基于POLC理念的高職實踐教學管理對策思考

王榛 胡曉

[摘 要] 國家重視職業(yè)教育的發(fā)展并出臺政策給予支持和指導，現(xiàn)代職業(yè)教育體系下的高等職業(yè)教育肩負提高勞動力素質(zhì)以支撐國家發(fā)展戰(zhàn)略的歷史使命；實踐能力是高職人才的核心能力，實踐教學是獲得實踐能力的必由之路，也是高職教育的重要組成，更是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的重頭戲，研究科學有效的實踐教學管理是提高高職院校辦學質(zhì)量的有效途徑。通過POLC管理職能的一般規(guī)律能夠理順高職實踐教學的內(nèi)在邏輯，實現(xiàn)有效管理。

[關(guān) 鍵 詞] 實踐教學；高職教育；POLC

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2019）02-0152-02

高等職業(yè)教育區(qū)別于普通高等教育的異質(zhì)性就是突出培育人才的職業(yè)綜合素質(zhì)，而無論是從“能力本位”的職業(yè)教育觀念還是企業(yè)用人的“實用主義”現(xiàn)實需求出發(fā)，強化豐富實踐教學，是高職院?？茖W發(fā)展的必然選擇；注重實踐教學管理是高等職業(yè)院校學生獲得實踐能力的必要途徑，是穩(wěn)固學生職業(yè)發(fā)展道路的關(guān)鍵所在。

一、高職實踐教學

高職實踐教學與普通高等教育的實踐教學的區(qū)別在于它結(jié)合了高職教育人才培養(yǎng)模式特點，兼顧教育性和職業(yè)性（廖策權(quán)，2017年）。從內(nèi)涵看，一般認為實踐教學就是通過實踐活動完成一定教學任務(wù)的教學環(huán)節(jié)；它與理論教學相伴而生，相對而言，它是以培養(yǎng)學生實操能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)為目的，除開理論教學之外的教學活動集合。然而僅僅把實踐教學停留在教學環(huán)節(jié)層面過于片面、狹窄。實踐能力是被當作技能并以“知識”的形式加以傳授，從而導致學生缺乏創(chuàng)造性應(yīng)用能力的培養(yǎng)（楊定安，2006年）。因而，高職實踐教學不應(yīng)該局限于討論教學模式，要從教育系統(tǒng)論來看高職院校的實踐教學活動要素，把它們當作一個整體來研究才更加全面。本文認為，高職實踐教學和理論教學歸屬一個教學體系，一般都對應(yīng)目標、內(nèi)容、管理、保障、評價五個子體系。

二、POLC理念

管理學者們對管理者為了實現(xiàn)管理目標而承擔的基本任務(wù)、采取的管理行為和管理過程的內(nèi)在邏輯進行系統(tǒng)性總結(jié)，提出管理職能概念；雖然對這一概念的認識不盡相同，但是管理活動的基本任務(wù)和一般過程的表述是基本一致的，一般包括計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制幾種職能?！癙OLC”即Planning，Organizing，Lead-ing，Controlling，指代管理職能，把這一般性管理理論應(yīng)用于高職實踐教學管理可以有效促進其健康發(fā)展。

三、高職實踐教學管理難點梳理

（一）外部環(huán)境

依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的分析，目前我國職業(yè)教育尚處在初步形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架的發(fā)展階段并且高等職業(yè)教育起步較晚，發(fā)展滯后；根據(jù)2017年國際職業(yè)教育技術(shù)大會提出的可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、人口、經(jīng)濟趨勢、勞動力市場變化等重要外部因素的影響，可以預見高職教育面臨挑戰(zhàn)。

（二）實踐教學資源

從實訓基地建設(shè)看，經(jīng)費投入不足。高職院校收入主要依靠政府撥款、學費、社會捐贈和其他收入，主要來源單一、收入結(jié)構(gòu)簡單；實踐教學的性質(zhì)決定了軟硬件設(shè)施投入資金需求量大且后續(xù)維護費用也高；校企合作逐年深化，但尚不能依靠企業(yè)為高職院校提供校外實訓基地；所以結(jié)合包含基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備費、日常教學費、教育教學改革費、師資建設(shè)費等項目的辦學支出考慮，真正投入實踐教學的經(jīng)費有限。

從師資資源看，亟需建設(shè)“雙師”型師資隊伍培養(yǎng)培訓體系。通過比較歷年來由上海教育科學研究院、麥可思研究院撰寫的“中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告”可知，“雙師”型師資不足，所以考核指標從基本的生師比、專兼職教師比，逐步擴大到雙師素質(zhì)專任教師比例、專任教師人均企業(yè)實踐時間、企業(yè)兼職教師專業(yè)課課時占比等，提高高職實踐教學質(zhì)量要求提升教師的職業(yè)能力和雙師型教師在師資中的比重。

（三）校內(nèi)外實訓銜接

面向“加強工程實踐中心、實訓基地和企業(yè)實習基地的建設(shè)，保障學習者有質(zhì)量的實習實訓需求”這樣的發(fā)展目標，棘手的是我國當前高等職業(yè)院校實踐教學的運行存在校內(nèi)外教學實踐脫節(jié)的問題。校內(nèi)外實訓沒有實質(zhì)性的結(jié)合，可能有幾點原因：（1）沒有建立起“校中廠”，既然沒有校內(nèi)實訓基地自然就談不上校內(nèi)外實訓銜接；（2）一些校企合作、政企校合作創(chuàng)辦的科研機構(gòu)或生產(chǎn)單位由于管理主體復雜或技術(shù)含量高、損耗成本高等原因不能讓學生上手操作，不能實現(xiàn)實訓目的；（3）因工作要求、考核辦法要服從企業(yè)標準，指導教師為企業(yè)員工只能兼顧教學等原因使得學生在企業(yè)實訓不一定能完成既定目標。

（四）科學系統(tǒng)的考核

現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃指出，要完善學歷、學位證書和資格證書“雙證書”制度，逐步完善職業(yè)院校合格畢業(yè)生取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的辦法。為提高取得職業(yè)資格證書的畢業(yè)生人數(shù)比，在政策文件的引導下，各高職院校與勞動人事及相關(guān)行業(yè)部門密切合作，在有條件的高等職業(yè)院校中建立職業(yè)技能培訓的鑒定機構(gòu)，公開開展職業(yè)技能培訓鑒定，在服務(wù)社會的同時以職業(yè)資格認證推動學生職業(yè)能力的提高。然而，部分行業(yè)部門的職業(yè)資格證書的取得較之考取人力資源和社會保障部認證的執(zhí)業(yè)資格證書十分容易，導致職業(yè)資格認證不能充分體現(xiàn)作為衡量學生實踐能力的意義。

四、基于POLC理念的應(yīng)用英語專業(yè)實踐教學管理

（一）應(yīng)用英語專業(yè)實踐教學體系

四川工程職業(yè)技術(shù)學院應(yīng)用英語專業(yè)的目標體系是：以培養(yǎng)幼兒園、小學或其他少兒教育、培訓機構(gòu)以及教育行政機關(guān)從事與少兒英語相關(guān)的教學、管理工作的高素質(zhì)高技能專門人才。內(nèi)容體系是：《應(yīng)用英語專業(yè)人才培養(yǎng)方案》，以2017級人才培養(yǎng)方案為例，實踐教學環(huán)節(jié)共36教學周，占總的113.5教學周比約31.72%；實踐教學環(huán)節(jié)共計28學分，占總的140學分比為20%；由校外教學實習、頂崗實習和校內(nèi)實訓構(gòu)成，校外實踐時間26周在全部實踐教學中超過70%；在全部6個學期中，第1學期沒有實踐課程，專用于學習通識知識；第2學期首先到企業(yè)了解用人需求和真實的工作環(huán)境并開展校內(nèi)實訓；第3學期繼續(xù)在校內(nèi)實訓，操練專業(yè)技能；第4學期，在打下一定的專業(yè)基礎(chǔ)后用較長實踐到企業(yè)檢驗所學并彌補不足，此外再回歸校內(nèi)開展實訓；第5學期的教學實習與6學期的頂崗實習時間往往是銜接在一起的，便于學生尋找對口工作并由充足的時間到崗位上進行鍛煉。管理體系包括校內(nèi)外兩方面，實行院系兩級管理。校內(nèi)實踐教學遵照《校內(nèi)教學實習管理制度》《課程設(shè)計、專用周與畢業(yè)綜合訓練管理制度》執(zhí)行；校外實踐教學遵照《校外實習管理制度》《學生頂崗實習管理辦法》管理。保障體系，又叫“資源體系”，即實踐教學的支持要素，無非是教學軟件與硬件——“雙師型”教師和校內(nèi)外實訓基地，本專業(yè)實踐教學全部由專任教師承擔，“雙師”比例約17%，簽署合作協(xié)議的校外實訓基地3個，暫無校內(nèi)實訓基地。評價體系是職業(yè)資格證書制度，學生畢業(yè)前必須取得以下至少一種或國家認可的其他類資格證書（與畢業(yè)證掛鉤）：（1）“教師資格證書”（教育部核發(fā)）；（2）“大學英語考試（四級或六級）”（教育部考試中心核發(fā)）；（3）“職業(yè)英語等級考試五級（TOEIC Bridge）”（美國教育考試服務(wù)中心、中國人力資源和社會保障部）；（4）“商務(wù)英語中級”（中國對外經(jīng)濟貿(mào)易合作企業(yè)協(xié)會）。

（二）基于POLC的應(yīng)用英語實踐教學管理

1.計劃（Planning）

計劃涉及界定管理對象的目標，為實現(xiàn)目標構(gòu)建策略，以及制定實施計劃以整合和協(xié)調(diào)具體行動。結(jié)合實踐教學體系，可以從評價、保障、管理幾個方面關(guān)注學生的實踐能力養(yǎng)成：（1）監(jiān)控學生的職業(yè)資格證書取得情況，分析畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量和用人單位滿意度；（2）加大實踐教學資源投入，建設(shè)雙師型師資隊伍，與校外實習單位簽署合作協(xié)議建成實習基地；（3）增加校內(nèi)實訓基地投入，改善校內(nèi)實踐條件；（4）建立并完善校企互通的實踐教學管理制度。

2.組織（Organizing）

就實踐教學管理來說，組織就是依據(jù)實踐教學的目標和計劃，對實踐教學管理的過程進行安排和構(gòu)建?？紤]到前文所述實踐教學校內(nèi)外實訓銜接不夠的問題，本文認為應(yīng)該關(guān)注多主體協(xié)同管理。大體上校內(nèi)外實踐教學參與者有三類：學生、教師、社會管理者。學生是實踐教學的重要參與者，也是被管理的對象，能直接的感受實踐教學的效果，所以很有必要把學生評價納入實踐教學質(zhì)量評價。教師對實踐教學的管理服從學校的整體規(guī)劃，接受教務(wù)處和系（部）的教學管理、教學督導。從四川工程職業(yè)技術(shù)學院教學管理機構(gòu)設(shè)置看，院系兩級都沒有獨立的實踐教學監(jiān)管部門，也就沒有專門管理建設(shè)規(guī)劃、重要政策制定機制，所以實踐教學主要依賴理論教學的管理模式。事實上教務(wù)處的監(jiān)管一靠9項實踐教學管理制度，二靠教學督導；系部的監(jiān)管依靠實訓課指導書、任務(wù)書，它們都是由實訓負責老師在人才培養(yǎng)方案和教學大綱的框架內(nèi)制定的，各專業(yè)有很大差異和隨意性；而教學督導由于人力和財力的限制，不能實現(xiàn)到校外監(jiān)控實踐教學情況。社會管理者，不單指校外實踐單位參與實踐教學的人員，更是包括行業(yè)、專業(yè)指導委員會或?qū)＜椅瘑T會和用人單位，它們對于畢業(yè)生職業(yè)能力的反饋意見是實踐教學培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方法、培養(yǎng)模式、質(zhì)量評價的重要依據(jù)。

3.協(xié)調(diào)（Leading）

協(xié)調(diào)實踐教學管理一是對先期計劃實施、保障情況進行考核，二是考核實踐教學效果，即對當前學生的實踐能力進行形成性評價，在此基礎(chǔ)上一方面對學生進行個性化指導，另一方面有針對性地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實踐教學各子體系。實踐教學考核的標準來自于兩個方面：（1）教學標準，它是來自學校內(nèi)部的標準，包含教學因素、模擬性和主觀性；（2）職業(yè)資格標準，它來自企業(yè)和社會方面，包含社會公共因素、真實性和客觀性（王平安，2009年）。本文認為應(yīng)該把教師資格的職業(yè)資格考試標準、教師公招考試要求等貫穿到整個教學過程。加之各專業(yè)有差異性，對實踐教學考核方式要求不同有多樣性，本文還認為要把書面考核方式和操作考核方式結(jié)合起來；對應(yīng)用英語專業(yè)來說，考核方式包括實訓日志、教案設(shè)計、實習報告和現(xiàn)場演課。

4.控制（Controlling）

控制是一個監(jiān)督、比較和修正工作表現(xiàn)的過程，是分析高職實踐教學管理中獲取的信息，再反饋到實踐教學體系中促使教學管理得到調(diào)整、教學效果得到優(yōu)化的過程。一方面，應(yīng)用英語專業(yè)需要可建設(shè)數(shù)字化的學習環(huán)境，在Blackboard網(wǎng)上教學平臺之外，補充計算機仿真軟件模擬真實環(huán)境，通過虛擬情景考核學生實踐能力；或者建設(shè)錄播實驗室，通過微格教學（micro teaching）培養(yǎng)學生授課技能；另一方面，建立信息反饋落實辦法，如為解決在實踐教學過程中發(fā)現(xiàn)的問題，師生召開座談會進行頭腦風暴提出解決辦法，避免校內(nèi)實訓的反饋只能體現(xiàn)為期末學生評教的分數(shù)，或者學生一到校外實習實訓，教師就局限于通過QQ等網(wǎng)絡(luò)聊天工具了解學生狀態(tài)的尷尬。

五、小結(jié)

在眼下大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的趨勢下，高職教育也迸發(fā)了蓬勃的生機，實踐教學作為培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能人才的必要途徑，是高職教育的重要組成。為了提高實踐教學質(zhì)量有必要做好實踐教學管理。本文概述了高職實踐教學的主要難點，并以系統(tǒng)的觀點總結(jié)了四川工程職業(yè)技術(shù)學院應(yīng)用英語專業(yè)的實踐教學體系，基于POLC理念這一通用的管理學理論思考研究案例的實踐教學管理對策。

參考文獻：

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[2]廖策權(quán).教育性和職業(yè)性是定位職業(yè)教育本質(zhì)的應(yīng)然視角[J].教育與職業(yè)，2017（3）：100-104.

[3]王平安.職業(yè)教育實踐教學概論[M].南京：南京大學出版社，2009.

編輯 陳鮮艷