器械、理療儀、飲水機(jī)等。
因此，保健食品所批準(zhǔn)的保健功能，也并不適用于“保健品”。不過(guò)，保健食品與保健品都不以治療疾病為目的，更不是萬(wàn)能神藥。
市場(chǎng)上以各種方式宣傳保健功能的情況十分普遍，一些普通食品、保健品等以“保健食品”的名義宣稱其具有養(yǎng)生保健和預(yù)防功效，例如某些品種的餅干宣稱有“養(yǎng)胃功效”可能涉嫌虛假宣傳。
美容、促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育、改善性功能等將退市
在商業(yè)利益的刺激下，催生了保健食品市場(chǎng)的種種亂象。以無(wú)中生有、夸大虛假的保健功能，遍布于保健食品銷售的各種話術(shù)之中。
2019年3月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局征求調(diào)整保健食品保健功能意見(jiàn)的公告，擬將取消21項(xiàng)保健功能，比如促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育、改善性功能、預(yù)防脂溢性脫發(fā)等。
事實(shí)上，國(guó)家對(duì)保健功能進(jìn)行調(diào)整不是首次。
2000年，人們逐步意識(shí)到抑制腫瘤和改善性功能更加符合醫(yī)學(xué)上治療的范圍，所以取消了這兩項(xiàng)功能；2003年，將改善胃腸功能和美容功能細(xì)化，演變成現(xiàn)行的27項(xiàng)功能。
由于現(xiàn)有部分保健功能聲稱存在表述不準(zhǔn)確問(wèn)題，容易被虛假或夸大宣傳利用。
市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)M調(diào)整后的保健功能范圍將縮窄，僅剩下18種，即11個(gè)“有助于”、2個(gè)“輔助”、2個(gè)“緩解”，以及未作調(diào)整的耐缺氧、清咽潤(rùn)喉、改善缺鐵性貧血。
加上“有助于”，表示該保健功能只能起到促進(jìn)作用，不一定100%有效；加上“輔助”，表示該保健功能和別的藥物或干預(yù)措施共同使用才有效。
同時(shí)，與老齡群體最常見(jiàn)的“三高”（高血壓、高血糖、高血脂）打擦邊球的“輔助降血壓”“輔助降血糖”“輔助降血脂”等3項(xiàng)保健功能將有待進(jìn)一步研究。
此前本刊整理過(guò)保健食品的抽檢信息發(fā)現(xiàn)，一些商家未按標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)的配方生產(chǎn)，在宣稱為“輔助降血壓”“輔助降血糖”“輔助降血脂”等保健食品中添加藥物屢見(jiàn)不鮮。再次提醒消費(fèi)者切不可抱著“花錢(qián)買健康”的想法，將此類保健食品當(dāng)成藥品購(gòu)買。
值得一提的是，如果遇上保健食品以“超綱”的保健功能進(jìn)行銷售，消費(fèi)者還可向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局舉報(bào)。
“增強(qiáng)免疫力”等保健功能過(guò)于集中
從原國(guó)家食藥監(jiān)總局關(guān)于保健食品的審批目錄可知，國(guó)產(chǎn)保健食品是我國(guó)保健食品市場(chǎng)的主力軍，產(chǎn)品數(shù)量多達(dá)16690個(gè)，占比95.5%；而進(jìn)口保健食品數(shù)量?jī)H為前者的1/21。
本刊注意到，已獲批的保健功能分布相當(dāng)不平衡。
保健食品原料的種類相對(duì)豐富，常見(jiàn)的有植物類、動(dòng)物類、真菌類、益生菌類、生物活性物質(zhì)類，但是產(chǎn)品申報(bào)的保健功能過(guò)于集中，主要是增強(qiáng)免疫力、緩解體力疲勞，當(dāng)中以“增強(qiáng)免疫力”這一項(xiàng)的保健功能注冊(cè)的保健食品就有3040個(gè)。
但是，未來(lái)這種現(xiàn)象可能有所改善。此外，“增強(qiáng)免疫力”或?qū)⑼顺鰵v史舞臺(tái)，以后使用時(shí)須強(qiáng)調(diào)“有助于”三個(gè)字。
保健食品市場(chǎng)呈現(xiàn)低水平重復(fù)，為何“增強(qiáng)免疫力”還如此炙手？
由于評(píng)價(jià)方法仍沿用2003年原衛(wèi)生部發(fā)布的《保健食品檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》，評(píng)價(jià)方法僅為細(xì)胞和小動(dòng)物水平實(shí)驗(yàn)，結(jié)果要求不高，容易達(dá)到檢測(cè)目標(biāo)。
根據(jù)現(xiàn)有規(guī)范，只需在細(xì)胞免疫、體液免疫、單核—巨噬細(xì)胞功能和NK 細(xì)胞活性等四個(gè)方面任2項(xiàng)結(jié)果呈陽(yáng)性，即可判定為受試樣品具有增強(qiáng)免疫力功能。
如何辨別保健食品的真?zhèn)?/h3>
1.合格的保健食品有“小藍(lán)帽”的保健食品標(biāo)識(shí)，小藍(lán)帽下方有保健食品四個(gè)字，保健食品下面有標(biāo)準(zhǔn)文號(hào)；
2.國(guó)產(chǎn)保健食品的批準(zhǔn)文號(hào)為“衛(wèi)食健字”或“國(guó)食健字”，如果是進(jìn)口保健食品則在文號(hào)中再多一個(gè)“進(jìn)”字，具體可登錄國(guó)家中藥保護(hù)管理委員會(huì)網(wǎng)站（http：//www.zybh.gov.cn/）查詢；
3.保健功能的種類是有限制的，原國(guó)家食藥監(jiān)批準(zhǔn)的每個(gè)產(chǎn)品保健功能最多為兩種，衛(wèi)生部最多是5種，超出此范圍的表述均屬違規(guī)；
4.保健食品包裝上不得含有“安全”“無(wú)毒副作用”“無(wú)依賴”等承諾，也不得含有“最新科技”“最高科學(xué)”“最先進(jìn)制法”等絕對(duì)化用語(yǔ)；
5.我國(guó)零售商品的條形碼都選用13位數(shù)字代碼結(jié)構(gòu)，具體可登錄中國(guó)物品編碼中心網(wǎng)站（http：// www.ancc.org.cn/）查詢制造商的真?zhèn)巍?/p>
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