中國勘察設(shè)計協(xié)會2019年工作要點正式發(fā)布

指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，以服務(wù)會員、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)社會為根本宗旨，全面提升為會員服務(wù)的質(zhì)量，全面提升工程勘察設(shè)計企業(yè)能力，為全面提升工程設(shè)計品質(zhì)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)行業(yè)價值。通過行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，協(xié)助政府完善行業(yè)管理體制和政策，優(yōu)化營商環(huán)境，引領(lǐng)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展方向；通過緊抓會員誠信自律，確保為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)，提升中國勘察設(shè)計協(xié)會（簡稱“中設(shè)協(xié)”）品牌形象；通過建立行業(yè)研討、示范、分享、培訓(xùn)、協(xié)作平臺和機(jī)制，促進(jìn)并幫助會員單位深化經(jīng)營體制機(jī)制改革，組織開展管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，提升行業(yè)整體競爭能力，拓展市場空間，重點開拓工程總承包、全過程工程咨詢、城市設(shè)計、美麗鄉(xiāng)村、數(shù)字中國、智慧社會以及專業(yè)化工程技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)，大力拓展海外市場，做大行業(yè)規(guī)模，使行業(yè)從業(yè)人員得到有效激勵，實現(xiàn)行業(yè)繁榮；通過中設(shè)協(xié)自身建設(shè)，切實提升中設(shè)協(xié)服務(wù)能力，做實事，求實效，維護(hù)全行業(yè)和會員單位及其執(zhí)業(yè)人員的合法權(quán)益，逐步把中設(shè)協(xié)建設(shè)成為行業(yè)改革發(fā)展的智庫和廣大會員的美好家園，助力中國勘察設(shè)計行業(yè)高質(zhì)量、高效率邁向世界一流。

重點做好以下4個方面的工作：

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加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，反映訴求，引領(lǐng)行業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.組織開展行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究，提出行動計劃。啟動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究，提出高質(zhì)量發(fā)展意義、定義、指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)、戰(zhàn)略、行動方案等，召開創(chuàng)新發(fā)展專題研討會，發(fā)布《中國勘察設(shè)計2021》近期行動計劃、《中國勘察設(shè)計2025》中期行動計劃和《中國勘察設(shè)計2035》遠(yuǎn)期行動計劃。

2.做好行業(yè)統(tǒng)計工作，不斷提升行業(yè)年度發(fā)展報告價值。完善行業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，為行業(yè)運營分析、戰(zhàn)略研究、企業(yè)對標(biāo)提供依據(jù)；組織開展行業(yè)年度發(fā)展研究，回顧新中國70年、改革開放40年的行業(yè)發(fā)展歷程、業(yè)績，總結(jié)經(jīng)驗，編制行業(yè)年度發(fā)展研究報告和行業(yè)黃頁。

3.組織開展工程建設(shè)組織模式研究，引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。組織開展建筑、市政、勘察等細(xì)分行業(yè)各類工程適合的建設(shè)組織模式研究，完成相關(guān)領(lǐng)域全過程工程咨詢、EPC總承包業(yè)務(wù)責(zé)任劃分與服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同模式與計價方式研究，提出合同示范文本；完成企業(yè)業(yè)務(wù)組合與組織模式研究，組織開展多種形式的交流咨詢活動；研究建筑師負(fù)責(zé)制，提出工作內(nèi)容、體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

4.組織開展工程保險方案和指標(biāo)研究，防范重大風(fēng)險。推進(jìn)工程項目保險和執(zhí)業(yè)保險，組織開展工程設(shè)計、咨詢、EPC總承包保險集中采購談判，探討行業(yè)相互保險解決方案。

5. “走出去”國際化，參與“一帶一路”建設(shè)。組織開展行業(yè)品牌和戰(zhàn)略研究，提出行業(yè)海外工程品牌定義和品牌創(chuàng)建行動方案；組織開展企業(yè)“走出去”能力診斷和咨詢，與國際組織開展項目管理標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)、認(rèn)證合作；在一至兩個地區(qū)深耕細(xì)作，試點聯(lián)盟合作機(jī)制，發(fā)展海外地區(qū)工程業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，召開地區(qū)國際工程研討會；協(xié)助駐外使領(lǐng)館商參處、商會、銀行、保險等機(jī)構(gòu)，推薦優(yōu)秀企業(yè)，助力大型海外工程項目開發(fā)。

6.組織開展熱點課題研究，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。組織開展建筑品質(zhì)提升專題研究，提出設(shè)計措施和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；組織開展城市總體設(shè)計專題研究，提出設(shè)計內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；組織開展地下空間設(shè)計專題研究，編制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

7.組織開展扶貧專項行動，為脫貧攻堅戰(zhàn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)中設(shè)協(xié)的價值。以“工程設(shè)計師進(jìn)老區(qū)”為主線，組織開展規(guī)劃研討、設(shè)計方案競賽、培訓(xùn)等系列活動，參與住建部對口湖北省麻城市和紅安縣的扶貧工作。

8.建立訴求反映渠道，提供法律和政策法規(guī)咨詢與救助。不定期向政府相關(guān)部門反映會員提出的問題、意見和建議；請求行政主管部門參與中設(shè)協(xié)舉辦的會員活動，推動政策法規(guī)落地；組織開展會員法律和政策法規(guī)救助需求調(diào)研，研究確定法律和政策法規(guī)救助的范圍和具體操作方法，開展法律和政策法規(guī)培訓(xùn)活動。

2

加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范會員行為，維護(hù)市場競爭秩序，確保為客戶提供高質(zhì)量服務(wù)

1.發(fā)布行業(yè)成本信息，助力行業(yè)反不正當(dāng)競爭。繼續(xù)組織開展行業(yè)技術(shù)服務(wù)成本信息統(tǒng)計與研究；動態(tài)更新行業(yè)成本測算信息。

2.推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，完善自律機(jī)制。完善誠信評估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，啟動能力評估和信譽記錄工作，組織開展行業(yè)誠信評估擴(kuò)大試點工作；與相關(guān)政府部門和同業(yè)協(xié)會聯(lián)合行動，改善市場環(huán)境，方便誠信企業(yè)入市。

3.組織會員單位開展工程勘察設(shè)計欠款清欠專項行動，探討建立會員單位合作方誠信信息管理辦法。

3

提供服務(wù)，幫助會員提升能力，推動行業(yè)全面進(jìn)步，打造“中國工程設(shè)計咨詢”品牌

1.推進(jìn)會員單位完善質(zhì)量和HSE管理體系，促進(jìn)會員單位工程安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理體系達(dá)標(biāo)，促進(jìn)工程質(zhì)量提升。繼續(xù)完善行業(yè)質(zhì)量管理體系分級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)質(zhì)量管理體系分級認(rèn)證試點，引導(dǎo)先進(jìn)企業(yè)實施“卓越績效”管理模式，組織QC小組競賽活動；召開企業(yè)HSE管理經(jīng)驗交流會；進(jìn)一步完善優(yōu)秀工程設(shè)計評選指標(biāo)體系、獲獎標(biāo)準(zhǔn)和評審辦法，完成2019年度“工程勘察、建筑設(shè)計行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設(shè)計獎”評選，發(fā)布評選結(jié)果。

2.加快會員單位信息化進(jìn)程，提升核心競爭力。組織研究提出不同類型企業(yè)一體化信息系統(tǒng)規(guī)劃方案與實施指南；促進(jìn)BIM、GIS、CIM、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在工程設(shè)計和項目管理中的應(yīng)用，不斷提升應(yīng)用水平，繼續(xù)開展BIM應(yīng)用大賽；引導(dǎo)行業(yè)信息技術(shù)咨詢服務(wù)商發(fā)展；組織研究面向應(yīng)用的數(shù)字工程數(shù)字團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)框架。

3.規(guī)范并穩(wěn)步推進(jìn)中設(shè)協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作。提出中設(shè)協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系框架；制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)范；啟動一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制試點。

4.組織開展行業(yè)職業(yè)設(shè)計和職業(yè)化培訓(xùn)，提升行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)化水平。研究提出主要業(yè)務(wù)的職業(yè)設(shè)計方案，提出中設(shè)協(xié)培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)劃；啟動急需崗位培訓(xùn)工作，組織編制教材，挖掘師資力量；創(chuàng)新合作培訓(xùn)機(jī)制，完善中設(shè)協(xié)培訓(xùn)工作細(xì)則；創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，研究提出互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)方案；研究建立行業(yè)青年人才的培養(yǎng)、發(fā)展機(jī)制與平臺。

5.促進(jìn)會員單位科技進(jìn)步，助力科技成果跨行業(yè)推廣應(yīng)用。完成第一屆科技進(jìn)步獎評選，發(fā)布評選結(jié)果；建立科技創(chuàng)新成果跨行業(yè)推廣應(yīng)用平臺，發(fā)布規(guī)則，組織開展試點。

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加強(qiáng)中設(shè)協(xié)自身建設(shè)，提升中設(shè)協(xié)影響力和服務(wù)會員能力

1.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好黨建、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計工作。進(jìn)一步完善黨建、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計工作制度；配齊工作人員；加強(qiáng)日常檢查、推進(jìn)。

2.加大宣傳力度，搭建中設(shè)協(xié)信息發(fā)布與交流平臺，提升中設(shè)協(xié)的行業(yè)地位和社會影響力。完成中設(shè)協(xié)官網(wǎng)改版并上線運行；建立信息發(fā)布規(guī)則和責(zé)任制度；提出《中國勘察設(shè)計》雜志的新定位，拓寬媒體形式和發(fā)行范圍；舉辦國慶七十周年和改革開放四十周年成就書畫攝影大賽。

3.建立內(nèi)外部合作機(jī)制和平臺。探討建立供應(yīng)、服務(wù)、科研等合作單位庫，評價和推薦合作單位，培育支撐行業(yè)進(jìn)步的服務(wù)商和供應(yīng)商，召開首屆行業(yè)合作交流會。

4.強(qiáng)化理事會決策地位。研究民政部新版協(xié)會章程范本，做好與政府業(yè)務(wù)主管部門脫鉤的準(zhǔn)備工作，修改中設(shè)協(xié)《章程》；制定理事會（常務(wù)理事會）議事規(guī)則，完善決策制度；完善會員、會員代表管理制度及理事、常務(wù)理事、副理事長管理制度；改革會費管理制度，提出中設(shè)協(xié)服務(wù)清單；規(guī)范分支機(jī)構(gòu)命名和工作定位，清理分支機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動和考核分支機(jī)構(gòu)工作；召開會員代表大會。

5.匯集行業(yè)智慧，發(fā)揮專家作用。

完善中設(shè)協(xié)專家?guī)旌蛯＜椅瘑T會建設(shè)，規(guī)范工作范圍、規(guī)則、流程和權(quán)限等，發(fā)揮專家在業(yè)務(wù)決策方面的咨詢作用。

6.推進(jìn)中設(shè)協(xié)秘書處自身建設(shè)，提升執(zhí)行力。健全協(xié)會及分支機(jī)構(gòu)秘書處組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化工作人員職責(zé)范圍與崗位薪酬考核制度，配備工作人員，提高工作人員思想高度和工作能力，增強(qiáng)執(zhí)行力；制定計劃、預(yù)算管理和財務(wù)會計核算制度，實施全面預(yù)算管理；規(guī)范資產(chǎn)管理，全面進(jìn)行資產(chǎn)審計、管理審計；進(jìn)一步完善優(yōu)化各項工作流程、權(quán)限和管理規(guī)定。

7.推進(jìn)中設(shè)協(xié)信息化建設(shè)，提高服務(wù)效率。在中設(shè)協(xié)已有的辦公信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建立和完善中設(shè)協(xié)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)中設(shè)協(xié)與會員單位、同業(yè)協(xié)會、政府部門之間互聯(lián)互通。

（2019年3月7日中國勘察設(shè)計協(xié)會六屆五次常務(wù)理事會議通過）