暢談綠色理念 倡導(dǎo)生態(tài)文明

近年來(lái)，桐廬縣圍繞“建設(shè)山清水秀民富縣強(qiáng)的美麗中國(guó)桐廬樣本”目標(biāo)，堅(jiān)持“生態(tài)立縣”首位戰(zhàn)略，以推進(jìn)國(guó)土綠化為抓手，以發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，積極推動(dòng)“兩山”理論在桐廬的實(shí)踐，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色崛起的新路子。做優(yōu)生態(tài)環(huán)境，護(hù)好綠水青山。堅(jiān)持環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)“兩手硬”，以建設(shè)全國(guó)文明城市為總載體，不斷深化“五水共治”“拆違控違”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農(nóng)林業(yè)面源污染治理等專項(xiàng)行動(dòng);鞏固提升“國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建成果，建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、資源有償使用、破壞環(huán)境終身追責(zé)等制度，強(qiáng)化森林、濕地等自然資源保護(hù)，筑牢“山水林田湖”生態(tài)基礎(chǔ)框架，打造“山清水秀天藍(lán)”的生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)國(guó)土綠化，打造全域花園。推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)平原綠化、跡地更新、礦山復(fù)綠等工作，深入開(kāi)展“創(chuàng)五美治五亂”行動(dòng)，持續(xù)增加森林綠量，實(shí)現(xiàn)“有路皆綠、有城皆綠、有村皆綠”。構(gòu)建以生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等為核心的首個(gè)縣域尺度林業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以森林彩化提質(zhì)為重點(diǎn)，以“一村萬(wàn)樹(shù)”行動(dòng)為抓手，大力推廣種植珍貴樹(shù)、彩色樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)，積極打造珍貴彩色森林“桐廬模式”。發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，共享金山銀山。因地制宜發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)，提升山核桃、香榧、毛竹三大產(chǎn)業(yè)綜合效益，按照林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。做深做透林旅融合文章，提升森林旅游、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿等富民產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和效益，打造“全域美麗、全民得利”的全域旅游休閑生態(tài)圈。依托森林資源，推動(dòng)“大健康、大智造、大旅游”三大新型高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)鳳棲生命港、智慧醫(yī)谷、健康城基因載體研究院等建設(shè)，打造全國(guó)一流高端化生命健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

截至目前，桐廬縣森林面積206.65萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)74.44%，建成區(qū)綠地面積1.22萬(wàn)畝，綠地率41.08%，年平均空氣優(yōu)良天數(shù)332天，擁有省級(jí)以上森林公園、濕地公園6處，榮獲全球人居環(huán)境獎(jiǎng)、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)文明城市等眾多榮譽(yù)。下一步，桐廬縣將以國(guó)家森林城市創(chuàng)建為載體，以“廳縣合作”為契機(jī)，堅(jiān)持全域化推進(jìn)，全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力以赴抓好綠化造林、新興產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)文明建設(shè)等文章，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)森林旅游示范縣、全國(guó)生命健康產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。

創(chuàng)建國(guó)家森林城市，仙居縣有自己的底氣和優(yōu)勢(shì)。良好的生態(tài)環(huán)境是仙居最靚麗的品牌、最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、最大的發(fā)展?jié)摿?。全縣森林面積達(dá)238.7萬(wàn)畝，省級(jí)以上公益林面積達(dá)121.93萬(wàn)畝，占森林面積的51.1%，較高的森林覆蓋率、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)神仙居、中國(guó)最美綠道永安溪生態(tài)綠道、發(fā)達(dá)的楊梅產(chǎn)業(yè)，以及深厚的文化底蘊(yùn)等，都是仙居的特色、亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

仙居最寶貴的財(cái)富和最大的發(fā)展?jié)摿褪蔷G水青山，怎樣把生態(tài)潛力變成發(fā)展后勁、最終實(shí)現(xiàn)趕超跨越？就是要拉好長(zhǎng)板，做足“顯山露水”“山水增值”文章，打響仙居山水的品牌，加快跨越發(fā)展步伐。仙居歷屆黨委、政府都高度重視國(guó)土綠化工作，始終把它作為優(yōu)化人居環(huán)境、改善民生福祉、提升城市品質(zhì)的一項(xiàng)重大基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。2011年起，仙居以“創(chuàng)建浙江省森林城市、四邊綠化行動(dòng)”為契機(jī)，著力增綠、護(hù)綠、揚(yáng)綠，全面推進(jìn)森林仙居建設(shè)。首先是增綠，組織動(dòng)員多方力量大力推進(jìn)植樹(shù)造林，2011年至今，仙居新增綠化造林面積10萬(wàn)余畝，平原綠化面積2.1萬(wàn)畝。全縣已建成省級(jí)森林城鎮(zhèn)10個(gè)，市級(jí)以上森林村莊、綠化示范村224個(gè)。近4年全縣累計(jì)完成珍貴彩色森林建設(shè)5.2萬(wàn)畝，新植珍貴樹(shù)175.5萬(wàn)株，建成和培育了一批有吸引力的珍貴彩色森林景點(diǎn)。其次是護(hù)綠，發(fā)布了全國(guó)首個(gè)縣域自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，摸清了仙居的生態(tài)家底，以此為基礎(chǔ)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，把生態(tài)保護(hù)作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要組成。第三是揚(yáng)綠，以省級(jí)森林城市創(chuàng)建、全域旅游示范區(qū)和國(guó)際旅游目的地創(chuàng)建等工作為載體，全面打響綠色品牌，不斷提升仙居綠色發(fā)展的美譽(yù)度、知名度。2014年1月，仙居被浙江省關(guān)注森林組織委員會(huì)授予“浙江省森林城市”稱號(hào)，被新華社評(píng)為“2017中國(guó)綠色發(fā)展優(yōu)秀城市”，2017年、2018年連續(xù)兩年入圍全國(guó)百佳深呼吸小城。

開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)，就是想借助這一個(gè)載體，進(jìn)一步夯實(shí)仙居的生態(tài)基礎(chǔ)。通過(guò)創(chuàng)建扮靚鄉(xiāng)村宜居環(huán)境和打造鄉(xiāng)村珍彩畫(huà)卷，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓仙居的山更綠、水更清、天更藍(lán)、林農(nóng)更富，進(jìn)而為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)全域旅游建設(shè)提供更為有力的生態(tài)支撐。

森林城市建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，仙居將充分結(jié)合自身實(shí)際，突出創(chuàng)建特色，強(qiáng)化要素保障，推進(jìn)合力共創(chuàng)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)實(shí)施;周密部署，層層推動(dòng);加大投入，強(qiáng)化保障;緊盯目標(biāo)，合力推進(jìn);聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，爭(zhēng)取早日創(chuàng)建成為國(guó)家森林城市。

作為浙江省西南生態(tài)屏障，江山市擔(dān)負(fù)著守護(hù)錢(qián)塘江源頭的神圣使命，踐行著一江清水送下游的莊嚴(yán)承諾。從2003年浙江啟動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”以來(lái)，江山就啟動(dòng)了全市綠化示范村創(chuàng)建工作。2008年，為創(chuàng)建浙江省森林城市，又啟動(dòng)了“312”新農(nóng)村綠化運(yùn)動(dòng)，全市312個(gè)行政村（社區(qū)）同時(shí)投入村莊綠化。2016年，江山啟動(dòng)了國(guó)家森林城市創(chuàng)建。2017年，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，高水平推進(jìn)國(guó)土綠化，更好地落實(shí)“新植1億株珍貴樹(shù)種五年行動(dòng)”，江山以村為點(diǎn)，以路為線，開(kāi)展了以種植珍貴彩色樹(shù)種為主的“一村萬(wàn)樹(shù)”三年行動(dòng)。

江山開(kāi)展”一村萬(wàn)樹(shù)”行動(dòng)起步較早，在建設(shè)道路上摸索出最有效的經(jīng)驗(yàn)就是：靈活把握、共建共享。充分發(fā)揮民眾的創(chuàng)造性，引導(dǎo)社會(huì)力量參與到共享發(fā)展“一村萬(wàn)樹(shù)”的紅利中來(lái)，促成政府與民間協(xié)同推進(jìn)、互利共贏的良好態(tài)勢(shì)。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”這一重要思想，聯(lián)系實(shí)際，不是為了綠化而綠化，結(jié)合“消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村”“全域旅游示范縣創(chuàng)建”及“四邊三化”等中心工作，重點(diǎn)建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)型、休閑農(nóng)莊建設(shè)型、綠化大苗培育型、村莊綠化提升型四類(lèi)各具特色的示范村，讓各個(gè)建設(shè)主體根據(jù)自身需求及優(yōu)勢(shì)自由地選擇適合自身發(fā)展的建設(shè)方向。打破以往綠化造林多數(shù)靠政府來(lái)實(shí)施的固有模式，采取多種形式推進(jìn)“一村萬(wàn)樹(shù)”行動(dòng)。建設(shè)主體不僅僅局限于村集體，也包括企業(yè)、個(gè)人，還可以是村集體、企業(yè)、個(gè)人雙方或多方合作模式。采取股份制入股，有土地的以土地入股，有苗木的以苗木入股，有資金的以資金入股，充分整合可利用資源，做到物盡其用，形成村、企、個(gè)人共同參與的良好氛圍，共享發(fā)展珍貴樹(shù)種紅利。制定相應(yīng)的財(cái)政、稅務(wù)、金融優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投入到發(fā)展珍貴彩色樹(shù)種工作中來(lái)，特別是引導(dǎo)近年來(lái)排污不達(dá)標(biāo)而關(guān)停的養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型，或鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)賢、企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，創(chuàng)辦各類(lèi)與“一村萬(wàn)樹(shù)”相關(guān)的休閑農(nóng)莊、花卉苗木基地等綠色高效實(shí)體。

做好鄉(xiāng)村振興大文章，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，重心是要把三農(nóng)工作真正落到促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境提升、促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)，讓農(nóng)村常保綠水青山，更要讓綠水青山成為農(nóng)民的“聚寶盆”。江山以“一村萬(wàn)樹(shù)”行動(dòng)為抓手，從做大綠水青山出發(fā)，圍繞林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在扮靚美麗鄉(xiāng)村的同時(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)駛上發(fā)展快車(chē)道。

江山的生態(tài)環(huán)境非常優(yōu)良，但江山的生態(tài)文明建設(shè)沒(méi)有終點(diǎn)，只會(huì)永遠(yuǎn)在路上。接下來(lái)，江山將進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略重要思想，著重從創(chuàng)建國(guó)家森林城市、完善“一區(qū)兩園”建設(shè)和夯實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境上發(fā)力，守牢大花園本底，讓藍(lán)天白云、綠水青山成為江山的常態(tài)，讓江山市民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁，使鄉(xiāng)村魅力再現(xiàn)，讓農(nóng)村不再是那個(gè)“回不去的故鄉(xiāng)”。

長(zhǎng)興縣圍繞“打造高水平全面小康社會(huì)縣域典范”的奮斗目標(biāo)，大力開(kāi)展“雙提十攻堅(jiān)”行動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)綠色發(fā)展、高水平提升長(zhǎng)興品位，走上了“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的可持續(xù)發(fā)展之路。如今的長(zhǎng)興大地，擁有國(guó)際花園城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、全國(guó)文明城市、全國(guó)綠化模范縣等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)先進(jìn)名片。

為了讓長(zhǎng)興大地綠起來(lái)，歷屆縣委、縣政府在理念上堅(jiān)持系統(tǒng)思維，把城鄉(xiāng)綠化建設(shè)與治水治氣、“四邊三化”“三改一拆”“兩路兩側(cè)”環(huán)境整治有機(jī)統(tǒng)一，樹(shù)立了“既要金山銀山，又要綠水青山”“千對(duì)萬(wàn)對(duì)，種樹(shù)最對(duì)”的發(fā)展理念，把綠色GDP引入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，全力抓好綠化工作。在區(qū)域上堅(jiān)持全域綠化，近年來(lái)，通過(guò)征地建綠、租地造綠、拆違植綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠等多種形式，全縣新增各類(lèi)平原綠化面積10.8萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)50.13萬(wàn)畝，平原林木覆蓋率38.17%，高出全省18.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全省前列。在建設(shè)上堅(jiān)持量質(zhì)雙增，每年都堅(jiān)持實(shí)施“億萬(wàn)千百十一”工程，讓長(zhǎng)興的城鄉(xiāng)綠化面貌發(fā)生翻天覆地的變化。目前長(zhǎng)興縣的城區(qū)綠化覆蓋率和人均公園綠地面積已經(jīng)分別提高到46%和15.8平方米。

為進(jìn)一步提升綠化品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居目標(biāo)，長(zhǎng)興縣形成了“鄉(xiāng)村—集鎮(zhèn)—縣城”三位一體的生態(tài)建設(shè)格局，從造綠向造景拓展，讓縣域環(huán)境不斷美起來(lái)。在農(nóng)村完成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建187個(gè)，實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”全覆蓋。形成了東線“太湖風(fēng)情”、南線“山水古韻”、西線“梅映烏龍”、北線“江南茶鄉(xiāng)”、中線“農(nóng)園新景、希望田野”等主題特色新農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)示范帶。2017年，全縣還投資4.8億元持續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。其中，煤山、呂山被評(píng)為省級(jí)樣板。在縣城則陸續(xù)實(shí)施一批城市綠化精品工程，建成了一批園林式社區(qū)、生態(tài)式停車(chē)場(chǎng)，城市品位明顯提高，市民出門(mén)500米內(nèi)就有休閑綠地。

在創(chuàng)建國(guó)家森林城市中，為做到生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕的有機(jī)統(tǒng)一，長(zhǎng)興大力發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年的扶持發(fā)展，尤其是3年前啟動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)工程以來(lái)，讓產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了活力。2017年銷(xiāo)售額達(dá)到31.85億元，比2016年增長(zhǎng)50.9%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全省前列，香樟和紅梅在全國(guó)市場(chǎng)上有極高的知名度。大力發(fā)展竹木地板、筍類(lèi)食品、梅花香水、青梅蜜餞、銀杏果粉等特色林產(chǎn)品加工業(yè)，2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.85億元，與2012年相比翻了一番。另外還大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游業(yè)，2017年全縣林業(yè)生態(tài)旅游共接待游客837.62萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入10.05億元，獲得了“全國(guó)十佳生態(tài)休閑旅游城市”榮譽(yù)稱號(hào)。全年推出梅花節(jié)、荷花節(jié)、菊花節(jié)、古銀杏節(jié)等涉林節(jié)慶活動(dòng)，每年吸引超過(guò)70萬(wàn)人次游客參加。

未來(lái)的長(zhǎng)興在如何提升綠化水平方面提出了“加快全域綠化建設(shè)，整縣提升綠化品質(zhì)”“強(qiáng)化機(jī)制改革創(chuàng)新，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線”“實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，節(jié)約開(kāi)發(fā)利用資源”3項(xiàng)具體舉措。走在新時(shí)代、站在新起點(diǎn)，未來(lái)的長(zhǎng)興，將繼續(xù)專注品質(zhì)效益大提升，踐行綠色發(fā)展之路，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗長(zhǎng)興，實(shí)現(xiàn)百姓富裕、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的宏偉目標(biāo)。

永康市始終堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，圍繞“創(chuàng)建國(guó)家森林城市，綠染中國(guó)五金之都”的奮斗目標(biāo)，從2013年開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施“清水永康江、清新麗州城”第一輪“158”碧水藍(lán)天工程計(jì)劃，累計(jì)投入綠化經(jīng)費(fèi)16億元，完成平原綠化2.6萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市，是全省第二個(gè)全域創(chuàng)森的城市。

永康市在創(chuàng)建森林城市過(guò)程中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和做法。綠化是最好的美化，森林是最好的生態(tài)。永康把創(chuàng)森工作放在全市生態(tài)文明建設(shè)整個(gè)戰(zhàn)略體系來(lái)謀劃，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力推進(jìn)綠色發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)綠染五金之都的目標(biāo)。

連續(xù)25年每年春節(jié)上班后第一天，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，2018年全市28.79萬(wàn)人參加義務(wù)植樹(shù)80.6萬(wàn)株，資金投入1億多元。始終堅(jiān)持綠化就是民生實(shí)事，全力做好創(chuàng)森工作財(cái)政保障，出臺(tái)了平原綠化項(xiàng)目扶持和通道綠化建設(shè)等管理辦法，同時(shí)還創(chuàng)造出政府“零投入”實(shí)現(xiàn)道路綠化的全新模式，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾三方共贏。同時(shí)，把森林城市創(chuàng)建與“五水共治”“四邊三化”“三改一拆”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等工作相結(jié)合，大力推進(jìn)金勝山公園、入城口景觀等重點(diǎn)工程建設(shè)和拆違還綠、“三森”創(chuàng)建等工作。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，因地制宜，在房前屋后、空閑地種植花木小草，在全市建起了上萬(wàn)個(gè)街角小品。

永康始終堅(jiān)持“六美”的工作思路，高品位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建“大美鄉(xiāng)村”。構(gòu)筑空間布局美和田園生態(tài)美，以“產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展”為空間發(fā)展導(dǎo)向，突出“一村一品、一村一韻”主題，描繪“一心一帶四區(qū)七線”建設(shè)藍(lán)圖。打造村強(qiáng)產(chǎn)業(yè)美和民富生活美，全力做好“美麗經(jīng)濟(jì)”文章，厚植休閑觀光、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)，形成前倉(cāng)、西溪、唐先等精品特色美麗產(chǎn)業(yè)板塊。注重人文風(fēng)貌美和安定和諧美，堅(jiān)持“建、管、用、育”一體化培育，建成文化禮堂124個(gè)。創(chuàng)新推出“治村導(dǎo)師”“黨代表問(wèn)政”，樹(shù)立基層黨建“1357”規(guī)范提升工程的永康品牌。

永康將深入踐行“兩山”理論，以“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建為載體，依山就勢(shì)、以綠挖潛，精雕細(xì)琢“七山一水二分田”的生態(tài)招牌，做好綠色家園、綠色生態(tài)、綠色智造三篇文章。2018年是永康創(chuàng)建國(guó)家森林城市最關(guān)鍵的一年，依托重點(diǎn)工程建設(shè)，努力把永康建設(shè)成為綠色低碳、自然和諧、宜居宜業(yè)、景觀優(yōu)美的國(guó)家級(jí)森林城市，真正實(shí)現(xiàn)永康大地“綠富美”。