黨建領(lǐng)航謀發(fā)展催生教育新動(dòng)能

胡子清

近年來(lái)，寧陜縣教體局黨委以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為動(dòng)力，把加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作作為辦好人民滿意教育的新引擎，緊扣“黨建引領(lǐng)促教育，教書(shū)育人爭(zhēng)先鋒”工作主題，建機(jī)制，落實(shí)措施保障，著力提升黨員干部素質(zhì)和基層黨組織建設(shè)，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建運(yùn)用”及學(xué)生核心素養(yǎng)“五大提升”，推進(jìn)黨建工作與教育教學(xué)業(yè)務(wù)深度融合，助力提質(zhì)增效，彰顯了基層黨組織和黨員在教書(shū)育人，完成教學(xué)任務(wù)，推動(dòng)教育創(chuàng)新發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用。

統(tǒng)籌謀劃，夯實(shí)黨建工作主體責(zé)任

教體局黨委牢牢把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，始終把黨建工作作為加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策部署，納入教育改革總體布局，與教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作同步安排、同步組織實(shí)施，全面落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，明確重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化職責(zé)分工，上下聯(lián)動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力，推行黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理，制訂下發(fā)《教育系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)》，簽訂重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在管理機(jī)制上，成立了局黨委辦，安排專人負(fù)責(zé)黨建日常工作，建立了定期研究基層黨建工作、局黨委班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度、黨建工作定期檢查通報(bào)、責(zé)任制考評(píng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度。在工作推進(jìn)和任務(wù)落實(shí)中，局黨委書(shū)記（局長(zhǎng)）負(fù)總責(zé)、牽頭抓，班子成員“一崗雙責(zé)”全力抓，基層黨組織書(shū)記具體抓。每月召開(kāi)一次黨委會(huì)，不定期召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)，分析研判，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，改進(jìn)不足，年終集中組織一次考核，其結(jié)果作為基層黨組織重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)、所在單位工作績(jī)效綜合評(píng)估、支部書(shū)記業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，形成了抓業(yè)務(wù)必須抓黨建、抓管理必須抓隊(duì)伍、抓廉政、抓紀(jì)律、抓作風(fēng)，合力推進(jìn)黨建上水平的共識(shí)。

創(chuàng)新管理，激發(fā)黨建引領(lǐng)內(nèi)生動(dòng)力

理順管理體制。認(rèn)真落實(shí)中組部、教育部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》精神，建立與教育管理體制相適應(yīng)，管黨建黨與業(yè)務(wù)相結(jié)合的組織體系，縣委組織部發(fā)文明確，從2017年1月1日起，將全縣中小學(xué)教育黨支部和黨員教師劃歸教體局黨委統(tǒng)一管理，理順了全縣中小學(xué)校黨建工作體制，破解了長(zhǎng)期以來(lái)黨建和教育教學(xué)分口管理的問(wèn)題。按照“有利于學(xué)校教育發(fā)展，有利于資源優(yōu)化配置，有利于發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢(shì)”的原則，科學(xué)設(shè)置中小學(xué)?；鶎狱h組織，采取單獨(dú)和聯(lián)合建立黨支部的方式，共建立基層黨組織22個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全縣所有學(xué)校黨的組織建設(shè)和黨的工作兩個(gè)全覆蓋，奠定了黨建工作落細(xì)、落實(shí)的基礎(chǔ)。

配強(qiáng)支部班子。注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟、會(huì)管理、有威信，善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨員擔(dān)任基層黨組織書(shū)記。通過(guò)支部換屆，大力推行校長(zhǎng)、支部書(shū)記“一肩挑”和黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)交叉任職，學(xué)校黨建工作主體責(zé)任有效落實(shí)；管培并重，搭建基層黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)提高平臺(tái)，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)、在崗學(xué)習(xí)等途徑，引導(dǎo)鼓勵(lì)基層黨組織負(fù)責(zé)同志加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握角色定位，認(rèn)真履職，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，使其逐步成長(zhǎng)為學(xué)校黨建工作的中堅(jiān)力量。近年來(lái)，教體局黨委牽頭，先后舉辦了黨建業(yè)務(wù)知識(shí)、黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)3期專題培訓(xùn)班，通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)組織了黨的十九大精神集中宣講，參訓(xùn)人員達(dá)1000余人次，產(chǎn)生了積極效果。

建好活動(dòng)陣地。以提升基層黨組織能力建設(shè)為重點(diǎn)，以“線上線下雙陣地”互動(dòng)互觸，著力打造黨建陣地升級(jí)版為目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化，對(duì)全縣教育系統(tǒng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)陣地、工作運(yùn)行、考核管理、臺(tái)賬資料、作用發(fā)揮等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作，實(shí)施統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范的工作流程，細(xì)化量化的工作任務(wù)，促進(jìn)基層黨組織管理規(guī)范、活動(dòng)正常、機(jī)制完善、作用凸顯，不斷提升教育系統(tǒng)基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平?？h教體局黨委、各基層黨支部均建立了黨建工作QQ群、微信群，充分發(fā)揮“手機(jī)+黨支部” 管理平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的模式，為基層黨建注入了新的活力。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室建設(shè)，督促指導(dǎo)中小學(xué)整合資源，創(chuàng)造條件，全縣22個(gè)基層黨支部黨員活動(dòng)室均達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)，2018年底已有10個(gè)基層黨支部達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)要求。

突出重點(diǎn)，著力提升黨員干部政治素質(zhì)

思想引領(lǐng)，健全促學(xué)機(jī)制。大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)，制訂黨員干部、教師教育培訓(xùn)計(jì)劃，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入組織生活制度體系，融入日常，抓在經(jīng)常，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為黨員教育管理、提升政治素養(yǎng)、錘煉黨性基本功的首要任務(wù)，健全并嚴(yán)格落實(shí)黨組織書(shū)記講黨課、“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等制度，突出黨員教育管理與黨性教育、理想信念教育、遵規(guī)守紀(jì)、師德師風(fēng)教育，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“四有”好老師，激發(fā)黨員干部隊(duì)伍內(nèi)在活力，營(yíng)造了黨風(fēng)帶師風(fēng)、師風(fēng)帶學(xué)風(fēng)、學(xué)風(fēng)促校風(fēng)的良好氛圍。

精心組織，搭建黨日活動(dòng)平臺(tái)。以基層黨組織為主陣地，緊密結(jié)合黨員履職和教育教學(xué)重點(diǎn)任務(wù)，不斷豐富、創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)的內(nèi)容與方式，讓黨員在活動(dòng)實(shí)踐中不斷經(jīng)受教育鍛煉。通過(guò)組織開(kāi)展“學(xué)黨史知黨規(guī)”知識(shí)競(jìng)賽，學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡、觀看專題片、“我為黨旗添光彩”主題實(shí)踐活動(dòng)，黨員教師志愿服務(wù)、與留守兒童、學(xué)困生連心結(jié)對(duì)幫扶，帶頭讀一本好書(shū)、講一堂好課、撰寫(xiě)一篇優(yōu)質(zhì)教研論文、承擔(dān)一項(xiàng)課題研究、參加一次教學(xué)技能大賽等，促使黨員自覺(jué)履行黨員義務(wù)，增強(qiáng)黨性意識(shí)，踐行黨的根本宗旨，為教育改革發(fā)展建功立業(yè)。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，塑造黨員新形象。堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟地組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五好黨支部”“黨員先鋒崗”、優(yōu)秀黨員、新時(shí)期“四講四有”合格黨員、師德標(biāo)兵及評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)黨員自覺(jué)履行黨員崗位示范和教書(shū)育人的雙重責(zé)任，把自我發(fā)展、專業(yè)成長(zhǎng)與學(xué)校發(fā)展、學(xué)生成才，與黨的教育事業(yè)融合在一起，爭(zhēng)創(chuàng)品牌黨員，積極培育宣傳教書(shū)育人、為人師表、樂(lè)教敬業(yè)的先進(jìn)典型，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍濃厚。

豐富載體，積極培育黨建特色品牌

圍繞中心工作，結(jié)合教育實(shí)際，創(chuàng)新“黨建+”模式，努力開(kāi)辟黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新途徑，把學(xué)校是否辦出水平、辦學(xué)行為是否規(guī)范、學(xué)生綜合素質(zhì)、教育質(zhì)量是否得到提升、人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善考核評(píng)價(jià)辦法，確保黨建工作與教育教學(xué)業(yè)務(wù)同步推進(jìn)、融合發(fā)展，打造黨建品牌。

黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)施策，助力脫貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的堡壘作用，局黨委明確由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)統(tǒng)抓脫貧攻堅(jiān)工作。安排1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，3名黨員干部駐村幫扶寧陜縣地處偏遠(yuǎn)的廣貨街鎮(zhèn)深度貧困村——和平村脫貧攻堅(jiān)，局機(jī)關(guān)38名黨員干部與126戶農(nóng)戶開(kāi)展連心結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)人人有包扶任務(wù)、戶戶有人幫扶。堅(jiān)持扶貧與扶志一起抓，協(xié)助村“兩委”扎實(shí)組織開(kāi)展以“誠(chéng)、孝、儉、勤、和”為主要內(nèi)容的新民風(fēng)建設(shè)，通過(guò)制作新民風(fēng)宣傳牌、制訂《村規(guī)民約》，組織黨員干部進(jìn)村入戶宣講，教育引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，消除不勤勞、“等靠要”思想，從思想上拔窮根，每季度開(kāi)展一次道德評(píng)議活動(dòng)，積極培育先進(jìn)典型，形成脫貧攻堅(jiān)的正確導(dǎo)向。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，立足貧困村實(shí)際，激活土地、勞動(dòng)力、資源三要素，由村黨支部領(lǐng)頭，組織全村18名骨干黨員、31戶產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)36戶貧困戶重點(diǎn)發(fā)展天麻、豬苓、中蜂三項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。駐村扶貧三年來(lái)，累計(jì)幫扶該村發(fā)展天麻106617平方米、豬苓11657平方米、養(yǎng)殖畜禽1000余頭（只）、中蜂592箱、黃花菜34畝，特色產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶穩(wěn)定脫貧增收的主要來(lái)源，2018年貧困家庭人均可支配收入達(dá)9398元。與此同時(shí)，教體局黨委還組織全縣教育系統(tǒng)269名在職黨員干部、黨員教師與675名貧困家庭學(xué)生采取“1+X”方式結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助貧困家庭學(xué)生接受良好教育，確保順利完成學(xué)業(yè)。

抓實(shí)黨管人才工作，建強(qiáng)教師隊(duì)伍。針對(duì)山區(qū)縣引進(jìn)教師難的實(shí)際，注重在現(xiàn)有教師素質(zhì)挖潛提升上狠下功夫，探索推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干教師的“雙培養(yǎng)”機(jī)制，統(tǒng)籌教師教育資源，制訂并認(rèn)真組織實(shí)施《五年一輪全員培訓(xùn)規(guī)劃》，構(gòu)建起集中培訓(xùn)與校本研修一體化的教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，深入推進(jìn)義務(wù)教育中小學(xué)、幼兒園教師校長(zhǎng)交流輪崗工作，以強(qiáng)帶弱，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，每年從城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園選派一定數(shù)量的學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)管理人員到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教，結(jié)對(duì)幫扶，引領(lǐng)鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長(zhǎng)。大力組織實(shí)施名師工程，將中青年教師培養(yǎng)列入工作重點(diǎn)，依據(jù)不同學(xué)科建立了青年教師 骨干教師 優(yōu)秀教師 學(xué)科帶頭人梯隊(duì)培養(yǎng)、選拔、考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度，在全縣層層組織開(kāi)展教學(xué)崗位練兵、學(xué)科技能大賽、教學(xué)研討交流、教學(xué)能手評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)了廣大教育工作者干事創(chuàng)業(yè)的熱情。近三年先后培養(yǎng)市級(jí)以上黨員教師教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人37名，培養(yǎng)黨員后備干部20名。通過(guò)抓實(shí)黨管人才工作，切實(shí)加強(qiáng)教育人才隊(duì)伍建設(shè)，為辦好人民滿意教育，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨建與教學(xué)深度融合，提升教育品質(zhì)。將黨建工作與落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、加強(qiáng)教育質(zhì)量管理、推進(jìn)課堂教學(xué)改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作舉措，推行黨員積分制管理，“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)持續(xù)發(fā)力，通過(guò)“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”樹(shù)立黨員隊(duì)伍新形象；“比工作能力、比工作作風(fēng)、比工作業(yè)績(jī)”激發(fā)黨員活力；“評(píng)信念信仰、評(píng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、評(píng)遵紀(jì)守規(guī)”，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)促整改。深化黨員踐行承諾活動(dòng)，用足用好“三項(xiàng)機(jī)制”，鼓勵(lì)教師創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)名師，安排黨員到重要崗位鍛煉或承擔(dān)重點(diǎn)工作任務(wù)，鼓勵(lì)、支持、要求黨員承擔(dān)班主任、教研組、年級(jí)組工作，承擔(dān)教改實(shí)驗(yàn)、課題研究、公開(kāi)課、示范課任務(wù)，搭建黨員示范崗、扶貧結(jié)對(duì)、師徒結(jié)對(duì)等平臺(tái)，促使黨員教師在教育教學(xué)、教育科研、教學(xué)改革、質(zhì)量提升、素質(zhì)教育實(shí)施、服務(wù)師生等方面作表率、發(fā)揮模范帶頭作用的成效明顯，涌現(xiàn)出一批辦學(xué)理念先進(jìn)、教育質(zhì)量較高的“優(yōu)秀學(xué)校”“特色學(xué)?！?，近幾年，黨員教師榮獲縣級(jí)及以上表彰120余人次；科技創(chuàng)新成果豐碩，累計(jì)獲市級(jí)獎(jiǎng)260項(xiàng)、省級(jí)獎(jiǎng)163項(xiàng)、全國(guó)獎(jiǎng)93項(xiàng)；精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，9所中小學(xué)在省、市校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果評(píng)選中分別獲一、二、三等獎(jiǎng)，創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)“文明校園”共11所，育人環(huán)境整體優(yōu)化，為書(shū)寫(xiě)新時(shí)代教育“奮進(jìn)之筆”奠定了良好基礎(chǔ)。

作者單位：寧陜縣教育體育局