FDI 對(duì)我國(guó)制造業(yè)“蛙跳技術(shù)”創(chuàng)新的影響

劉雪梅，王妍

（遼寧工業(yè)大學(xué)，遼寧 錦州121000）

1 引言

FDI 在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著彌補(bǔ)資金不足的重要作用。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)先后出臺(tái)了多項(xiàng)招商引資政策，在政策的鼓舞下，各省先后發(fā)布招商引資辦法等相關(guān)文件。但是FDI 在我國(guó)各地區(qū)及產(chǎn)業(yè)投資不平衡，我國(guó)東部沿海城市是FDI 的主要投入地，因此這些省市率先發(fā)展起來(lái)，在產(chǎn)業(yè)流向上呈多元化發(fā)展，但制造業(yè)仍是FDI 流入最多的產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)FDI 的同時(shí)也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)，使得我國(guó)制造業(yè)呈現(xiàn)跳躍式發(fā)展，因此，本文主要分析了FDI 對(duì)我國(guó)制造業(yè)“蛙跳技術(shù)”創(chuàng)新的影響。

2 F DI 在我國(guó)的發(fā)展歷程

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)引進(jìn)大量的外資，F(xiàn)DI 為我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。我國(guó)引進(jìn)FDI 經(jīng)歷了以下發(fā)展階段。

2.1 以招商引資為重點(diǎn)的第一階段（1978-1992 年）

在此階段中，我國(guó)處于改革開(kāi)放初期，各行各業(yè)發(fā)展落后，資金短缺成為發(fā)展的瓶頸，所以各省千方百計(jì)地對(duì)外開(kāi)放以各種優(yōu)惠條件吸引外資，從全國(guó)來(lái)看，實(shí)際利用外商直接投資額增幅較快。由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)從1983 年開(kāi)始有記載，因此本文數(shù)據(jù)從1983 年開(kāi)始，1983-1991 年數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。

表1 1983-1991 年實(shí)際利用外商直接投資額（單位：萬(wàn)美元）

從表1 數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)實(shí)際利用外商直接投資額從1983 年的92000 萬(wàn)美元增加到1991 年436600 萬(wàn)美元，增幅達(dá)到374.57%。

2.2 引資與引進(jìn)技術(shù)并重階段（1992-2000 年）

隨著改革開(kāi)放的深入，引進(jìn)FDI 進(jìn)入第二個(gè)階段，在這一階段中，在引進(jìn)FDI 的同時(shí)重視技術(shù)的引進(jìn)，特別是在制造業(yè)尤為明顯，使得我國(guó)制造業(yè)的技術(shù)水平也有了很大進(jìn)步。

從1992 年開(kāi)始，我國(guó)實(shí)際利用外商直接投資額增幅加大，受1997 年金融危機(jī)影響，1999 年，2000 年實(shí)際利用外商直接投資額略有下降。在這一階段，積極引進(jìn)外資同時(shí)，重視高新技術(shù)的引進(jìn)，推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

2.3 引進(jìn)來(lái)與走出去并行階段（2001 年至今）

2001 年至今引進(jìn)FDI 進(jìn)入第三個(gè)階段，在此階段，實(shí)際利用外商直接投資額增幅有所放緩，但充分利用勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢(shì)，制造業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，制造業(yè)出口增加較快，拉動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

3 “蛙跳模式”的產(chǎn)生

1993 年，保羅·克魯格曼(Paul Krugman)、伯利茲（Brezis）、齊東(D.Tsiddon)不斷探索發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，共同提出了基于后發(fā)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)發(fā)展的“蛙跳模式”，又稱(chēng)“蛙跳模型”[1]。該模式主要研究國(guó)與國(guó)之間為什么會(huì)發(fā)生技術(shù)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)移，解釋了落后國(guó)家超常規(guī)的發(fā)展和趕超先進(jìn)國(guó)家的一種現(xiàn)象。

克魯格曼認(rèn)為后起國(guó)可以通過(guò)學(xué)習(xí)迅速趕上原來(lái)的領(lǐng)先國(guó)。領(lǐng)先國(guó)在舊技術(shù)上有學(xué)習(xí)效應(yīng)，舊技術(shù)的生產(chǎn)率比新技術(shù)初始時(shí)高，因此會(huì)選擇繼續(xù)沿用舊技術(shù)。而后起國(guó)由于勞動(dòng)力成本較低，會(huì)選擇新技術(shù)，從而在未來(lái)取得技術(shù)優(yōu)勢(shì)。后起國(guó)家很可能在獲得這樣的技術(shù)優(yōu)勢(shì)后，像青蛙跳躍一樣超過(guò)領(lǐng)先國(guó)。

“蛙跳模式”認(rèn)為國(guó)家興衰的原因是：由于技術(shù)變遷的特點(diǎn)，發(fā)展中國(guó)家具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)水平可能會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)慣性而被鎖定在某一范圍內(nèi)小幅度變化。在這種情況下，后進(jìn)國(guó)家就可能超過(guò)原來(lái)的先進(jìn)國(guó)家，這就是“蛙跳”過(guò)程。因?yàn)榫薮蟮募夹g(shù)突破會(huì)從根本上改變?cè)屑夹g(shù)的性質(zhì)，而這種技術(shù)突破往往發(fā)生在后進(jìn)國(guó)家。企業(yè)追求短期利益會(huì)導(dǎo)致國(guó)家技術(shù)發(fā)展的“短視效應(yīng)”，長(zhǎng)期來(lái)看是不利的[2]。因此，國(guó)家鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)政策是極為重要的。

我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)積極引進(jìn)FDI，在制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步過(guò)程中趕上甚至超過(guò)一些先進(jìn)國(guó)家，形成了“蛙跳效應(yīng)”。FDI 對(duì)我國(guó)制造業(yè)“蛙跳技術(shù)”創(chuàng)新產(chǎn)生了一定的影響。

4 F DI 對(duì)我國(guó)制造業(yè)“蛙跳技術(shù)”創(chuàng)新帶來(lái)的影響

4.1 前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)

國(guó)際直接投資(Foreign Direct Investment)對(duì)東道國(guó)的投資可以產(chǎn)生前后關(guān)聯(lián)效應(yīng)，跨國(guó)公司子公司的上下游企業(yè)的國(guó)內(nèi)公司可以通過(guò)與跨國(guó)公司的聯(lián)系，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)跨國(guó)公司母公司的原材料，母公司對(duì)子公司進(jìn)行指導(dǎo)生產(chǎn)，在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)方面，跨國(guó)公司通常擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，比如關(guān)于國(guó)際市場(chǎng)的銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)、充分的信息、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和運(yùn)作市場(chǎng)能力等，為東道國(guó)公司進(jìn)入出口市場(chǎng)鋪平了道路，既促進(jìn)了母公司的銷(xiāo)售，又促進(jìn)了東道國(guó)子公司的出口，也帶動(dòng)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的銷(xiāo)售量，提高東道國(guó)國(guó)際貿(mào)易水平，雙方互贏(yíng)，同時(shí)提升東道國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的地位。

4.2 示范模仿效應(yīng)

東道國(guó)吸引外商直接投資的同時(shí)也提高了技術(shù)水平。一項(xiàng)新技術(shù)的使用往往也有一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)，不了解新技術(shù)的成本和收益。當(dāng)東道國(guó)的使用者向投資國(guó)進(jìn)行學(xué)習(xí)后，模仿的可能性就增加了。東道國(guó)子公司模仿跨國(guó)公司的技術(shù)，雇傭經(jīng)母公司培訓(xùn)的員工，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)東道國(guó)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)或使用新技術(shù)等，提高東道國(guó)的技術(shù)進(jìn)步水平?？鐕?guó)公司的進(jìn)入向我國(guó)公司傳播了新的技術(shù)和工藝，鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)使用和模仿創(chuàng)新。每一次跨國(guó)公司將創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移給其子公司時(shí)東道國(guó)技術(shù)模仿也就進(jìn)了一步。這種示范模仿效應(yīng)在我國(guó)制造業(yè)尤為突出，使我國(guó)制造業(yè)出現(xiàn)“蛙跳技術(shù)”創(chuàng)新，同時(shí)東道國(guó)公司靠模仿跨國(guó)公司開(kāi)拓了外國(guó)市場(chǎng)。

4.3 學(xué)習(xí)效應(yīng)

改革開(kāi)放前，由于各方面原因，我國(guó)技術(shù)、管理等多方面落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家，知識(shí)匱乏，生產(chǎn)力水平較低，制造業(yè)也是如此。改革開(kāi)放后，隨著FDI 投資的增加，外商投資企業(yè)不斷增加，帶動(dòng)了我國(guó)年輕人學(xué)習(xí)的欲望，為了能夠盡快學(xué)到跨國(guó)公司的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等，年輕人不斷學(xué)習(xí)外語(yǔ)、技能，提升自己，適應(yīng)跨國(guó)企業(yè)對(duì)人才的需求，已在職職工不斷進(jìn)修提升技術(shù)水平，關(guān)于這一點(diǎn)在我國(guó)引進(jìn)的外資各行各業(yè)都顯露出來(lái)，尤其是制造業(yè)?？鐕?guó)公司對(duì)子公司的出口管理人才也進(jìn)行培訓(xùn)，當(dāng)這些人才到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就業(yè)時(shí)，其管理技能就展現(xiàn)出來(lái)，目前在我國(guó)制造業(yè)企業(yè)中形成了重人才的現(xiàn)象，提升了我國(guó)人才培養(yǎng)的高度，使得我制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趕超了先進(jìn)國(guó)家，出現(xiàn)了“蛙跳現(xiàn)象”。

5 結(jié)論

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，F(xiàn)DI 仍然是提高后進(jìn)國(guó)家生產(chǎn)力水平的主要渠道之一，今年我國(guó)又出臺(tái)了新的外商引資法，這對(duì)于積極吸引外資注入了新的動(dòng)力和政策上的支持，相信會(huì)有更多的大型跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)進(jìn)行投資，彌補(bǔ)FDI 在我國(guó)投資分布不均衡的現(xiàn)象，促進(jìn)落后地區(qū)的發(fā)展。