本報(bào)訊? 4月23日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行2019年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌,新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)出席發(fā)布會(huì),介紹2019年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況,并回答了記者有關(guān)新能源汽車發(fā)展等方面的提問。
黃利斌在介紹今年一季度工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展情況時(shí)說,一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%,比去年四季度回升0.8個(gè)百分點(diǎn),比去年全年回升0.3個(gè)百分點(diǎn);信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21.2%,快于第三產(chǎn)業(yè)整體增速14.2個(gè)百分點(diǎn)。
全力穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)預(yù)期,工業(yè)生產(chǎn)增速加快。落實(shí)中央“六穩(wěn)”要求,研究提出并推動(dòng)落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)預(yù)期政策措施,大力推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加大技術(shù)改造支持力度,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)大省和重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出矛盾問題,一季度工業(yè)生產(chǎn)增速止跌回升,高于年初確定的5.5%-6%的全年預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo),有22個(gè)省份工業(yè)增速也快于其全年預(yù)期目標(biāo)。
著力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈水平不斷提升。堅(jiān)持新發(fā)展理念,穩(wěn)步推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升重大工程,組織重大短板裝備、關(guān)鍵新材料等補(bǔ)短板工程,不斷推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。一季度高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)7.8%和7.3%,制造業(yè)技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)16.9%。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展。
深入推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能成果繼續(xù)得到鞏固。深化重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策,嚴(yán)禁鋼鐵、平板玻璃新增產(chǎn)能,嚴(yán)控電解鋁新增產(chǎn)能,堅(jiān)決打擊鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為。一季度原材料工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.1%,同比加快3.6個(gè)百分點(diǎn),鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到79.2%,同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。
新能源汽車保持高速增長(zhǎng)
在回答媒體有關(guān)今年新能源汽車產(chǎn)銷態(tài)勢(shì)的問題時(shí),黃利斌說,一季度我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了30.4萬輛和29.9萬輛,產(chǎn)銷增幅同比分別達(dá)到102.7%和109.7%。應(yīng)該說這個(gè)速度是在財(cái)政補(bǔ)貼逐年退坡的基礎(chǔ)上完成。
近年來,我國(guó)新能源汽車發(fā)展取得了顯著成效,推廣規(guī)模全球領(lǐng)先,技術(shù)水平顯著提升,整車和關(guān)鍵零部件均取得長(zhǎng)足進(jìn)步。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn),特別是《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制在不斷
完善。
整體看,我國(guó)已建立起全球最為完備的新能源汽車發(fā)展支持體系。同時(shí),我國(guó)新能源汽車的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也在逐步優(yōu)化,在乘用車銷售中的占比進(jìn)一步提高,個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)也在快速興起。這次財(cái)政補(bǔ)貼政策做了一些調(diào)整,也是基于2020年以后補(bǔ)貼政策全面退出,并根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益、成本等因素,以及補(bǔ)貼政策退坡退出的規(guī)定,綜合考慮作出的調(diào)整,有助于發(fā)揮補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向型作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰,防止市場(chǎng)出現(xiàn)大起
大落。
下一步,工信部將通過以下措施進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,加快產(chǎn)品升級(jí)換代步伐,提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是加快充電設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公共充電樁布局,在研究新能源汽車專用號(hào)牌基礎(chǔ)上,給予更多使用環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施,提升用戶使用體驗(yàn)。
三是完善扶持政策,實(shí)施《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量及新能源汽車積分并行管理辦法》,建立新能源汽車市場(chǎng)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)地方財(cái)政補(bǔ)貼從鼓勵(lì)購(gòu)買向支持充電設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)貼充電服務(wù)費(fèi)等使用環(huán)節(jié)過渡。
四是健全體制機(jī)制,完善新能源汽車監(jiān)管信息平臺(tái),建立健全安全檢查制度、消防救援體系、安全事故調(diào)查處理機(jī)制等,提高新能源汽車的安全運(yùn)行水平。預(yù)計(jì)今年新能源汽車產(chǎn)量可能會(huì)超過150萬輛。
氫燃料電池汽車加快發(fā)力
在回答氫燃料電池汽車發(fā)展的問題時(shí),黃利斌說,當(dāng)前新能源汽車總體發(fā)展方向,包括氫燃料電池汽車、鋰電池純電動(dòng)汽車等。應(yīng)該說氫燃料電池汽車和采用鋰電池的純電動(dòng)汽車都是新能源汽車的重要技術(shù)路線。
從技術(shù)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)看,純電動(dòng)汽車更適用于城市、短途、乘用車等領(lǐng)域,而氫燃料電池汽車更適用于長(zhǎng)途、大型、商用車等領(lǐng)域。我們認(rèn)為氫燃料電池汽車將與純電動(dòng)汽車長(zhǎng)期并存互補(bǔ),共同滿足交通運(yùn)輸和人們的出行需要。
從目前看,氫燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯要晚于純電動(dòng)汽車。我國(guó)氫燃料電池汽車在基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成等方面與國(guó)際先進(jìn)水平還存在差距,整車成本較高,氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)滯后。
氫燃料電池汽車的發(fā)展不僅是一個(gè)技術(shù)問題,還依賴于整體氫能產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展及相關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的不斷優(yōu)化完善,某種程度上比電動(dòng)汽車的推廣難度可能還要大。
下一步,工信部將進(jìn)一步加大工作力度,聯(lián)合有關(guān)部門開展示范運(yùn)行,破解氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化難題,大力推進(jìn)我國(guó)氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。